閩衛(wèi)中醫(yī)函〔2022〕1492號
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)健委、平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局，福建中醫(yī)藥大學各附屬醫(yī)院：
??現(xiàn)將《國家中醫(yī)藥管理局綜合司關(guān)于啟動2022年度二級和三級公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核有關(guān)工作的通知》（國中醫(yī)藥綜醫(yī)政函〔2022〕276號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就進一步加強公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作提出以下要求，請一并認真執(zhí)行。
??一、提高認識，加強組織領(lǐng)導
??各級中醫(yī)藥主管部門及各公立中醫(yī)醫(yī)院要充分認識做好公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作的重要意義。要通過績效考核，推動二級、三級公立中醫(yī)醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。二級、三級公立中醫(yī)醫(yī)院要強化組織領(lǐng)導，落實責任分工，持續(xù)抓好績效考核工作。相關(guān)工作人員要準確理解各項指標內(nèi)涵和統(tǒng)計口徑，確保填報數(shù)據(jù)的準確性。
??二、完善政策，主動融入醫(yī)改
??各級中醫(yī)藥主管部門要積極協(xié)調(diào)地方政府及有關(guān)部門，完善支持公立中醫(yī)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的投入、醫(yī)保、價格、藥品管理等方面的政策措施，調(diào)動公立中醫(yī)醫(yī)院落實醫(yī)改任務(wù)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的積極性和主動性。引導公立中醫(yī)醫(yī)院正確看待績效考核工作，將關(guān)注外部考核排名轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妰?nèi)部管理和服務(wù)。要主動融入“三醫(yī)聯(lián)動”等醫(yī)改大局，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，在分級診療制度建設(shè)中發(fā)揮好公立中醫(yī)醫(yī)院的作用，積極開展按病種收付費改革等工作，加強醫(yī)療費用控制，推動醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。各公立中醫(yī)醫(yī)院要根據(jù)省衛(wèi)健委、藥監(jiān)局關(guān)于開展醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用試點工作部署，積極參加試點工作，并推動醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑研發(fā)、應用。
??三、強化管理，堅持功能定位
??各級中醫(yī)藥主管部門要督促指導轄區(qū)內(nèi)二級、三級公立中醫(yī)醫(yī)院，認真分析以往年度國家監(jiān)測指標得分情況，對照和查找存在的深層次頑疾和問題，以問題和需求為導向，查找醫(yī)院管理和醫(yī)療服務(wù)的差距，進一步加強醫(yī)院精細化管理，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，提升醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療水平，保障醫(yī)療安全。加強醫(yī)院信息化建設(shè)，提升電子病歷應用功能水平。堅持以中醫(yī)為主的辦院方向和功能定位，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，強化中醫(yī)診療思維的培養(yǎng)，通過各項獎懲制度鼓勵和促進中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)、中藥的應用，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，不斷滿足人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)需要。
??四、學習借鑒，努力提升水平
??在開展公立中醫(yī)醫(yī)院績效考核工作過程中，不能“閉門造車”。要加強與同行間的溝通交流，主動向先進單位學習取經(jīng)。不僅要加強省內(nèi)交流，更要積極走向省外。例如綜合排名在全國前列的上海、廣東、北京等省份，醫(yī)療質(zhì)量指標排名靠前的浙江、河南、山東、江蘇等省份。交流的內(nèi)容不能僅限于對考核指標內(nèi)涵和統(tǒng)計口徑的理解和把握，還應包括醫(yī)院精細化管理水平的提升、醫(yī)療質(zhì)量的提升、中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮等各個方面。
??五、獎優(yōu)罰劣，發(fā)揮導向作用
??各級中醫(yī)藥主管部門和公立中醫(yī)醫(yī)院要科學運用績效考核結(jié)果，建立與績效考核相結(jié)合的獎懲機制，發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，確?？冃Э己斯ぷ髀涞綄嵦?，為人民群眾提供高質(zhì)量的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。對于公立醫(yī)院績效考核成績持續(xù)優(yōu)異或進步明顯的醫(yī)院，如考核等級提升、持續(xù)3年名次進步等，省衛(wèi)健委將在資金項目安排上給予傾斜支持。
??從2022年起，在新一輪醫(yī)院等級評審前，連續(xù)3個年度績效考核等級為B（排名50%-75%）的三甲中醫(yī)醫(yī)院，予以警告并延緩評審，第4年仍未取得B+（20%-50%）及以上等級的，只能申請三乙評審；連續(xù)2個年度考核等級為C+（75%-95%）或1個年度等級為C（95%-100%）的三甲中醫(yī)醫(yī)院，只能申請三乙評審；連續(xù)2個年度考核等級為C的三乙或三級未定等中醫(yī)醫(yī)院，予以警告并延緩評審，第3年仍未取得C+及以上等級的，評審結(jié)論直接定為不合格，并按規(guī)定程序降為二級中醫(yī)醫(yī)院。
福建省衛(wèi)生健康委員會
2022年11月5日