?瓊衛(wèi)中醫(yī)〔2019〕3號
各市（縣、自治縣）委人才發(fā)展局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局：
????現(xiàn)將《海南自由貿易試驗區(qū)深化中醫(yī)治未病改革創(chuàng)新試點工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????? ?中共海南省委人才發(fā)展局? ?海南省衛(wèi)生健康委員會? 海南省醫(yī)療保障局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年7月4日
（此件主動公開）
海南自由貿易試驗區(qū)深化中醫(yī)治未病改革創(chuàng)新試點工作方案
????中醫(yī)治未病是中醫(yī)藥學的重要組成部分。以“治未病”為核心理念指導下的養(yǎng)生理論和技術方法，已成為中華民族獨特的健康文化，長期以來在保障中華民族繁衍生息和人們身心健康中發(fā)揮著獨特作用。為貫徹落實《國務院關于支持自由貿易試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕38號）精神，推進中醫(yī)治未病工作開展，為人民群眾提供全周期的健康服務，助推健康海南和自由貿易試驗區(qū)建設，特制定本工作方案。
一、重點工作
（一）建立中醫(yī)治未病體系。
依托現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)療機構建設省級治未病中心，并以此牽頭成立中醫(yī)治未病聯(lián)盟。在所有公立中醫(yī)類醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院和婦幼保健院設立“治未病”中心。全省公立中醫(yī)醫(yī)院在保障基本醫(yī)療服務前提下，可使用醫(yī)院資產的30%以下，探索設立獨立法人、獨立運營的營利性中醫(yī)治未病中心。鼓勵社會力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)治未病機構，開展中醫(yī)健康體檢，提供規(guī)范的中醫(yī)健康干預服務。開展中醫(yī)特色健康管理，建立健康管理組織與中醫(yī)醫(yī)療、體檢、護理等機構合作機制，形成中醫(yī)特色健康管理組織、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與家庭、個人多種形式的協(xié)調互動。（責任單位：省衛(wèi)生健康委員會） ???
（二）制定中醫(yī)治未病服務項目，實行分級分類管理。
根據(jù)我省治未病工作開展情況，明確中醫(yī)治未病的含義和服務人群，科學制定并發(fā)布我省中醫(yī)治未病服務項目。將中醫(yī)治未病項目分為健康狀態(tài)辨識及評估類、健康調養(yǎng)咨詢類、中醫(yī)特色干預技術類、產品類和其他類五類管理，并對產品類以外的每一服務項目按照操作難度分級。探索按病種進行人群中醫(yī)特色健康管理。（責任單位：省衛(wèi)生健康委員會、省醫(yī)療保障局）
（三）吸納非衛(wèi)生技術人員在醫(yī)療機構提供中醫(yī)治未病服務。
探索建立根據(jù)崗位職責將治未病人員分為醫(yī)師、護士和治未病技師三類進行管理的制度，探索建立每一類人員的準入標準，并對每一類人員的服務范圍進行界定，治未病技師崗位可吸納非衛(wèi)生技術人員提供服務。具體每一崗位人員準入標準由省衛(wèi)生健康委員會研究制定。（責任單位：省衛(wèi)生健康委員會）
（四）改革醫(yī)療機構中醫(yī)治未病專職醫(yī)師職稱晉升制度。
在我省衛(wèi)生技術系列中新增中醫(yī)治未病專業(yè)，允許醫(yī)療機構中從事中醫(yī)治未病的人員按照專業(yè)相近原則參加中醫(yī)治未病專業(yè)高級專業(yè)技術資格考試，并申報相應職稱。（責任單位：省委人才發(fā)展局、省衛(wèi)生健康委）
（五）對中醫(yī)治未病服務項目價格實行分類管理。
依據(jù)國家制定的全國醫(yī)療服務項目技術規(guī)范，確定醫(yī)療機構中醫(yī)治未病服務收費的具體項目名稱、內涵和服務內容，不在全國醫(yī)療技術規(guī)范的中醫(yī)治未病項目需申請新增項目立項。對非公立醫(yī)療機構提供的中醫(yī)治未病醫(yī)療服務實行市場調節(jié)價，對公立醫(yī)療機構提供的中醫(yī)治未病醫(yī)療服務實行政府指導價。探索公立醫(yī)療機構中部分市場競爭比較充分，個性化需求比較強的治未病項目實行市場調節(jié)價。（責任單位：省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委員會）
二、試點范圍
在全省二級以上中醫(yī)（中西醫(yī)結合）醫(yī)院中進行中醫(yī)治未病改革試點。
三、組織實施
（一）加強組織領導。各市縣人才、衛(wèi)生健康、醫(yī)療價格主管部門要充分認識中醫(yī)治未病改革試點工作的重要性、復雜性和艱巨性，將該項工作列入重要議事日程，加強組織領導。要建立人才、衛(wèi)生健康、醫(yī)療價格主管部門協(xié)同推進的工作機制，確保改革措施落地見效，加強試點醫(yī)院治未病中心建設投入，鼓勵社會舉辦中醫(yī)治未病機構。
（二）落實相關任務。根據(jù)改革重點任務，省衛(wèi)生健康委員會、省委人才發(fā)展局、省醫(yī)療保障局依據(jù)部門職責制定相關政策和標準，統(tǒng)籌實施改革試點方案，細化落實任務。加強事中事后監(jiān)管，以及信息共享等工作，明確時間節(jié)點確保完成任務。
（三）加大督查力度。省衛(wèi)生健康委員會會同省委人才發(fā)展局、省醫(yī)療保障局，牽頭做好改革推進和組織協(xié)調工作，及時對“中醫(yī)治未病”改革經(jīng)驗進行總結評估，加強對“中醫(yī)治未病”改革工作的督促檢查。
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