各市推進(jìn)健康廣西行動(dòng)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局,各區(qū)直中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
??? 為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(國(guó)健推委辦發(fā)〔2022〕5號(hào))要求,進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康廣西行動(dòng)中的作用,健康廣西行動(dòng)推進(jìn)辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局聯(lián)合制定了《健康廣西行動(dòng)?
中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
健康廣西行動(dòng)???? ?廣西壯族自治區(qū)
推進(jìn)委員會(huì)辦公室???? 衛(wèi)生健康委員會(huì)
廣西壯族自治區(qū)
中醫(yī)藥管理局
2023年5月6日
健康廣西行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)和中醫(yī)藥工作的重要指示批示精神,貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)健康廣西行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(桂政發(fā)〔2019〕43號(hào))及《關(guān)于開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》(國(guó)健推委辦發(fā)〔2022〕5號(hào)),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程升級(jí),更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù),健康廣西行動(dòng)推進(jìn)辦、自治區(qū)衛(wèi)生健康委、自治區(qū)中醫(yī)藥局決定實(shí)施健康廣西行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)。為實(shí)施好此項(xiàng)活動(dòng),特制定本方案。
一、活動(dòng)主題
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)持以人民健康為中心,發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用,重點(diǎn)圍繞全生命周期維護(hù)、重點(diǎn)人群健康管理、重大疾病防治,普及中醫(yī)藥健康知識(shí),實(shí)施中西醫(yī)綜合防控,在健康廣西行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥作用。
二、活動(dòng)時(shí)間和目標(biāo)
(一)活動(dòng)時(shí)間:3 年。
(二)活動(dòng)目標(biāo)。中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過(guò)程、重大疾病防治全過(guò)程、疾病診療全過(guò)程。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng),公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)提升婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)與中醫(yī)藥管理部門(mén)建立婦幼中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,每年至少召開(kāi)1次協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議。在二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、少數(shù)民族醫(yī)醫(yī)院,下同)廣泛開(kāi)設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門(mén)診。在婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù),到2025年,三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開(kāi)展中醫(yī)藥??品?wù)的比例達(dá)到90%和70%。發(fā)揮中醫(yī)藥在婦女兒童疾病診療和預(yù)防保健中的作用,指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦科、產(chǎn)科、兒科建立中西醫(yī)協(xié)作診療制度,推動(dòng)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立婦幼中醫(yī)藥??坡?lián)盟,積極應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。將婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人才納入各類中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)婦產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),開(kāi)展婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)。引導(dǎo)中醫(yī)婦科、兒科領(lǐng)域的國(guó)醫(yī)大師、全國(guó)(廣西)名中醫(yī)、全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作指導(dǎo)老師、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派代表性傳承人在婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置傳承工作室,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開(kāi)展小兒推拿,支持醫(yī)護(hù)人員參加小兒推拿培訓(xùn)。加大小兒推拿健康知識(shí)普及,讓家長(zhǎng)了解小兒推拿適應(yīng)癥和注意事項(xiàng),傳授推廣易于家長(zhǎng)操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜婦女兒童食用的中藥藥膳、中藥養(yǎng)生茶飲等服務(wù)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理,到2025年,兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%。
(二)開(kāi)展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥在老年人健康維護(hù)、疾病預(yù)防和治療康復(fù)中的重要作用。探索形式多樣的中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)模式,鼓勵(lì)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院均與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展不同形式的合作協(xié)作,支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),支持各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu),支持建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)綜合體建設(shè),遴選建設(shè)一批自治區(qū)級(jí)具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。加快二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),到2025年,二級(jí)及以上公立綜合性中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)到60%。加強(qiáng)老年常見(jiàn)病、慢性病健康指導(dǎo)和綜合干預(yù),宣傳推廣適宜老年人的中醫(yī)養(yǎng)生保健方法。開(kāi)展老年人中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè),提升老年人中醫(yī)藥健康素養(yǎng)水平。開(kāi)展自治區(qū)、市級(jí)老年人中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點(diǎn),探索完善老年人中醫(yī)藥健康服務(wù)模式。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理,到2025年,65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。
(三)開(kāi)展慢病中醫(yī)藥防治活動(dòng)。在二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院廣泛開(kāi)展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病、腫瘤等慢病門(mén)診服務(wù),支持與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治聯(lián)盟,構(gòu)建“醫(yī)院-社區(qū)一個(gè)人”慢病管理模式,對(duì)慢病患者進(jìn)行全周期中醫(yī)藥健康管理。遴選推廣一批重點(diǎn)人群、慢性病患者中醫(yī)治未病干預(yù)方案。支持中醫(yī)醫(yī)院對(duì)慢病患者建立中醫(yī)健康檔案,開(kāi)具中醫(yī)健康處方,從營(yíng)養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù)。
(四)開(kāi)展中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣活動(dòng)。實(shí)施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+10”推廣計(jì)劃,在實(shí)施好國(guó)家發(fā)布的20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案基礎(chǔ)上,再制定推廣10個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案。建設(shè)自治區(qū)、市、縣三級(jí)中醫(yī)治未病示范中心。加強(qiáng)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè),支持開(kāi)展培訓(xùn)、宣傳、義診等多種形式的中醫(yī)治未病干預(yù)方案推廣。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展膏方和三伏貼服務(wù)。
(五)開(kāi)展“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動(dòng)。支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)或者加入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì),為居民提供主動(dòng)、連續(xù)、綜合、個(gè)性化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。推進(jìn)全面在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容,鼓勵(lì)對(duì)有需要的家庭提供針刺、推拿、拔罐、艾灸等非藥物療法服務(wù),加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)人員配置,對(duì)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù)能力的技能培訓(xùn)。推動(dòng)中醫(yī)家庭醫(yī)生入戶走訪,宣傳中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容,為居民提供健康狀態(tài)辨識(shí)評(píng)估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)。
(六)開(kāi)展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動(dòng)。推進(jìn)中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn),在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù),對(duì)兒童青少年近視進(jìn)行早防早控。遴選一批兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎干預(yù)中心,開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)試點(diǎn),組織中醫(yī)藥防控兒童青少年肥胖、脊柱側(cè)彎健康教育活動(dòng),引導(dǎo)兒童青少年養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
(七)開(kāi)展醫(yī)體融合強(qiáng)健行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)科,教授傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,開(kāi)具運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中醫(yī)處方,指導(dǎo)康復(fù)期病人練習(xí)適合的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。支持中醫(yī)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)入體衛(wèi)(醫(yī))融合專家?guī)欤笇?dǎo)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目科學(xué)練習(xí),減少運(yùn)動(dòng)傷病。推動(dòng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目全面融入日常生活,鼓勵(lì)社區(qū)組織開(kāi)展傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)習(xí)及有關(guān)活動(dòng),倡導(dǎo)每天進(jìn)行半小時(shí)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目。
(八)開(kāi)展中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。聚焦“十個(gè)一批”中醫(yī)藥文化品牌建設(shè),舉辦“中醫(yī)藥文化服務(wù)月”“名中醫(yī)八桂行”、中醫(yī)藥文化系列傳播行動(dòng)、中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)知識(shí)宣教和健康講座等科普活動(dòng);推進(jìn)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)和機(jī)關(guān);推出一批節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳、中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、中醫(yī)藥特色技法及中醫(yī)藥防病治病等針對(duì)不同受眾的中醫(yī)藥科普視頻,推廣中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法,促進(jìn)中醫(yī)藥健康文化傳播,更好滿足群眾對(duì)中醫(yī)藥文化的需求,推進(jìn)中醫(yī)藥文化內(nèi)涵提升工程,全面提升廣西中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)作為本地區(qū)健康中國(guó)行動(dòng)的重要內(nèi)容,制定活動(dòng)具體實(shí)施方案,召開(kāi)專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),各市要及時(shí)提煉活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),每年12月15日前報(bào)送工作總結(jié)至自治區(qū)中醫(yī)藥局和健康廣西行動(dòng)推進(jìn)辦。將有關(guān)工作及指標(biāo)納入本地區(qū)健康廣西行動(dòng)考核體系。推動(dòng)和支持發(fā)揮中醫(yī)藥相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)和中醫(yī)藥高等院校的作用。
(二)開(kāi)展政策探索。各地要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)和作用、支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供的政策機(jī)制。加快推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費(fèi),引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從“重治療”向“重預(yù)防”轉(zhuǎn)變。探索商業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)有序銜接,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(三)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用,線上線下齊動(dòng)員,使中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入人心,形成人人參與、人人熱愛(ài)中醫(yī)藥的良好社會(huì)氛圍。