各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、市場(chǎng)監(jiān)管局，經(jīng)開(kāi)區(qū)勞動(dòng)保障與民政事務(wù)局，高新區(qū)、河?xùn)|新區(qū)社會(huì)事業(yè)與群眾工作局，市醫(yī)保中心：
??? 為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"兩病")門(mén)診用藥保障機(jī)制，根據(jù)四川省醫(yī)療保障局等四部門(mén)《關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(川醫(yī)保規(guī)〔2019〕1號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好全市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門(mén)診用藥保障工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
??? 一、指導(dǎo)思想
??? 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，以城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)"兩病"患者門(mén)診用藥保障為切入點(diǎn)，進(jìn)一步完善"兩病"患者門(mén)診用藥保障機(jī)制，減輕"兩病"患者門(mén)診用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，不斷提升我市人民群眾獲得感。
??? 二、保障內(nèi)容
??? (一)保障對(duì)象。參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"居民醫(yī)保")并采取藥物治療的"兩病"患者。
??? (二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)。"兩病"認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。"兩病"認(rèn)定機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)為二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有條件的可放寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院具有副主任醫(yī)師及以上職稱(chēng)的相關(guān)專(zhuān)業(yè)在職臨床醫(yī)生認(rèn)定。
??? (三)用藥范圍。"兩病"患者門(mén)診用藥適用藥品范圍為最新版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》內(nèi)直接用于降血壓、降血糖的治療性藥物，優(yōu)先選用目錄甲類(lèi)藥品、優(yōu)先選用國(guó)家基本藥物、優(yōu)先選用通過(guò)一致性評(píng)價(jià)的品種、優(yōu)先選用集中招標(biāo)采購(gòu)中選藥品。
??? (四)待遇保障。"兩病"門(mén)診用藥保障不設(shè)起付線，對(duì)"兩病"患者在二級(jí)及以下定點(diǎn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診發(fā)生的降血壓、降血糖的政策范圍內(nèi)藥品費(fèi)用，統(tǒng)籌基金支付比例為50%。高血壓最高支付限額為200元/人/年，糖尿病最高支付限額為300元/人/年，同時(shí)患高血壓、糖尿病的，最高支付限額為500元/人/年。
??? (五)認(rèn)定和享受時(shí)間。2019年12月作為今年集中認(rèn)定日期，認(rèn)定完成即可享受政策。此后每年3月、6月、9月對(duì)"兩病"進(jìn)行集中認(rèn)定，認(rèn)定完成即可享受報(bào)銷(xiāo)政策。
??? 三、工作要求
??? (一)做好政策銜接。各縣(市、區(qū))要做好與現(xiàn)有門(mén)診統(tǒng)籌政策、門(mén)診特殊疾病(門(mén)診慢性病)政策、住院保障政策的銜接?，F(xiàn)已納入慢性病特殊疾病門(mén)診保障范圍的"兩病"患者，繼續(xù)執(zhí)行原有政策;因病情需要申請(qǐng)慢性病特殊疾病門(mén)診參保人員，符合慢性病特殊疾病條件的，繼續(xù)執(zhí)行原有政策。為避免待遇重復(fù)享受，"兩病"報(bào)銷(xiāo)待遇不得與慢性病特殊門(mén)診報(bào)銷(xiāo)待遇疊加。
??? (二)確保藥品供應(yīng)。各有關(guān)部門(mén)要確保藥品供應(yīng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先使用集中的采購(gòu)中選藥品，不得以費(fèi)用控制、藥占比、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會(huì)審定等為由，影響中選藥品的供應(yīng)保障與合理使用。病情相對(duì)穩(wěn)定的"兩病"患者，門(mén)診用藥可執(zhí)行三個(gè)月長(zhǎng)處方制度，保障患者用藥需求，但要避免重復(fù)開(kāi)藥，防止濫用。"兩病"用藥具體支付標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照省醫(yī)療保障局要求。
??? (三)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。醫(yī)療保障行政部門(mén)要積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好"兩病"門(mén)診用藥保障工作。財(cái)政部門(mén)要積極參與"兩病"門(mén)診用藥保障有關(guān)工作，按規(guī)定保障所需工作經(jīng)費(fèi)。衛(wèi)生健康部門(mén)要做好"兩病"患者的健康管理，負(fù)責(zé)暢通集中采購(gòu)"兩病"藥品入院渠道，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，進(jìn)一步健全完善"兩病"門(mén)診用藥指南和規(guī)范，規(guī)范診療行為，確保集中帶量采購(gòu)藥品合理使用。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好"兩病"用藥流通、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各部門(mén)要各盡其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善"兩病"門(mén)診用藥保障機(jī)制建設(shè)。
??? (四)加強(qiáng)基金監(jiān)管。健全監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)將"兩病"門(mén)診用藥保障列入日常檢查和打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理工作內(nèi)容。完善智能監(jiān)控規(guī)則，關(guān)注異常數(shù)據(jù)，加強(qiáng)跟蹤檢查。逐步將違規(guī)違約機(jī)構(gòu)(人員)納入社會(huì)信用管理。加強(qiáng)對(duì)虛假住院、掛床住院等違規(guī)行為的監(jiān)管，引導(dǎo)住院率回歸合理水平。
本通知從發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期2年。
遂寧市醫(yī)療保障局 遂寧市財(cái)政局
遂寧市衛(wèi)生健康委員會(huì) 遂寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
?2019年11月22日