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浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于社會辦醫(yī)申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制的通知
發(fā)布時(shí)間:2019/10/08 信息來源:查看

浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕49號

各市衛(wèi)生健康委:

? ? ? ?為深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕38號)、國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等10部委《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕42號)等相關(guān)意見要求,經(jīng)研究,決定浙江省社會辦醫(yī)申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

? ? ? ?一、范圍和方式

? ? ? ?(一)本通知所稱的告知承諾,是指法人作為申請人向浙江省衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱省衛(wèi)生健康委)提出乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置申請時(shí),省衛(wèi)生健康委一次告知其規(guī)劃、許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求以及需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,并能夠按照承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交材料,由省衛(wèi)生健康委作出行政許可的方式。

社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》后,方能配置相應(yīng)乙類大型醫(yī)用設(shè)備。

? ? ? ?(二)浙江省域范圍內(nèi)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人)申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制,省衛(wèi)生健康委集中受理申請的時(shí)間為每個(gè)季度的最后一個(gè)月。

? ? ? ?(三)申請人也可申請不實(shí)行告知承諾制(附件3),申請按照《浙江省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與監(jiān)督管理辦法》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕45號)規(guī)定開展,集中受理申請的時(shí)間為每個(gè)季度的最后一個(gè)月。

? ? ? ?(四)前述兩種申請方式由申請人自行選擇,不能同時(shí)選擇兩種方式共同申請。

? ? ? ?(五)申請人在實(shí)行告知承諾制前已配置的乙類大型醫(yī)用設(shè)備,不適用告知承諾制。

? ? ? ?(六)《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄(2018年)》(國衛(wèi)規(guī)劃發(fā)〔2018〕5號)乙類目錄中第七項(xiàng)“首次配置的單臺(套)價(jià)格在1000-3000萬元人民幣的大型醫(yī)療器械”的申請不適用告知承諾制。

? ? ? ?二、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

? ? ? ?(七)申請人申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制應(yīng)符合《浙江省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與監(jiān)督管理辦法》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕45號)第八條規(guī)定。

? ? ? ?(八)申請人申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制應(yīng)納入浙江省大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃。社會辦醫(yī)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃由省衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌,按照年度實(shí)施。

? ? ? ?(九)申請人申請配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)行告知承諾制應(yīng)符合《浙江省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)(2018)(試行)》(浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕19號)要求,取消對于社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位(核定/開放)總量要求,配置首臺乙類大型醫(yī)用設(shè)備的綜合醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量按照標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算,中醫(yī)醫(yī)院(中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)、??漆t(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)量再減半計(jì)算;重點(diǎn)學(xué)科、科研等項(xiàng)目暫不納入評估,申請人具備重點(diǎn)學(xué)科、科研等評估標(biāo)準(zhǔn)要求的,予以加分統(tǒng)計(jì)。

? ? ? ?技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)有新增修訂的,遵照新增修訂后的技術(shù)評估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

? ? ? ?三、告知和申請

? ? ? ?(十)省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)告知申請人以下內(nèi)容:

? ? ? ?1.乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可事項(xiàng)所依據(jù)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和相關(guān)條款;

? ? ? ?2.準(zhǔn)予行政許可應(yīng)當(dāng)具備的規(guī)劃、條件、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求;

? ? ? ?3.需要申請人提交材料的名稱、方式和期限;

? ? ? ?4.申請人作出承諾的時(shí)限和法律效力,以及逾期不作出承諾、作出不實(shí)承諾和違反承諾的法律后果。

? ? ? ?(十一)申請人應(yīng)當(dāng)通過大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用監(jiān)督管理平臺提交電子版申請材料,并向省衛(wèi)生健康委提交紙質(zhì)申請材料一份,紙質(zhì)申請材料與電子版申請材料的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。省衛(wèi)生健康委不受理非通過大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用監(jiān)督管理平臺提交的申請。

? ? ? ?申請人提交的紙質(zhì)申請材料包括:

? ? ? ?1.乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可申請表(附件1);

? ? ? ?2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件;籌建或在建的,提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書,或符合相關(guān)規(guī)定要求的從事醫(yī)療服務(wù)的其他法人資質(zhì)證明(營業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位登記證書)復(fù)印件;

? ? ? ?3.統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件;

? ? ? ?4. 與功能定位、臨床服務(wù)需求相適應(yīng),具有與申請的大型醫(yī)用設(shè)備相適應(yīng)的技術(shù)條件、配套設(shè)施和具備相應(yīng)資質(zhì)、能力的專業(yè)技術(shù)人員材料復(fù)印件;??

? ? ? ?5.醫(yī)療質(zhì)量安全制度復(fù)印件;? ??

? ? ? ?6.告知承諾書(附件2)。

? ? ? ?(十二)申請人應(yīng)當(dāng)就如下內(nèi)容作出承諾:

? ? ? ?1.所填寫的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、合法;

? ? ? ?2.知曉省衛(wèi)生健康委告知的全部內(nèi)容并誠信履行;

? ? ? ?3.符合省衛(wèi)生健康委告知的標(biāo)準(zhǔn)、條件和技術(shù)要求;

? ? ? ?4. 在約定期限內(nèi),提交省衛(wèi)生健康委告知要求提交的材料;

? ? ? ?5.承擔(dān)不實(shí)承諾、違反承諾的法律責(zé)任;

? ? ? ?6.所作承諾是申請人真實(shí)意思的表示。

? ? ? ?承諾書簽署負(fù)責(zé)人應(yīng)為申請人法定代表人;非法定代表人簽章的受權(quán)代表人,應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書。

? ? ? ?四、受理和許可

? ? ? ?(十三)省衛(wèi)生健康委對申請材料進(jìn)行形式審查,根據(jù)《浙江省乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可與監(jiān)督管理辦法》(浙衛(wèi)發(fā)〔2018〕45號)第十五條規(guī)定予以處理。

? ? ? ?(十四)省衛(wèi)生健康委在受理申請人申請的第2個(gè)工作日起的5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》。

? ? ? ?省衛(wèi)生健康委通過大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用監(jiān)督管理平臺公開告知承諾書。鼓勵(lì)申請人主動(dòng)公開告知承諾書。

? ? ? ?五、事中事后監(jiān)管

? ? ? ?(十五)省衛(wèi)生健康委在核發(fā)《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》后的60日內(nèi),委托省大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理專家委員會對社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱被許可人)是否達(dá)到許可條件進(jìn)行檢查評審。

? ? ? ?(十六)經(jīng)檢查評審未符合承諾滿足許可條件的,省衛(wèi)生健康委責(zé)令被許可人在5個(gè)工作日內(nèi)限期整改;逾期拒不整改或整改后仍未符合許可條件的,按照《行政許可法》第六十九條規(guī)定撤銷行政許可。

? ? ? ?(十七)申請人、被許可人被行政審批機(jī)關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)作出不實(shí)承諾或者違反承諾被撤銷許可的不再適用告知承諾的審批方式。

提交虛假申報(bào)材料及作出不實(shí)承諾的情形計(jì)入申請人、被許可人誠信檔案。

? ? ? ?(十八) 被許可人通過提供虛假資料或者采取其他欺騙手段取得乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

? ? ? ?(十九)被許可人無正當(dāng)理由未在18個(gè)月內(nèi)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備并申請配置信息登記的,《乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證》自行失效。

? ? ? ?(二十) 社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可擅自配置使用大型醫(yī)用設(shè)備的,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

? ? ? ?(二十一)被許可人取得《乙類大型醫(yī)用配置許可證》配置和使用乙類大型醫(yī)用設(shè)備,應(yīng)在使用中遵守乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定,并接受衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督和檢查。

? ? ? ?六、其他事項(xiàng)

? ? ? ?(二十二)省衛(wèi)生健康委應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布修訂后的社會辦醫(yī)乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、條件和技術(shù)要求。

? ? ? ?(二十三)國家對浙江自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)社會辦醫(yī)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

? ? ? ?(二十四)本通知自2019年10月31日起實(shí)施。

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浙江省衛(wèi)生健康委

2019年9月25日

(信息公開形式:主動(dòng)公開)

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