各市衛(wèi)生健康委(中醫(yī)藥管理局),委屬各單位,省屬衛(wèi)生健康事業(yè)各單位:
???? 為規(guī)范和加強我省中醫(yī)藥重點學(xué)科、重點實驗室建設(shè)和管理,進一步提升我省中醫(yī)藥科研平臺綜合實力和發(fā)展水平,促進我省中醫(yī)藥科教事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我委制定了《山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)管理辦法》和《山東省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
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山東省衛(wèi)生健康委員會
2022年7月20日
(信息公開形式:主動公開)
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山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)管理辦法
第一章?總 則
第一條 為進一步規(guī)范和優(yōu)化山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)、運行與管理,優(yōu)化我省中醫(yī)藥學(xué)科體系布局,提升中醫(yī)藥學(xué)科綜合競爭力,助力我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科是由省衛(wèi)生健康委在中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置的重點學(xué)科。本辦法適用于山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科的建設(shè)和管理。
第三條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科設(shè)置以臨床學(xué)科為主,兼顧相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科和中藥學(xué)科。
第四條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科按照“整體規(guī)劃、合理布局、突出重點、分級管理、分類建設(shè)”的原則,采取“自愿申報、公平競爭、擇優(yōu)扶持、定期考評、優(yōu)勝劣汰、系統(tǒng)管理”的建設(shè)發(fā)展模式。
第二章?組織管理
第五條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科實行省衛(wèi)生健康委、設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委、學(xué)科依托單位三級管理機制。
第六條 省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展中醫(yī)藥重點學(xué)科綜合管理工作;負(fù)責(zé)重點學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃,綜合督導(dǎo);負(fù)責(zé)組織重點學(xué)科的申報、評審、中期督導(dǎo)(檢查)、驗收評估等工作。
第七條 設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)本地區(qū)省中醫(yī)藥重點學(xué)科的統(tǒng)籌管理,組織日常考核和年度考核,籌措落實本地區(qū)學(xué)科建設(shè)資金,協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)相關(guān)問題。
第八條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)依托單位負(fù)責(zé)學(xué)科建設(shè)的具體組織實施和管理,學(xué)科帶頭人全面負(fù)責(zé)本學(xué)科建設(shè)的業(yè)務(wù)工作。
第三章? 申報與認(rèn)定
第九條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科的申報單位應(yīng)為三級以上醫(yī)療機構(gòu)或市級及以上的教學(xué)、科研機構(gòu)。
第十條 申報省中醫(yī)藥重點學(xué)科的基本條件為:
(一)學(xué)科成立時間不少于三年,建設(shè)條件較為成熟,發(fā)展研究方向具有中醫(yī)藥特色,有明確的學(xué)科學(xué)術(shù)發(fā)展目標(biāo)和2-3個穩(wěn)定的研究方向,并有相關(guān)方向的科研項目支撐,學(xué)術(shù)或臨床診療技術(shù)處于國內(nèi)先進或省內(nèi)領(lǐng)先水平。
(二)學(xué)科具有較好的研究基礎(chǔ),能緊跟國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需求導(dǎo)向,在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,具有承擔(dān)國家或省部級重大科研任務(wù)的能力;近五年內(nèi)學(xué)術(shù)團隊成員以主要完成人(前3位)承擔(dān)國家級科技計劃(基金)項目或主持省部級科技計劃(基金)項目不少于1項;在本學(xué)科領(lǐng)域擁有獲獎成果或授權(quán)發(fā)明專利等。
(三)學(xué)科具有結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好、團結(jié)協(xié)作的人才梯隊;學(xué)科帶頭人須具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)、年齡在55歲以下,學(xué)風(fēng)端正,具有較高的學(xué)術(shù)造詣和清晰的學(xué)科發(fā)展思路,富于創(chuàng)新精神,善于發(fā)揮團隊作用,并具備較強的組織協(xié)調(diào)能力。
(四)具備開展本學(xué)科新技術(shù)引進和科學(xué)研究的基礎(chǔ),具有用于重點學(xué)科建設(shè)的較為先進、完備的基礎(chǔ)設(shè)施和科研條件。
(五)學(xué)科的依托科室(部門)應(yīng)當(dāng)獨立規(guī)范設(shè)置且運行良好,已經(jīng)列入本單位或本地區(qū)的重點建設(shè)計劃,并在近三年內(nèi)作為本單位、本地區(qū)的重點扶持對象。
(六)學(xué)科具有完善組織管理體系,建立健全建設(shè)運行管理制度,制定包括學(xué)術(shù)委員會章程以及科研、儀器設(shè)備、財務(wù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、安全等方面的管理制度。
(七)學(xué)科依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題,未受到行政處罰。學(xué)科團隊成員具有良好的職業(yè)操守,無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。
第十一條 各申報單位根據(jù)本管理辦法的有關(guān)要求,并結(jié)合本單位業(yè)務(wù)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,組織申報并擇優(yōu)確定推薦對象。
第十二條 省衛(wèi)生健康委聘請有關(guān)技術(shù)和管理專家組成評審委員會,對提出申請的學(xué)科進行綜合論證和評審,必要時組織申報單位答辯并進行實地考察。
第十三條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)實地考察和專家評審委員會評審意見,擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)名單,經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定。
第四章?建設(shè)管理
第十四條 省衛(wèi)生健康委對列入省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)計劃的各學(xué)科的進展情況和建設(shè)成效實行全程管理,定期組織有關(guān)專家按照重點學(xué)科建設(shè)內(nèi)容和考核指標(biāo)進行檢查考核。
第十五條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科的建設(shè)周期為3年,自確定項目第二年的1月1日起計算。各依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實任務(wù)書,任務(wù)書原則上不做調(diào)整。
第十六條 因客觀原因或者不可抗力等導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)任務(wù)無法執(zhí)行或者部分無法執(zhí)行,或者學(xué)科建設(shè)執(zhí)行過程中產(chǎn)生更科學(xué)、先進的設(shè)計,且符合學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的,依托單位可以向省衛(wèi)生健康委申請調(diào)整任務(wù)書。
第十七條 已經(jīng)擔(dān)任中醫(yī)藥重點學(xué)科的學(xué)科帶頭人,不得重復(fù)兼任山東省中醫(yī)藥重點學(xué)科的其他學(xué)科帶頭人。
第十八條 依托單位應(yīng)當(dāng)保持本單位承擔(dān)的中醫(yī)藥重點學(xué)科人才隊伍的穩(wěn)定,不得隨意更換學(xué)科帶頭人、后備學(xué)科帶頭人;因特殊原因確需更換學(xué)科帶頭人的,以書面材料逐級申請報批。
第五章?經(jīng)費管理
第十九條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費由依托單位自籌,鼓勵依托單位多渠道、多形式籌集重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費,保障學(xué)科建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
第二十條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費使用安排,每年由各學(xué)科根據(jù)學(xué)科建設(shè)需求和實際情況做出經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門審核,由學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第二十一條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費的使用遵循“突出重點、保證必需、合理有效”的原則,主要用于人才培養(yǎng)、科研和教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、條件建設(shè)以及學(xué)科管理等項目支出,做到軟、硬件兼顧。
第二十二條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)經(jīng)費應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃使用,專項管理,??顚S?,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章?考核與驗收
第二十三條 省中醫(yī)藥重點學(xué)科建立滾動管理機制,由省衛(wèi)生健康委對納入中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)學(xué)科開展考核評價,主要包括自評自查、年度報告、中期督導(dǎo)和期滿驗收考核,考核驗收采取會議評審、現(xiàn)場評審、抽查評審等形式。
第二十四條? 省中醫(yī)藥重點學(xué)科驗收考核結(jié)果分為合格、整改和不合格三個等次。省中醫(yī)藥重點學(xué)科驗收考核等次按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
(一)驗收考核結(jié)果為“合格”等次的,同等條件下,在山東省中醫(yī)藥科技項目、中醫(yī)藥高層次人才培育等項目的評選中予以適當(dāng)傾斜,并繼續(xù)列入省中醫(yī)藥重點學(xué)科序列。
(二)驗收考核結(jié)果為“整改”等次的,限期整改,整改期為1年;整改后經(jīng)再次考核仍未達(dá)到“合格”等次的,取消其重點學(xué)科資格,不再列入省中醫(yī)藥重點學(xué)科序列。
(三)驗收考核結(jié)果為“不合格”等次的,直接取消其重點學(xué)科資格。無正當(dāng)理由不參加驗收考核或中途退出驗收考核的,視為自動放棄重點學(xué)科資格,不再列入省中醫(yī)藥重點學(xué)科序列。
第二十五條 有以下情況之一的學(xué)科期滿驗收考核可直接認(rèn)定為不合格:
(一)學(xué)科任務(wù)書建設(shè)目標(biāo)和考核指標(biāo)完成不到60%的。
(二)擅自變更學(xué)科組建單位、學(xué)科(負(fù)責(zé)人)帶頭人或目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容的。
(三)學(xué)科提供的驗收考核文件、資料、數(shù)據(jù)不真實,存在弄虛作假的。
(四)學(xué)科團隊成員存在學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)不端行為的,發(fā)生重大醫(yī)療事故、教學(xué)事故,違反醫(yī)學(xué)倫理、科研倫理規(guī)定的。
(五)中期督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)學(xué)科研究水平顯著下降、高層次骨干人才流失數(shù)量大、依托單位對學(xué)科建設(shè)支持保障明顯缺失等嚴(yán)重問題,責(zé)令建設(shè)方限期整改,整改期滿主要問題仍未得到有效解決的。
(六)其他被認(rèn)定為可以直接給予不合格評定情形的。
第二十六條 期滿驗收考核當(dāng)年以及整改期間不受理重點學(xué)科研究方向、任務(wù)書內(nèi)容調(diào)整等變更事宜。
第七章?附?則
第二十七條 申報學(xué)科的所在單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
第二十八條 在建設(shè)周期內(nèi)被列入其他部門學(xué)科建設(shè)計劃的中醫(yī)藥學(xué)科仍參照原建設(shè)方案實施。
第二十九條? 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2022年9月1日起施行,有效期至2027年8月31日。
山東省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)管理辦法
第一章? 總 則
第一條 為進一步規(guī)范和優(yōu)化我省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)、運行與管理,提升中醫(yī)藥科技自立自強的支撐能力,加強多學(xué)科前沿技術(shù)與中醫(yī)藥深度交叉融合研究,促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,助力我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。
第二條 山東省中醫(yī)藥重點實驗室是由省衛(wèi)生健康委在中醫(yī)藥領(lǐng)域設(shè)置的重點實驗室,是我省科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。本辦法適用于山東省中醫(yī)藥重點實驗室的建設(shè)和管理。
第三條 省中醫(yī)藥重點實驗室堅持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、優(yōu)勝劣汰”的建設(shè)原則,實行“開放、流動、競爭、協(xié)同”的運行機制和“分類支持、定期考評、動態(tài)調(diào)整”的管理機制。
第四條 省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)與運行經(jīng)費由依托單位負(fù)責(zé)籌措,鼓勵依托單位多渠道、多形式籌集重點實驗室建設(shè)經(jīng)費,保障實驗室持續(xù)健康發(fā)展。
第二章 管理職責(zé)
第五條?省衛(wèi)生健康委是省中醫(yī)藥重點實驗室的管理部門,主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計和體系布局,編制并實施總體規(guī)劃和發(fā)展計劃,發(fā)布建設(shè)指南。
(二)負(fù)責(zé)審批省中醫(yī)藥重點實驗室的建立、調(diào)整和撤銷。
(三)負(fù)責(zé)組織省中醫(yī)藥重點實驗室申報評審、考核評估等。
第六條 依托單位是省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)和運行管理的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:
(一)積極推進省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè),為省中醫(yī)藥重點實驗室提供人員、經(jīng)費、儀器設(shè)備、場地等科研基礎(chǔ)條件保障,解決省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)運行中的實際問題。
(二)配合省衛(wèi)生健康委和設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委做好本單位省中醫(yī)藥重點實驗室申報、評估等相關(guān)工作。
(三)制定支持中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)運行的配套政策措施,賦予重點實驗室主任在內(nèi)部崗位設(shè)置、科研活動、選人用人、績效獎勵等方面的自主權(quán)。
(四)聘任省中醫(yī)藥重點實驗室主任和學(xué)術(shù)委員會主任、副主任及委員。
(五)做好省中醫(yī)藥重點實驗室管理,組織實施年度考核。
第七條? 省中醫(yī)藥重點實驗室主要職責(zé)是:
(一)開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,在中醫(yī)藥領(lǐng)域的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、開放交流等方面保持先進性和引領(lǐng)性,每年在省部級以上課題承擔(dān)、高水平論文產(chǎn)出方面具有示范性,定期組織高水平學(xué)術(shù)會議,為我省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭創(chuàng)新支撐。
(二)貫徹落實上級部門相關(guān)政策文件精神,制定實驗室發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃和內(nèi)部管理制度。
(三)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),合理合規(guī)使用經(jīng)費,加強相關(guān)學(xué)術(shù)團隊建設(shè),營造良好創(chuàng)新文化和氛圍。
(四)嚴(yán)格遵守科技保密、科研誠信、科技倫理、實驗室安全等相關(guān)規(guī)定。
第三章?申報與認(rèn)定
第八條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)省中醫(yī)藥重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,確定申報范圍、學(xué)科布局、申報條件和申報程序等,向全省發(fā)布申報通知,組織申報評審。
第九條 中醫(yī)藥重點實驗室申報條件如下:
(一)申報對象。省中醫(yī)藥重點實驗室依托單位為省內(nèi)三級以上醫(yī)療機構(gòu)或市級及以上的教學(xué)、科研機構(gòu)等。
(二)運行基礎(chǔ)。依托單位對實驗室進行自主建設(shè)且有效運行2年以上,研究領(lǐng)域、方向和內(nèi)容明確,近中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)定位清晰,科學(xué)問題凝練準(zhǔn)確,區(qū)域優(yōu)勢特色明顯,在省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域具有一定競爭力,能支撐解決山東特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵瓶頸問題。
(三)人才隊伍。具有高水平的學(xué)科帶頭人,科研隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理,固定人員不少于10人,其中專職管理人員不少于2人。實驗室主任在學(xué)科或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具備較強的影響力,具備相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷、副高以上專業(yè)技術(shù)職稱,有三年以上同類實驗室工作經(jīng)歷,年齡在55歲以下,學(xué)術(shù)水平高,學(xué)風(fēng)正派民主,注重團結(jié)協(xié)作,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。
(四)科研能力。實驗室具有較好的學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ),在省內(nèi)能引領(lǐng)同類學(xué)科或行業(yè)發(fā)展,具有承擔(dān)國家或省部級重大科研任務(wù)的能力;近五年內(nèi)固定成員主持承擔(dān)國家級、省部級科技計劃(基金)項目;主持或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/地方標(biāo)準(zhǔn)/團體標(biāo)準(zhǔn);擁有獲獎成果或授權(quán)發(fā)明專利等。
(五)硬件條件。具備良好的科研實驗條件,科研用房相對集中;原則上科研用房面積在150平方米以上、儀器設(shè)備總值200萬元人民幣以上;從事理論研究、軟件開發(fā)研究等特殊領(lǐng)域、行業(yè)的實驗室可適當(dāng)?shù)陀谝陨蠘?biāo)準(zhǔn)。
(六)配套支持。依托單位能穩(wěn)定支持實驗室的自主創(chuàng)新研究、科研儀器設(shè)備購置、維護和開放運行,每年為實驗室提供不低于50萬元的運行經(jīng)費。
(七)制度建設(shè)。完善組織管理體系,建立健全建設(shè)運行管理制度,制定包括學(xué)術(shù)委員會章程以及科研、儀器設(shè)備、財務(wù)、人才、知識產(chǎn)權(quán)、開放基金(開放研究課題)、安全等方面的管理制度。
(八)開放共享。依托單位重視大型科研儀器設(shè)備開放共享工作;加強開放交流,組織學(xué)術(shù)會議,加強產(chǎn)學(xué)研合作,推廣與應(yīng)用創(chuàng)新方法,開展協(xié)同創(chuàng)新,形成創(chuàng)新成果,提供公共科技服務(wù)。
(九)安全誠信。依托單位近五年內(nèi)未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)等方面的問題,未受到各級部門行政處罰。實驗室固定成員無學(xué)術(shù)不端行為、無不良信用記錄、無違法行為。
第十條 省中醫(yī)藥重點實驗室認(rèn)定程序:
(一)各市衛(wèi)生健康委、省屬有關(guān)單位按省衛(wèi)生健康委申報通知,組織符合第九條申報條件的依托單位填寫提交重點實驗室認(rèn)定申請書及有關(guān)附件支撐材料,按要求報送省衛(wèi)生健康委。
(二)省衛(wèi)生健康委對申報材料進行形式審查,組織專家進行實地考察和評審。
第十一條 省衛(wèi)生健康委根據(jù)實地考察和評審結(jié)果,擇優(yōu)確定擬認(rèn)定的省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)名單,經(jīng)公示后發(fā)文予以認(rèn)定。
第十二條?省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)期為三年。建設(shè)期滿后,由依托單位提交驗收申請,省衛(wèi)生健康委組織驗收、考核評估。
第四章?運行與管理
第十三條?省中醫(yī)藥重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的實驗室主任負(fù)責(zé)制。實驗室主任每屆任期三年,連任不得超過兩屆,任期內(nèi)每年在實驗室工作時間一般不少于8個月。實驗室主任因調(diào)離或其它原因不能繼續(xù)任職的,依托單位應(yīng)在6個月內(nèi)新聘實驗室主任并報請省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。
第十四條?省中醫(yī)藥重點實驗室依托單位設(shè)立學(xué)術(shù)委員會作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機構(gòu),主要職責(zé)是審議本實驗室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動、年度工作計劃和總結(jié)等。學(xué)術(shù)委員會由?5~9名國內(nèi)優(yōu)秀專家組成,其中外單位專家不少于3人,每屆任期三年,委員聘任當(dāng)年年齡原則上不超過六十五歲(院士除外)。學(xué)術(shù)委員會每年至少召開1次會議,并形成學(xué)術(shù)委員會會議紀(jì)要。
第十五條?省中醫(yī)藥重點實驗室人員由固定與流動人員組成,固定人員包括研究人員、實驗技術(shù)人員和專職管理人員;流動人員包括訪問學(xué)者、博士后研究人員、研究生等。設(shè)立實驗室專職秘書崗位,負(fù)責(zé)實驗室日常事務(wù)及對外聯(lián)系協(xié)調(diào)等。
第十六條?省中醫(yī)藥重點實驗室堅持創(chuàng)新人才管理機制,以激發(fā)科技創(chuàng)新活力為目標(biāo),不斷完善人才引進、評價和激勵政策,吸引高端人才、培養(yǎng)青年人才、用好現(xiàn)有人才,打造高水平科研人才隊伍。
第十七條?省中醫(yī)藥重點實驗室根據(jù)科研方向、內(nèi)容和任務(wù)等基本要素設(shè)置研究單元,自主設(shè)立研究課題、開放課題,合理配置資源,高效組織開展科研活動。
第十八條?省中醫(yī)藥重點實驗室統(tǒng)籌儀器設(shè)備的使用和管理,保障科學(xué)儀器的高效運轉(zhuǎn)和開放共享,提高設(shè)備使用率,開展社會服務(wù)。
第十九條?省中醫(yī)藥重點實驗室秉持開放合作理念,積極吸引和對接國內(nèi)優(yōu)勢創(chuàng)新資源,加強與其它高級別科技創(chuàng)新平臺協(xié)同創(chuàng)新,通過學(xué)術(shù)交流、開放課題、大型科研儀器共享等多種方式開展合作交流。
第二十條?省中醫(yī)藥重點實驗室建立健全各類規(guī)章制度,明確重大決策的基本規(guī)則、決策程序、監(jiān)督和責(zé)任機制,規(guī)范人事、財務(wù)、資產(chǎn)等重要事項管理,確保各項工作有章可循。
第二十一條?省中醫(yī)藥重點實驗室名稱、主任、研究方向、內(nèi)容等重大事項調(diào)整變更,須經(jīng)實驗室學(xué)術(shù)委員會審議后,依托單位報請省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn);評估當(dāng)年以及整改期間不受理重點實驗室的名稱、主任、研究方向等變更事宜。
第二十二條?省中醫(yī)藥重點實驗室發(fā)生下列情形之一的,由省衛(wèi)生健康委撤銷其資格。
(一)嚴(yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的。
(二)發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的。
(三)立項申報或考核評估中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
(四)拒不接受檢查驗收、考核評估等監(jiān)督管理的。
(五)存在學(xué)術(shù)不端、師德師風(fēng)問題造成嚴(yán)重不良影響的。
(六)評估等次為不合格的。
第五章?考核與評估
第二十三條?依托單位應(yīng)對省中醫(yī)藥重點實驗室進行年度考核,省中醫(yī)藥重點實驗室在規(guī)定時間內(nèi)撰寫報告年度工作計劃和總結(jié),經(jīng)依托單位審核后報送省衛(wèi)生健康委。
第二十四條?省衛(wèi)生健康委定期組織評估,實行優(yōu)勝劣汰,原則上每三年為一個評估周期。省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)期滿須參加評估。
第二十五條 省中醫(yī)藥重點實驗室評估指標(biāo)體系由省衛(wèi)生健康委制定,將重大任務(wù)完成情況和創(chuàng)新績效作為重要的評價標(biāo)準(zhǔn),建立以創(chuàng)新質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的評價制度。主要指標(biāo)包括研究水平、成果貢獻、人才隊伍、基礎(chǔ)條件、經(jīng)費開支、開放交流、運行管理等內(nèi)容。
第二十六條 評估采取定量評估與定性評議、學(xué)術(shù)專家與管理專家、形式審查與會議評審(或網(wǎng)絡(luò)評審)、抽查評審與現(xiàn)場考察相結(jié)合的辦法,探索“績效導(dǎo)向、同行評議”等創(chuàng)新模式。
第二十七條? 省中醫(yī)藥重點實驗室評估結(jié)果分為合格、整改和不合格三個等次。省中醫(yī)藥重點實驗室評估等次按有關(guān)規(guī)定予以公示和公布。
(一)對評估結(jié)果為“合格”等次的,同等條件下,優(yōu)先支持團隊成員申報省中醫(yī)藥科技項目,推薦申報國家中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺;并繼續(xù)列入省中醫(yī)藥重點實驗室序列。
(二)對評估結(jié)果為“整改”等次的,需限期整改,整改期1年;整改后經(jīng)再考核仍未達(dá)到“合格”等次的,取消其重點實驗室資格,不再列入省中醫(yī)藥重點實驗室序列。
(三)對評估結(jié)果為“不合格”等次的,取消其重點實驗室資格。無正當(dāng)理由不參加評估或中途退出評估的,視為自動放棄重點實驗室資格,不再列入省中醫(yī)藥重點實驗室序列。
第六章? 附 則
第二十八條 省中醫(yī)藥重點實驗室經(jīng)費由各依托單位籌集和投入。鼓勵引進社會資金支持省中醫(yī)藥重點實驗室建設(shè)。
第二十九條 本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
第三十條? 本辦法自2022年9月1日起施行,有效期至2027年8月31日。