各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局:
?? 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作重要指示精神,全面落實省領(lǐng)導(dǎo)強化基金監(jiān)管,持續(xù)用力,堅決打擊欺詐騙保行為批示要求,切實維護醫(yī)?;鸢踩腿嗣袢罕娎?,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《在全省深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作方案》印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????河北省醫(yī)療保障局
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年1月27日
?? (此件主動公開)
在全省深入開展欺詐騙保問題全面排查整治工作方案
? 為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)保基金監(jiān)管工作重要指示精神,全面落實省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于強化基金監(jiān)管,全面排查整治定點醫(yī)療機構(gòu)欺詐騙保行為的批示要求,切實維護醫(yī)保基金安全,經(jīng)省政府同意,制定本實施方案。
一、總體要求
? 針對開展定點醫(yī)療機構(gòu)專項治理“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,以廊坊市中醫(yī)醫(yī)院騙保案為鑒,舉一反三,重拳出擊,健全機制,堵塞漏洞,以零容忍的態(tài)度嚴查重處欺詐騙保行為,確保醫(yī)?;鸢踩⒏咝?、合理使用,增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、范圍及內(nèi)容
(一)排查范圍:全省各級醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。
(二)排查內(nèi)容:2020年1月1日至12月31日納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用。
1.重視程度不夠責(zé)任落實不到位。是否存在對開展打擊欺詐騙保維護基金安全思想認識不到位,存在畏難情緒問題;是否存在重部署輕落實,敷衍塞責(zé),壓力傳導(dǎo)不到位,責(zé)任壓得不實問題;存量問題清零后是否出現(xiàn)反彈。
2.編造虛假病人騙取醫(yī)?;?。是否存在掛床住院、冒名頂替、編造診療項目、偽造醫(yī)療文書、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)等騙取醫(yī)?;鹦袨?;是否存在冒用死亡、服刑等人員名義騙取醫(yī)?;鹦袨椤?/span>
3.編造假病情騙取醫(yī)?;?。是否存在虛記、多記或串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目等方式騙取醫(yī)?;鹦袨?;是否存在違反診療規(guī)范、用藥指南和臨床路徑規(guī)定,過度治療、過度用藥等騙取醫(yī)保基金行為。
4.偽造假票據(jù)騙取醫(yī)?;?。是否存在偽造、變造進銷存等票據(jù)騙取醫(yī)?;鹦袨椋皇欠翊嬖诔滞划惖鼐歪t(yī)票據(jù)重復(fù)報銷騙取醫(yī)?;鹦袨椤?/span>
5.醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)騙取醫(yī)?;稹?/span>是否存在利用門診慢性病、特殊疾病等待遇條件,開具超常規(guī)處方騙取醫(yī)?;鹦袨?;是否存在將應(yīng)由個人負擔(dān)的醫(yī)療費用記入醫(yī)?;鹬Ц斗秶_取醫(yī)保基金行為。
6.提供虛假材料騙取門特病等待遇資格。是否存在通過假病歷、假診斷等證明材料騙取門診慢性病、門診特殊疾病等待遇行為;是否存在審核把關(guān)不嚴,違規(guī)認定門診慢性病、門診特殊疾病待遇資格行為。
三、時間安排及方法步驟
(一)自查自糾階段(2月1日-2月28日)。全省各級定點醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)?;鹗褂们闆r進行全面自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,并將整改情況報同級醫(yī)療保障部門。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)對認定的門診慢性病、門診特殊疾病待遇資格進行全面核查,對不符合認定標準的取消相關(guān)資格,核查情況報同級醫(yī)療保障行政部門。
(二)全面檢查階段(3月1日-5月31日)。各市醫(yī)療保障部門逐條對照排查整治內(nèi)容,通過智能審核、數(shù)據(jù)篩查、現(xiàn)場檢查、病例審查、走訪調(diào)查、突擊檢查等全面排查轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)存在的欺詐騙保問題,實現(xiàn)排查整治全覆蓋無死角。發(fā)布征集欺詐騙保線索公告,公布舉報電話、郵箱、微信公眾號等,鼓勵社會各界積極主動舉報欺詐騙保行為。
(三)抽查復(fù)查階段(6月1日-6月30日)。省醫(yī)療保障局根據(jù)各市全面排查整治進展情況,采取交叉檢查的方式對各地排查整治情況進行抽查復(fù)查。對投訴舉報集中、問題線索突出的醫(yī)療機構(gòu),開展省級飛行檢查。
(四)總結(jié)報告階段(7月1日-7月15日)。從3月份開始,省醫(yī)療保障局對排查整治工作每半月調(diào)度一次,各市每月1日、16日分別將排查整治進展情況以書面形式報省醫(yī)療保障局,如遇重大情況隨時報告。7月10前,各市向省醫(yī)療保障局報送全面排查整治總結(jié)報告。
四、工作要求
(一)提高政治站位。全省各級醫(yī)療保障部門必須始終把維護基金安全作為首要政治任務(wù)。要切實增強政治意識,提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時高質(zhì)量完成排查整治工作任務(wù)。省醫(yī)療保障局成立工作專班,局主要負責(zé)同志任組長,分管負責(zé)同志任副組長,統(tǒng)一調(diào)度指導(dǎo)排查整治工作。各市也要建立相應(yīng)工作機制,堅持問題導(dǎo)向,細化整治舉措,聚焦整治重點,建立工作臺賬,切實提升全面排查整治工作成效。
(二)加大懲戒力度。經(jīng)查實定點醫(yī)療機構(gòu)存在欺詐騙保行為的,由醫(yī)療保障部門責(zé)令退回醫(yī)保基金,并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款,暫停醫(yī)保定點服務(wù)或解除服務(wù)協(xié)議;涉及醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)線索,移交衛(wèi)生健康部門處理;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理;對有關(guān)責(zé)任人員,移交紀檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)問責(zé)。
(三)公開曝光案例。充分發(fā)揮社會監(jiān)督員作用,舉報投訴一經(jīng)查實,要及時、足額兌現(xiàn)獎勵資金。對排查整治發(fā)現(xiàn)的典型案例,要發(fā)現(xiàn)一起,曝光一起,強化震懾作用,營造社會公眾積極參與基金監(jiān)管的良好氛圍。