各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生計生委、兩江新區(qū)社發(fā)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生計生局，各委屬醫(yī)療機構(gòu)，重慶藥品交易所，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：
為貫徹落實市政府辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕191號）等文件精神，進一步規(guī)范備案采購行為，市衛(wèi)生計生委制定了《重慶市藥品備案采購管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會
2017年3月28日
重慶市藥品備案采購管理辦法（試行）
為進一步規(guī)范藥品采購和藥品流通秩序，建立健全藥品供應(yīng)保障體系，實現(xiàn)交易平臺統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的通知》（渝府辦發(fā)〔2015〕191號）和原市衛(wèi)生局、市糾風(fēng)辦《關(guān)于進一步規(guī)范全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購工作的通知》（渝衛(wèi)〔2011〕74號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
一、備案采購的范圍
（一）未在重慶藥品交易所平臺掛牌或掛牌不供應(yīng)的，確因臨床必需，且掛牌藥品無替代的藥品，可備案采購。
（二）原則上同通用名（同劑型）藥品在平臺上有掛牌且正常供應(yīng)的，不可備案采購。
（三）暫不在藥交所掛網(wǎng)交易范圍內(nèi)的中藥飲片等，可線下采購，不需備案。
二、備案采購的方式
（一）公立醫(yī)療機構(gòu)在備案采購系統(tǒng)中選擇需要采購的品規(guī)信息（如果沒有品規(guī)信息的，可由醫(yī)療機構(gòu)填報），備案采購信息包含采購藥品的通用名、劑型、規(guī)格、包裝單位、廠牌、零售價單位等，醫(yī)療機構(gòu)輸入與企業(yè)議定的采購單價、數(shù)量、備案采購理由等，同時選擇配送會員，下達采購訂單。
（二）聯(lián)合體內(nèi)的公立醫(yī)療機構(gòu)確需臨時采購聯(lián)合體合同外的掛牌藥品，應(yīng)向區(qū)縣聯(lián)合體履行相關(guān)備案程序。
（三）訂單下達后，配送會員按照相關(guān)規(guī)則進行配送，醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)《重慶藥品交易所藥品交易結(jié)算細則》的相關(guān)規(guī)定在系統(tǒng)進行收貨及結(jié)算。
（四）從2016年7月1日起，所有備案采購的藥品，公立醫(yī)療機構(gòu)必須通過藥交所備案采購系統(tǒng)進行采購及結(jié)算。藥交所要加快備案采購系統(tǒng)開發(fā)，確保按時上線運行。
（五）備案藥品改為正式掛網(wǎng)后，交易系統(tǒng)中應(yīng)設(shè)置提醒功能，便于醫(yī)療機構(gòu)改為線上采購。
三、備案采購的監(jiān)督管理及服務(wù)
（一）全市各級各類公立醫(yī)療機構(gòu)（含基層醫(yī)療機構(gòu)）使用的所有藥品（屬于藥交所掛牌藥品范圍內(nèi)），原則上均統(tǒng)一通過重慶藥品交易所足量采購。
（二）藥品備案采購采用事前備案，事中監(jiān)控，事后通報的監(jiān)管方式。各級衛(wèi)生計生行政部門分級負責(zé)公立醫(yī)療機構(gòu)藥品備案的監(jiān)督工作，定期組織藥品采購和藥學(xué)專業(yè)人員對藥品備案采購情況進行核查，分析藥品備案采購范圍和程序是否符合本辦法規(guī)定并通報。
（三）建立藥品備案采購預(yù)警機制。各區(qū)縣應(yīng)科學(xué)設(shè)置公立醫(yī)療機構(gòu)藥品備案采購金額占采購總金額比例的預(yù)警線（一般不超過3-5%）。對未超過預(yù)警線的醫(yī)療機構(gòu)采取常規(guī)監(jiān)管方式；對超過預(yù)警線的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)及時啟動調(diào)查程序，客觀分析原因，及時解決問題，凡不符合要求的要堅決予以糾正。
（四）重慶藥品交易所要完善備案采購系統(tǒng)的建設(shè)和維護，做好操作培訓(xùn)及服務(wù)工作，定期清理掛牌不供貨的藥品，及時撤銷其掛牌。定期在平臺公開備案采購信息，具體交易明細報相關(guān)監(jiān)管單位，確保備案采購工作順利進行。
本辦法由重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起30日后施行，原《重慶市衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市藥品備案采購管理辦法（試行）和重慶市醫(yī)藥采購聯(lián)合體采購規(guī)范的通知》（渝衛(wèi)辦藥政發(fā)〔2016〕119號）同時廢止。