關(guān)于進一步加強藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)管工作的通知
各市、州食品藥品監(jiān)督管理局,甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,蘭州新區(qū)衛(wèi)生局(食品藥品監(jiān)督局),省局稽查局:
為加強我省藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告(以下簡稱“廣告”)監(jiān)督管理,規(guī)范廣告發(fā)布、監(jiān)測和查處等行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局《關(guān)于做好藥品醫(yī)療器械保健食品廣告監(jiān)測工作的通知》(國食藥監(jiān)稽〔2013〕27號)、《關(guān)于進一步做好對嚴重違法廣告涉及的藥品醫(yī)療器械保健食品采取暫停銷售措施工作的通知》(國食藥監(jiān)稽〔2013〕45號)、工商總局等八個部門《關(guān)于開展整治虛假違法醫(yī)藥廣告專項行動的通知》(工商廣字〔2013〕69號)精神,現(xiàn)就進一步加強廣告監(jiān)管工作通知如下:
一、提高認識,依法履行職責
近年來,各級食品藥品監(jiān)管部門認真履行廣告審查監(jiān)管職責,積極配合有關(guān)部門加大違法廣告治理力度,取得了一定成效。但虛假廣告屢禁不止,社會反響較為強烈,監(jiān)管任務(wù)仍然十分艱巨。各級食品藥品監(jiān)督管理部門要從保障食品藥品安全的高度,充分認識加強廣告監(jiān)管工作的重要性、緊迫性,立足廣告監(jiān)管法定職責,健全廣告監(jiān)管制度,切實加強廣告監(jiān)管工作,遏制違法廣告,努力實現(xiàn)藥品安全年度考核目標責任書關(guān)于廣告監(jiān)管的各項工作任務(wù)。
二、強化措施,加大整治力度
(一)明確職責,加強廣告監(jiān)測工作
省局稽查局負責全省廣告監(jiān)測的業(yè)務(wù)指導工作,同時做好省級重點大眾媒體、刊物及互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布廣告的監(jiān)測檢查工作。各市州局負責轄區(qū)內(nèi)市級重點大眾媒體、刊物及互聯(lián)網(wǎng)等媒介發(fā)布藥品廣告的監(jiān)測檢查工作。
各市州局要及時登錄國家食品藥品監(jiān)督管理總局在線違法廣告監(jiān)測管理系統(tǒng),下載、分析違法廣告數(shù)據(jù),按月將違法廣告移送同級工商行政管理部門,同時抄報省局稽查局。對系統(tǒng)提供的廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)要定期備份,建立違法廣告監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案,保存不得少于2年。
(二)重點突出,加大違法廣告整治力度
各單位對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告及時移送工商管理部門進行查處,并結(jié)合日常監(jiān)管工作和“打四非”、“兩打兩建”等專項行動,采取行政告誡、暫停銷售等措施,加大違法廣告整治力度。對違法廣告涉及的產(chǎn)品,要加大抽驗和立案查處力度,涉嫌犯罪的,要及時移送公安部門。
對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)已取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格證書進行違法宣傳的轄區(qū)內(nèi)企業(yè),要及時上報省局進行處理,對未經(jīng)審批發(fā)布虛假信息的境內(nèi)網(wǎng)站要按照有關(guān)規(guī)定移送通信管理部門依法處理。
三、工作要求
(一)各單位要加強與工商、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電影電視和宣傳等部門的溝通聯(lián)系,積極配合相關(guān)部門開展虛假違法廣告整治工作,強化跨部門、跨地區(qū)信息通報和案件協(xié)查,建立健全與公安機關(guān)的案件移交、立案等工作機制,形成監(jiān)管合力,切實提高廣告監(jiān)管效能,嚴懲發(fā)布虛假廣告的違法犯罪行為。
(二)各市州局要在政務(wù)網(wǎng)站上開設(shè)違法廣告曝光專欄,發(fā)布消費警示和暫停銷售等相關(guān)信息,并通過各種方式宣傳有關(guān)廣告的法律法規(guī)和合理用藥等知識,強化生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)發(fā)布廣告的法律意識、誠信意識和責任意識,增強公眾的自我保護意識。
?。ㄈV告監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容已納入政府責任目標考核,省局將對各市州廣告監(jiān)測、數(shù)據(jù)上報、暫停銷售等工作進行督導檢查。
(四)各市州局要指定1名具體負責廣告監(jiān)管的工作人員,廣告監(jiān)管制度和廣告監(jiān)管人員名單于8月31日前報省局藥品化妝品流通監(jiān)管處,同時抄送省局稽查局。
(五)各市州局要于每月15日前將違法廣告檢測結(jié)果報省局稽查局。省局稽查局于每月20日前將上月省級重點媒體違法廣告檢測結(jié)果報省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。并于每年1月、4月、7月、10月的20日前將上季度違法廣告公告草案和發(fā)布嚴重違法廣告需要在全省范圍內(nèi)采取暫停銷售措施的品種情況報省局藥品化妝品流通監(jiān)管處。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2013年8月13日