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藥品交易所醫(yī)療器械電子掛牌交易細(xì)則(試行修訂版)
發(fā)布時(shí)間:2012/10/11 信息來(lái)源:查看
重慶藥品交易所醫(yī)療器械電子掛牌交易細(xì)則(試行修訂版)
信息來(lái)源:重慶藥品交易所

所屬項(xiàng)目:重慶藥品交易所醫(yī)療器械會(huì)員注冊(cè)及產(chǎn)品申報(bào)的正式公告(第一批)

第一章? 總? 則

??? 第一條? 為規(guī)范重慶藥品交易所(以下簡(jiǎn)稱交易所)的醫(yī)療器械交易秩序,根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《重慶藥品交易所管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

??? 第二條? 醫(yī)療器械和相關(guān)醫(yī)用產(chǎn)品均可進(jìn)入交易所進(jìn)行交易。交易所可根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)交易方式進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。低值醫(yī)用耗材、常規(guī)器械和基礎(chǔ)設(shè)備等采用電子掛牌交易方式,具體品種目錄和時(shí)間安排以交易所公告為準(zhǔn)。其他產(chǎn)品交易方式另行規(guī)定。

??? 第三條? 電子掛牌交易主體實(shí)行會(huì)員制。只有取得交易所會(huì)員資格的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)等,才可參與交易和配送。

??? 第四條? 交易所認(rèn)為必須控制風(fēng)險(xiǎn)或遇不可抗力事件時(shí),有權(quán)決定暫停交易或調(diào)整交易時(shí)間。

??? 第五條? 參與交易所醫(yī)療器械交易活動(dòng)的會(huì)員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。在突發(fā)公共事件等特殊情況下,國(guó)家對(duì)醫(yī)療器械交易方式和價(jià)格有特殊規(guī)定時(shí),交易所及會(huì)員均要嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章? 會(huì)員注冊(cè)

??? 第六條? 買方會(huì)員應(yīng)當(dāng)具備的條件

??? 依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、具有合法資質(zhì)的醫(yī)藥衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)等。

已經(jīng)注冊(cè)為交易所藥品買方會(huì)員的不再注冊(cè)。

??? 第七條? 賣方會(huì)員應(yīng)當(dāng)具備的條件

??? 依法成立并取得有效存續(xù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)登記表》的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè);依法成立并取得有效存續(xù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的進(jìn)口醫(yī)療器械全國(guó)總代理資格的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

??? 第八條? 配送會(huì)員應(yīng)當(dāng)具備的條件

??? 依法成立并取得有效存續(xù)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案表》(僅限經(jīng)營(yíng)第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品或國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定不需申請(qǐng)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》的第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

??? 賣方會(huì)員可同時(shí)注冊(cè)為配送會(huì)員,直接配送本企業(yè)產(chǎn)品。

??? 第九條 ?會(huì)員注冊(cè)按照《重慶藥品交易所醫(yī)療器械交易會(huì)員注冊(cè)指南》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

??? 已注冊(cè)為交易所藥品賣方會(huì)員的企業(yè),若要進(jìn)行醫(yī)療器械產(chǎn)品交易,按規(guī)定進(jìn)行交易范圍變更的申報(bào)。

??? 已注冊(cè)為交易所藥品配送會(huì)員的企業(yè),若要配送醫(yī)療器械產(chǎn)品,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。

??? 第十條? 會(huì)員對(duì)遞交材料的真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

??? 第十一條? 會(huì)員注冊(cè)的其他規(guī)定適用《重慶藥品交易所會(huì)員注冊(cè)管理辦法(試行)》。

??? 第十二條? 會(huì)員提交的所有文件材料及往來(lái)函電應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文(外文材料必須提供經(jīng)公證的中文翻譯件,中文與外文內(nèi)容存在差異或矛盾時(shí)以中文翻譯件為準(zhǔn))。

??? 第十三條? 紙質(zhì)材料編制規(guī)范

??? (一)會(huì)員提交的所有文件材料及往來(lái)函電均應(yīng)加蓋會(huì)員法人公章(鮮章);

??? (二)不得對(duì)紙質(zhì)材料行間插字、涂改或增刪,如確需修改,必須由會(huì)員法定代表人或委托代理人在修改處簽字并加蓋會(huì)員法人公章;

??? (三)紙質(zhì)復(fù)印件材料應(yīng)當(dāng)清晰可辨。

第三章? 掛牌申報(bào)

??? 第十四條? 產(chǎn)品申報(bào)

??? 賣方會(huì)員登錄交易所電子交易平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品掛牌申報(bào),維護(hù)申報(bào)產(chǎn)品的基本信息,并按規(guī)定提交相應(yīng)紙質(zhì)材料,經(jīng)交易所審核后方可掛牌。

??? 第十五條? 產(chǎn)品資質(zhì)證明材料

??? (一)《醫(yī)療器械注冊(cè)證》,《醫(yī)療器械注冊(cè)登記表》或《醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)制造認(rèn)可表》及附頁(yè),《醫(yī)療器械注冊(cè)證》過有效期的,須提供藥品監(jiān)督管理部門的受理通知書及國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局延期使用的通知;

??? (二)進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品全國(guó)總代理協(xié)議書或授權(quán)書;

??? (三)經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)審批的醫(yī)療器械產(chǎn)品說(shuō)明書(簡(jiǎn)單易用的產(chǎn)品,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局另有規(guī)定的除外)產(chǎn)品質(zhì)量保證書或售后服務(wù)承諾書;

??? (四)國(guó)家有特殊強(qiáng)制性規(guī)定的產(chǎn)品,須提供相應(yīng)證書或證明材料(如CCC認(rèn)證、壓力容器制造許可證等);

??? (五)其他資質(zhì)證明材料。

??? 第十六條? 會(huì)員掛牌產(chǎn)品有以下情況之一的,可申請(qǐng)撤銷其產(chǎn)品掛牌:

??? (一)因故無(wú)法正常生產(chǎn)的;

??? (二)該產(chǎn)品退出市場(chǎng),不再銷售的;

??? (三)因各種原因,掛牌產(chǎn)品不再具備掛牌資質(zhì)要求的;

??? (四)交易所規(guī)定的其他情形。

??? 第十七條? 會(huì)員申請(qǐng)撤銷掛牌產(chǎn)品,應(yīng)向交易所提交加蓋會(huì)員法人公章的申請(qǐng)書及交易所要求的其他材料。

??? 第十八條? 會(huì)員有下列行為之一的,交易所有權(quán)終止其產(chǎn)品掛牌:

??? (一)遞交虛假注冊(cè)材料騙取產(chǎn)品掛牌資格的;

??? (二)無(wú)正當(dāng)理由不供貨的;

??? (三)藥品監(jiān)督管理部門撤銷醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證、生產(chǎn)企業(yè)許可證,停止(暫停)生產(chǎn)銷售的;

??? (四)有價(jià)格違規(guī)行為的;

??? (五)因質(zhì)量問題被投訴且查證屬實(shí)的;

??? (六)交易所規(guī)定的其他情況。

??? 情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

??? 第十九條? 會(huì)員申請(qǐng)撤銷掛牌的產(chǎn)品可申請(qǐng)重新掛牌,但違反相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,被交易所終止掛牌的產(chǎn)品,在規(guī)定期限內(nèi)不予掛牌。

第四章? 價(jià)格管理

??? 第二十條? 掛牌價(jià)

??? (一)掛牌價(jià)是賣方會(huì)員按交易所規(guī)定在電子交易平臺(tái)上申報(bào)的醫(yī)療器械產(chǎn)品價(jià)格(具體規(guī)定交易所另行公布)。

??? (二)掛牌價(jià)含配送、臨床基本操作技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)等費(fèi)用。

??? (三)賣方會(huì)員在制定掛牌價(jià)時(shí)應(yīng)遵循公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用和質(zhì)價(jià)相符的原則。

??? 第二十一條? 成交價(jià)

??? 成交價(jià)是買方會(huì)員與賣方會(huì)員在交易所電子交易平臺(tái)實(shí)際交易的價(jià)格,成交價(jià)不得高于掛牌價(jià)。

??? 第二十二條? 掛牌交易醫(yī)療器械零售價(jià)格管理

??? 在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中需另行收費(fèi)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,買方會(huì)員購(gòu)進(jìn)后,按照價(jià)格主管部門規(guī)定的醫(yī)療器械價(jià)格政策銷售。

??? 第二十三條? 交易會(huì)員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),如有違反的,由相關(guān)部門根據(jù)規(guī)定處理。

??? 第二十四條? 市場(chǎng)參考價(jià)

??? 市場(chǎng)參考價(jià)是交易所對(duì)采集的近期同種醫(yī)療器械產(chǎn)品其他省市招標(biāo)價(jià)格或市場(chǎng)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格,不定期公布。

??? 第二十五條? 掛牌價(jià)的調(diào)整

??? (一)賣方會(huì)員因故需要提高產(chǎn)品掛牌價(jià)時(shí),應(yīng)向交易所提交申請(qǐng),交易所組織相關(guān)買方會(huì)員進(jìn)行集中議價(jià),并將買方議定價(jià)格予以公示,公示期內(nèi)無(wú)異議的,交易所予以調(diào)整。

??? (二)賣方會(huì)員因故需要降低產(chǎn)品掛牌價(jià)時(shí),向交易所提交申請(qǐng),交易所即時(shí)調(diào)整。

??? (三)因國(guó)家和地方政策性價(jià)格調(diào)整,交易所和賣方會(huì)員均應(yīng)按照政策規(guī)定調(diào)整掛牌價(jià)。

??? 第二十六條? 交易所對(duì)會(huì)員相互串通操縱交易價(jià)格、交易價(jià)格異常波動(dòng)以及其他交易所認(rèn)為可能影響正常交易的情況按《重慶藥品交易所交易監(jiān)督管理辦法》處理。

第五章? 產(chǎn)品交易

??? 第二十七條? 賣方會(huì)員在醫(yī)療器械產(chǎn)品掛牌后,登錄交易所電子交易平臺(tái),嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)范圍選擇配送會(huì)員,并依據(jù)配送會(huì)員的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)能力、配送片區(qū)等情況擇優(yōu)選擇,與其簽訂電子委托配送協(xié)議,建立配送關(guān)系。

??? 第二十八條? 經(jīng)賣方會(huì)員和配送會(huì)員同意,可解除或變更委托配送協(xié)議。接受賣方會(huì)員委托的配送會(huì)員,不得轉(zhuǎn)委托。

??? 第二十九條? 買方會(huì)員登陸電子交易平臺(tái),下達(dá)采購(gòu)訂單,并在賣方會(huì)員委托的配送會(huì)員中選擇配送會(huì)員。配送會(huì)員響應(yīng)訂單,生成電子交易合同,并組織貨源履行配送義務(wù)和伴隨服務(wù)。

??? 第三十條? 買方會(huì)員選購(gòu)醫(yī)療器械產(chǎn)品,應(yīng)遵守以下原則:

??? (一)守法合規(guī)原則。采購(gòu)醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及交易所有關(guān)規(guī)定。

??? (二)公開擇優(yōu)原則。根據(jù)賣方會(huì)員的基本情況、醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指標(biāo)、售后服務(wù)能力等信息,公開、擇優(yōu)選購(gòu)產(chǎn)品。

??? (三)適用適量原則。買方會(huì)員須結(jié)合預(yù)防、診斷、治療和臨床使用需求,選擇采購(gòu)品種和確定采購(gòu)數(shù)量。

??? (四)價(jià)格合理原則。買方會(huì)員可以通過電子交易平臺(tái)與賣方會(huì)員進(jìn)行單獨(dú)議價(jià),也可以由多個(gè)買方會(huì)員聯(lián)合與賣方會(huì)員進(jìn)行價(jià)格談判,選擇掛牌產(chǎn)品簽訂交易合同。

??? 第三十一條? 交易的醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,如果發(fā)生質(zhì)量問題,按有關(guān)法律法規(guī)依法處理。

第六章? 交收和結(jié)算

??? 第三十二條? 配送會(huì)員不得超出其《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》列明的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行配送活動(dòng)。

??? 第三十三條? 一個(gè)省級(jí)行政區(qū)為一個(gè)配送區(qū)域,每個(gè)配送區(qū)域可分為若干配送片區(qū)。具體配送片區(qū)劃分情況由交易所公布。

??? 第三十四條? 配送會(huì)員按合同交付的醫(yī)療器械應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和賣方會(huì)員規(guī)定的出廠、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)荣|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求。

??? 第三十五條 ?配送會(huì)員應(yīng)在4個(gè)工作小時(shí)內(nèi)響應(yīng)買方會(huì)員訂單,并從訂單下達(dá)之時(shí)起,急救品種4小時(shí)內(nèi)送達(dá)(國(guó)家法定節(jié)假日照常配送),一般品種24小時(shí)內(nèi)送達(dá),最遲不超過48小時(shí)。會(huì)員雙方另行約定的除外。

??? 第三十六條? 醫(yī)療器械出庫(kù)后,配送會(huì)員須登錄電子交易平臺(tái),錄入或?qū)氤鰩?kù)產(chǎn)品序列號(hào)、批號(hào)、效期等信息,并進(jìn)行出庫(kù)確認(rèn)。

??? 第三十七條? 買方會(huì)員對(duì)配送會(huì)員配送的醫(yī)療器械產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù),并在交收之日起3日內(nèi)通過交易所電子交易平臺(tái)進(jìn)行收貨確認(rèn)。

??? 第三十八條? 交易所建立配送情況動(dòng)態(tài)分析機(jī)制和通報(bào)機(jī)制,對(duì)交收過程進(jìn)行監(jiān)督。

??? 第三十九條? 符合下列情況之一的,可允許買方會(huì)員退貨:

??? (一)產(chǎn)品需要召回的;

??? (二)買方會(huì)員與賣方會(huì)員或配送會(huì)員達(dá)成一致同意退貨的;

??? (三)法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)退貨的情況。

??? 第四十條? 買方會(huì)員發(fā)起退貨申請(qǐng)時(shí),應(yīng)在電子交易平臺(tái)上選擇需要退貨的品種和對(duì)應(yīng)的訂單號(hào)、序列號(hào)或批號(hào),錄入退貨數(shù)量、注明退貨原因等。

??? 第四十一條? 買方會(huì)員提交退貨申請(qǐng)后,配送會(huì)員應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)核實(shí)原因,對(duì)退貨申請(qǐng)進(jìn)行響應(yīng),選擇“同意退貨” 或“不同意退貨”;不同意退貨的,須說(shuō)明理由。

??? 第四十二條? 配送會(huì)員同意退貨的,電子交易平臺(tái)生成退貨單。配送會(huì)員在買方會(huì)員指定地點(diǎn)驗(yàn)收退貨的醫(yī)療器械,并通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行退貨確認(rèn),再辦理退貨結(jié)算。

??? 第四十三條? 配送會(huì)員不同意退貨的,買方會(huì)員可依據(jù)交易所規(guī)則申請(qǐng)調(diào)解或通過司法途徑解決。

??? 第四十四條? 在交收過程中,如一方違約,另一方可通過電子交易平臺(tái)對(duì)其違約行為進(jìn)行投訴。電子交易平臺(tái)能夠?yàn)橥对V提供數(shù)據(jù)支撐的,以電子交易平臺(tái)數(shù)據(jù)為處理依據(jù);不能提供數(shù)據(jù)支撐的,投訴方須向交易所遞交書面說(shuō)明材料,并加蓋會(huì)員單位公章。

??? 第四十五條? 被投訴方應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)回應(yīng)投訴。被投訴方認(rèn)為其不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,可以通過電子交易平臺(tái)申訴,交易所應(yīng)及時(shí)受理。

??? 第四十六條? 對(duì)于交易所會(huì)員在交易交收過程中出現(xiàn)的違規(guī)違約行為,按照《重慶藥品交易所交易監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定處理。

??? 第四十七條 ?產(chǎn)品交收后,賣方會(huì)員或被委托的配送會(huì)員應(yīng)按合同約定及時(shí)開具稅務(wù)發(fā)票。當(dāng)月交收的,稅務(wù)發(fā)票最遲應(yīng)于次月5日送達(dá)買方會(huì)員。

??? 第四十八條? 買方會(huì)員收到票據(jù)后,應(yīng)于收票當(dāng)日通過電子交易平臺(tái)進(jìn)行收票確認(rèn),并將貨款按時(shí)支付至交易所專用結(jié)算賬戶,通過交易所結(jié)算中心,對(duì)貨款進(jìn)行統(tǒng)一結(jié)算。買方會(huì)員支付貨款時(shí)間從收票之日起計(jì)算,最長(zhǎng)不得超過60天。

??? 第四十九條? 買賣雙方在合同中約定質(zhì)量保證金的,質(zhì)量保證金由賣方會(huì)員或其委托的配送會(huì)員按約定另行支付給買方會(huì)員,合同所涉及的全部貨款仍應(yīng)在本細(xì)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)正常支付。

??? 第五十條? 有關(guān)交易結(jié)算的結(jié)算機(jī)構(gòu)、結(jié)算銀行、交易賬戶、保證金、日常結(jié)算等相關(guān)規(guī)定適用《重慶藥品交易所藥品交易結(jié)算細(xì)則(試行)》。

第七章? 申? 訴

??? 第五十一條? 申訴范圍

??? 對(duì)市場(chǎng)參考價(jià)等方面存在異議的,可提出申訴。對(duì)有下列情形之一的申訴,不予受理:

??? (一)申訴事項(xiàng)不明確;

??? (二)不符合申訴范圍的;

??? (三)交易所已對(duì)同一申訴事項(xiàng)進(jìn)行過處理并回復(fù),且申訴方又未能提供新的證明材料的。

??? 第五十二條? 遞交申訴材料

??? 申訴人向交易所提交申訴材料,并填寫《重慶藥品交易所申訴登記表》及與申訴相關(guān)的證明材料等,并逐頁(yè)加蓋會(huì)員單位公章(鮮章)。同時(shí),按照網(wǎng)上公布的申訴材料基本格式遞交申訴電子文檔。

??? 第五十三條? 受理申訴

??? 交易所對(duì)會(huì)員遞交的申訴材料認(rèn)真進(jìn)行審核,對(duì)符合申訴條件的,按順序登記編號(hào),填寫兩聯(lián)回執(zhí)單(申訴會(huì)員、交易所各執(zhí)一聯(lián)),將書面材料及電子文檔移交申訴處理人員并辦理交接手續(xù)。對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過處理及回復(fù)的,在電子文檔上批注原申訴編號(hào);對(duì)不符合申訴條件的,告知不予受理的理由,并作好登記。

??? 第五十四條? 處理申訴

交易所負(fù)責(zé)對(duì)申訴的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),提出處理意見,在15個(gè)工作日內(nèi)以書面或電話等方式回復(fù)申訴人。

??? 第五十五條? 申訴應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則,申訴方提供的申訴證明材料須全面、真實(shí),不得弄虛作假、歪曲事實(shí)。

第八章? 附? 則

??? 第五十六條? 本細(xì)則的解釋權(quán)歸重慶藥品交易所監(jiān)督管理委員會(huì)辦公室。

??? 第五十七條? 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。


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