各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，市中醫(yī)局、市醫(yī)管中心，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
???? 為加強我市醫(yī)學(xué)科研誠信管理，我委組織制定了《北京市加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研誠信管理實施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市衛(wèi)生健康委員會
2022年7月29日
（聯(lián)系人：白冰；聯(lián)系方式：83970737）
北京市加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)科研誠信管理實施方案
???? 為全面落實黨中央、國務(wù)院對科研誠信建設(shè)與作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的部署要求，按照《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見>》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見>》、《關(guān)于印發(fā)<科研誠信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)>的通知》（國科發(fā)監(jiān)〔2019〕323號）《關(guān)于印發(fā)醫(yī)學(xué)科研誠信和相關(guān)行為規(guī)范的通知》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2021〕7號）《北京市科學(xué)技術(shù)委員會等五部門印發(fā)<關(guān)于弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)學(xué)風(fēng)與科研誠信建設(shè)的實施意見>的通知》（京科發(fā)〔2020〕16號）等相關(guān)規(guī)定，制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
建立健全北京地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)，下同）科研誠信管理體系，推動職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管到位的科研誠信工作機制有效運行，規(guī)范醫(yī)學(xué)科研行為，增強醫(yī)學(xué)科研人員誠實守信意識，營造風(fēng)清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境，為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心奠定堅實基礎(chǔ)。?
二、工作任務(wù)
（一）健全責(zé)任體系
北京地區(qū)開展醫(yī)學(xué)科研活動的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研誠信管理的主體責(zé)任，要加強制度建設(shè)，對科研誠信案件，要按隸屬關(guān)系，由上級主管部門監(jiān)督、指導(dǎo)機構(gòu)開展調(diào)查處理。
北京地區(qū)央屬及市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（含市屬醫(yī)學(xué)科研院所）由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)學(xué)科研誠信工作；區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及企業(yè)辦、社會辦醫(yī)療機構(gòu)由轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)學(xué)科研誠信工作。
從事醫(yī)學(xué)科研活動的人員（以下簡稱科研人員）要嚴(yán)格恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，踐行科研誠信要求，履行科研誠信規(guī)范，堅守誠信底線。
（二）完善制度建設(shè)
1.科研誠信教育制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將科研誠信教育納入科研人員教育培訓(xùn)體系，在入學(xué)入職、職稱晉升、參與科技計劃項目、人才項目等重要節(jié)點開展科研誠信教育。
2.科研誠信承諾制度。科研誠信實行“誰簽名、誰負(fù)責(zé)”。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對各類科研項目在申報、評審、論文發(fā)表、科技成果登記、科技獎勵申報等工作中，要組織科研人員簽署科研誠信承諾書，明確承諾事項和違背承諾的處理要求，并將科研人員履行承諾情況記入機構(gòu)科研誠信檔案，與承諾書一并歸檔備查。
3.科研誠信審核制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對科研項目階段性進展實行科研誠信審核，對重要科研成果要提交本單位學(xué)術(shù)委員會進行科研誠信審核。
4.科研誠信案件調(diào)查處理制度。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要明確科研誠信案件的受理和調(diào)查程序、細(xì)化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、制定查處規(guī)則和措施，在案件查處中要嚴(yán)格掌握法律法規(guī)和政策要求，堅持原則、科學(xué)公正、實事求是?？蒲惺判袨樨?zé)任人是黨員或公職人員的，還應(yīng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨處分條例》等規(guī)定，給予責(zé)任人黨紀(jì)和政務(wù)處分。責(zé)任人是事業(yè)單位工作人員的，應(yīng)按照干部人事管理權(quán)限，根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予處分。
（三）加強信息匯交
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要定期將科研失信行為報市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門?？蒲姓\信嚴(yán)重失信行為將由市衛(wèi)生健康委、市科委聯(lián)合開展信息匯交至科技部科研誠信管理信息系統(tǒng)。
三、保障措施
（一）強化組織管理
市衛(wèi)生健康委科技教育處具體負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)科研誠信管理，加強與有關(guān)部門的溝通聯(lián)系。區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要明確具體管理部門，指定專人負(fù)責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部要加強科研、紀(jì)檢、人事、教育、審計、宣傳等部門的協(xié)同聯(lián)動，理順工作機制。
（二）開展教育宣傳
市區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要積極開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動，引導(dǎo)科研人員自覺抵制違背科研誠信的行為，營造健康的科研環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可結(jié)合科技計劃組織實施的特點，以書面提醒、政策培訓(xùn)、信息推送等多種方式，加強科研誠信教育。
（三）加強外部監(jiān)測評估
市衛(wèi)生健康委將充分利用專業(yè)機構(gòu)力量，加強醫(yī)學(xué)科研誠信管理的質(zhì)控、監(jiān)測和評估，作為科研管理績效評價工作的重要依據(jù)，對科研誠信嚴(yán)重失信行為及時開展跟蹤監(jiān)測和輿情分析。