各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)衛(wèi)生健康委，省直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
?? 為構(gòu)建完善的衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目的規(guī)范化、科學(xué)化管理，推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范發(fā)展，我委制定了《河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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2023年4月28日
河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法
第一章??總?則
第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理效率和實(shí)施成效，引領(lǐng)帶動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號(hào)）、《河南省“十四五”公共衛(wèi)生體系和全民健康規(guī)劃》（豫衛(wèi)規(guī)劃〔2021〕63號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目），是指由河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省衛(wèi)生健康委）批準(zhǔn)立項(xiàng)（部分項(xiàng)目由國家衛(wèi)生健康委員會(huì)核準(zhǔn)），在一定期限內(nèi)進(jìn)行的醫(yī)學(xué)科技研究項(xiàng)目。
第三條??醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目主要圍繞我省衛(wèi)生健康重大需求開展衛(wèi)生健康關(guān)鍵技術(shù)和臨床前沿技術(shù)研究，針對(duì)臨床實(shí)際需要開展應(yīng)用性醫(yī)學(xué)研究，針對(duì)衛(wèi)生健康管理需求開展政策研究等，為提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力提供決策支持。
第四條??醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目管理堅(jiān)持依法管理、規(guī)范權(quán)限、明確職責(zé)、精簡(jiǎn)高效的原則，確保全過程管理的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。
第二章??組織管理
第五條??項(xiàng)目管理中的責(zé)任主體包括省衛(wèi)生健康委、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）單位和申請(qǐng)（承擔(dān)）者。參與主體包括評(píng)審咨詢專家。
第六條??省衛(wèi)生健康委是項(xiàng)目的主管部門，負(fù)責(zé)綜合組織管理，主要職責(zé)是：統(tǒng)籌安排和組織項(xiàng)目管理工作；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推薦單位、申請(qǐng)（承擔(dān)）單位、申請(qǐng)（承擔(dān)）者的分類指導(dǎo)；做好項(xiàng)目管理的監(jiān)督和跟蹤服務(wù)；協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目管理中的其他相關(guān)事項(xiàng)。
第七條??項(xiàng)目推薦單位是各地、各單位的項(xiàng)目主管部門，包括各省轄市（含濟(jì)源示范區(qū)，下同）衛(wèi)生健康委、省直醫(yī)療衛(wèi)生單位等，主要職責(zé)是：協(xié)助省衛(wèi)生健康委及其委托機(jī)構(gòu)組織開展本單位項(xiàng)目管理工作；對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）單位和項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）者進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)相關(guān)材料的初審和組織上報(bào)，做好跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題。
第八條??項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）單位是項(xiàng)目具體組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：對(duì)項(xiàng)目相關(guān)材料進(jìn)行審核把關(guān)，并為項(xiàng)目全過程管理提供必要的支撐服務(wù)條件；對(duì)涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究開展倫理審查；接受省衛(wèi)生健康委及主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的有序開展，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）者的管理。
第九條??項(xiàng)目申請(qǐng)（承擔(dān)）者是項(xiàng)目實(shí)施的牽頭人和直接責(zé)任人，主要職責(zé)是：恪守科研誠信，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真組織項(xiàng)目申請(qǐng)和實(shí)施，按時(shí)開展結(jié)題驗(yàn)收；完整、真實(shí)地填報(bào)項(xiàng)目管理相關(guān)材料，及時(shí)向省衛(wèi)生健康委和主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要事項(xiàng)和問題；自覺接受監(jiān)督和檢查。
第十條??省衛(wèi)生健康委組建醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目專家?guī)?，委托評(píng)審咨詢專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審和論證。評(píng)審咨詢專家的主要職責(zé)是：在項(xiàng)目的指南編制、評(píng)審評(píng)估和驗(yàn)收等過程中，獨(dú)立、客觀地提供個(gè)人咨詢意見；遵守利益回避原則；保守申請(qǐng)（承擔(dān)）單位的技術(shù)秘密，保護(hù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)；遵守評(píng)審咨詢專家管理有關(guān)規(guī)定，自覺履行相關(guān)義務(wù)；對(duì)個(gè)人出具評(píng)審結(jié)論的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。
第十一條??醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目納入“河南省衛(wèi)生健康委醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱管理系統(tǒng)）統(tǒng)一管理。推行醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目網(wǎng)上全過程管理，實(shí)現(xiàn)“申報(bào)公開、過程受控、全程監(jiān)督”；規(guī)范立項(xiàng)審查行為，加強(qiáng)項(xiàng)目查重和監(jiān)督，避免一題多報(bào)或重復(fù)資助；建立評(píng)審檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全流程可追溯。
第三章??項(xiàng)目申報(bào)
第十二條??省衛(wèi)生健康委根據(jù)省委、省政府工作部署和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在充分征求醫(yī)療衛(wèi)生單位、地方和相關(guān)部門等方面意見的基礎(chǔ)上，確定各類項(xiàng)目支持方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、申報(bào)條件及要求。
第十三條??項(xiàng)目按單位進(jìn)行申報(bào)。符合申報(bào)要求的單位，如實(shí)準(zhǔn)備相關(guān)資料，按時(shí)填報(bào)、提交項(xiàng)目信息。項(xiàng)目推薦單位按照歸口推薦原則，組織推薦相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，通過管理系統(tǒng)在線填報(bào)申請(qǐng)材料，按時(shí)審核后推薦提交省衛(wèi)生健康委。
第十四條??項(xiàng)目采取以自由申報(bào)為主的方式進(jìn)行申報(bào)。各推薦單位嚴(yán)格按照申報(bào)要求，對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān)，不斷提高推薦項(xiàng)目質(zhì)量。
第十五條??項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件：
（一）省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生單位。
（二）具有完成項(xiàng)目所必備的人才、技術(shù)、設(shè)備等基本研究條件。
（三）具備良好的運(yùn)行機(jī)制、健全的科技管理和財(cái)務(wù)管理制度，能夠?yàn)轫?xiàng)目的完成提供一定數(shù)量的資金支持。
（四）申請(qǐng)單位必須是第一申請(qǐng)人所在單位。鼓勵(lì)跨單位、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域聯(lián)合申報(bào)，多個(gè)單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目需以合同形式確認(rèn)合作關(guān)系，明確研究開發(fā)內(nèi)容、分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)費(fèi)分配等。
第十六條??項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)具備以下基本條件：
（一）第一申請(qǐng)人應(yīng)實(shí)際主持和從事項(xiàng)目研究工作，并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，鼓勵(lì)中青年技術(shù)人員申報(bào)。
（二）第一申請(qǐng)人必須具有完成課題所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，且具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研究基礎(chǔ)。
（三）每年每名申請(qǐng)人作為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人申請(qǐng)數(shù)不超過?1項(xiàng)，同時(shí)參與申報(bào)的項(xiàng)目不超過1項(xiàng)。申請(qǐng)人作為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人承擔(dān)的項(xiàng)目尚未通過驗(yàn)收的，不得申報(bào)新項(xiàng)目。
（四）涉及病原微生物檢測(cè)、診斷等科學(xué)研究的項(xiàng)目，需提供生物安全防護(hù)二級(jí)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)材料及與其合作的協(xié)議；涉及高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的項(xiàng)目，需提供生物安全防護(hù)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)材料及與其合作的協(xié)議；涉及生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)倫理問題，需提供所在單位倫理委員會(huì)審查意見；涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，需提供實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)或使用許可證明。
（五）研究內(nèi)容內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目已獲得資助的，不得重復(fù)申報(bào)。
（六）涉及國家秘密的，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四章??評(píng)審立項(xiàng)
第十七條??評(píng)審立項(xiàng)包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、下達(dá)計(jì)劃、簽訂任務(wù)書等。
第十八條??省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，符合申報(bào)條件并通過初審的項(xiàng)目，組織專家評(píng)審。
第十九條??專家評(píng)審主要采取會(huì)議評(píng)審、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審等方式。以同行專家為主，并視需求邀請(qǐng)省外技術(shù)專家。同一批次實(shí)行同一種評(píng)審方式，避免評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)歧義。評(píng)審中綜合考慮負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊(duì)的實(shí)際能力、研發(fā)需求和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，不把發(fā)表論文、獲得專利或榮譽(yù)性頭銜、承擔(dān)項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等情況作為限制性條件。
第二十條??省衛(wèi)生健康委根據(jù)年度科技工作重點(diǎn)，綜合專家評(píng)審結(jié)果下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃。
第二十一條??在立項(xiàng)文件下達(dá)后，省衛(wèi)生健康委、項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書和專家評(píng)審意見，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書，確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。立項(xiàng)文件下達(dá)后30個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)書簽訂。各類醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目按照類別設(shè)置實(shí)施期限，研究周期一般為2～3年。
第五章??項(xiàng)目實(shí)施
第二十二條??建立以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主的過程管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書的各項(xiàng)條款約定，切實(shí)履行項(xiàng)目組織實(shí)施和自我管理的主體責(zé)任，建立健全項(xiàng)目過程管理各項(xiàng)制度，按進(jìn)度實(shí)施并完成目標(biāo)任務(wù)。
第二十三條??項(xiàng)目實(shí)施過程中，賦予科研人員技術(shù)路線決策權(quán)。在研究方向和內(nèi)容不變、不降低任務(wù)書指標(biāo)的前提下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以調(diào)整研究方案和技術(shù)路線、項(xiàng)目參與人員，但需在任務(wù)到期截止日6個(gè)月前提出書面變更申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位和主管部門審核后，報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。
第二十四條??涉及變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等可能影響項(xiàng)目實(shí)施的重大事項(xiàng)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。其中，涉及經(jīng)費(fèi)調(diào)整、清退的，由省衛(wèi)生健康委審核后按照相關(guān)財(cái)務(wù)工作規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和收回。
第二十五條??項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按要求編制年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位審核后于每年年底前通過管理系統(tǒng)報(bào)送至主管部門；項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)撰寫和提交項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告（含年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告）。
第二十六條??項(xiàng)目遇有特殊情況不能繼續(xù)實(shí)施或正常執(zhí)行時(shí)，可予以終止，不再組織驗(yàn)收。對(duì)將要終止的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行科研誠信調(diào)查，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核，報(bào)省衛(wèi)生健康委做出終止項(xiàng)目的決定。
第二十七條??健全完善“雙隨機(jī)”抽查制度，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)，避免重復(fù)多頭檢查。實(shí)行重大項(xiàng)目中期績效評(píng)估，針對(duì)專項(xiàng)實(shí)施過程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行階段性評(píng)估，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，或難以達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)的，及時(shí)予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。
第六章??結(jié)題驗(yàn)收
第二十八條??項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后，省衛(wèi)生健康委或其委托相關(guān)單位組織項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收工作。項(xiàng)目結(jié)題方式包括項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目終止和項(xiàng)目撤銷三類。正常實(shí)施的項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題。無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目采取項(xiàng)目終止或項(xiàng)目撤銷的方式結(jié)題。
第二十九條??項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位在任務(wù)書規(guī)定期限內(nèi)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)和有關(guān)材料，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核后提交省衛(wèi)生健康委。驗(yàn)收材料包括驗(yàn)收申請(qǐng)書、項(xiàng)目任務(wù)書、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用情況和發(fā)表論文等。
第三十條??項(xiàng)目驗(yàn)收采用會(huì)議驗(yàn)收和簡(jiǎn)易驗(yàn)收兩種方式。對(duì)于資助經(jīng)費(fèi)較高或科研產(chǎn)出明顯的項(xiàng)目，采用會(huì)議驗(yàn)收的方式，其他項(xiàng)目可采取簡(jiǎn)易驗(yàn)收的方式。
（一）會(huì)議驗(yàn)收是指省衛(wèi)生健康委或委托有關(guān)單位通過組織驗(yàn)收專家召開專門會(huì)議（含現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議）的方式，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位匯報(bào)（現(xiàn)場(chǎng)考察）、專家質(zhì)詢、討論等程序形成專家組驗(yàn)收意見。?
（二）簡(jiǎn)易驗(yàn)收是指根據(jù)項(xiàng)目情況采取書面材料驗(yàn)收，由省衛(wèi)生健康委或委托有關(guān)單位判斷其是否完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)、資助經(jīng)費(fèi)使用是否合理，并形成驗(yàn)收結(jié)論。必要時(shí)咨詢有關(guān)專家或進(jìn)行實(shí)地核查。
第三十一條??項(xiàng)目會(huì)議驗(yàn)收按照“誰主持，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類管理：?
（一）省直醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)的需采用會(huì)議驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省衛(wèi)生健康委或委托相關(guān)單位主持驗(yàn)收。?
（二）各省轄市衛(wèi)生健康委等單位推薦的需采用會(huì)議驗(yàn)收的項(xiàng)目，委托省轄市衛(wèi)生健康委主持驗(yàn)收，省轄市衛(wèi)生健康委對(duì)驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。省衛(wèi)生健康委可根據(jù)需要參會(huì)。
第三十二條??會(huì)議驗(yàn)收應(yīng)成立驗(yàn)收專家組，原則上由5人以上的單數(shù)專家組成，可邀請(qǐng)1名財(cái)務(wù)人員參加。項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位及其他與項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員不能作為驗(yàn)收專家。
第三十三條??項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書和批準(zhǔn)的變更申請(qǐng)材料為基本依據(jù)，對(duì)是否完成約定的內(nèi)容和目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為“驗(yàn)收通過”“暫緩?fù)ㄟ^”“驗(yàn)收不通過”。
（一）驗(yàn)收通過
提供的驗(yàn)收材料齊全，數(shù)據(jù)真實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用基本合理，完成項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定的關(guān)鍵性指標(biāo)，且非關(guān)鍵性指標(biāo)基本完成。關(guān)鍵性指標(biāo)由驗(yàn)收專家組根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域背景予以確定。
（二）暫緩?fù)ㄟ^
由于客觀原因或項(xiàng)目研究部分未達(dá)到通過要求的項(xiàng)目，評(píng)定為“暫緩?fù)ㄟ^”，省衛(wèi)生健康委根據(jù)專家意見提出整改要求，項(xiàng)目推薦單位督導(dǎo)承擔(dān)單位進(jìn)行限期整改，參加下年度結(jié)題驗(yàn)收工作。
暫緩?fù)ㄟ^的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下年度不得申報(bào)醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目。
（三）驗(yàn)收不通過
項(xiàng)目存在下列情況之一的，為驗(yàn)收不通過：
1.未按項(xiàng)目任務(wù)書要求完成關(guān)鍵性指標(biāo)的。
2.所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假及未按期提交申請(qǐng)材料進(jìn)行驗(yàn)收的。
3.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位、負(fù)責(zé)人、考核指標(biāo)、研究內(nèi)容等；項(xiàng)目承擔(dān)單位或人員存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的。
4.存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題的。
驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得申報(bào)醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目。
第三十四條??項(xiàng)目終止。項(xiàng)目已開始實(shí)施且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已使用，由于不可抗力因素、衛(wèi)生健康技術(shù)重大變革等原因使項(xiàng)目無法或無必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目終止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核后，報(bào)送省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)項(xiàng)目終止，項(xiàng)目余下經(jīng)費(fèi)回收。
第三十五條??項(xiàng)目撤銷。項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá)但項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)尚未使用，由于立題不當(dāng)、技術(shù)骨干變動(dòng)、承擔(dān)單位不能按時(shí)簽訂任務(wù)書、項(xiàng)目承擔(dān)單位注銷等原因使項(xiàng)目無法或無必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核后，報(bào)送省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)項(xiàng)目撤銷，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)回收。
第三十六條??在項(xiàng)目任務(wù)書規(guī)定期限內(nèi)不能完成任務(wù)而無法提交驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位原則上應(yīng)至少在截止日期前3個(gè)月提出項(xiàng)目延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目推薦單位批準(zhǔn)后，報(bào)送省衛(wèi)生健康委備案，延期時(shí)間原則上不超過1年。未按要求提出延期申請(qǐng)的，按照正常進(jìn)度組織驗(yàn)收。提前完成的項(xiàng)目，可在任務(wù)書到期前適當(dāng)時(shí)間提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第三十七條??因項(xiàng)目承擔(dān)單位或承擔(dān)者存在嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定的行為，或任務(wù)書到期2年后仍無法結(jié)題的，省衛(wèi)生健康委可以對(duì)項(xiàng)目予以強(qiáng)制終止或撤銷。因承擔(dān)單位造成的，壓減該單位下年度申報(bào)指標(biāo)數(shù)量；因承擔(dān)者造成的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2年內(nèi)不得申報(bào)醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目。
第七章??經(jīng)費(fèi)管理
第三十八條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政撥款、項(xiàng)目推薦單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位等多渠道籌集資金構(gòu)成。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)于需要匹配支持的資金要按時(shí)足額撥付到位。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目研究。
第三十九條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)建立專項(xiàng)核算賬戶，專款專用，專賬管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用或擠占。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出使用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條??對(duì)于終止或撤銷的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)追回所撥經(jīng)費(fèi)。
第八章??制度保障
第四十一條??建立并執(zhí)行報(bào)告制度，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、調(diào)整報(bào)告制度、重要事項(xiàng)報(bào)告制度。
（一）統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位和承擔(dān)者按要求定期向省衛(wèi)生健康委報(bào)告計(jì)劃執(zhí)行情況；并如實(shí)填報(bào)由省衛(wèi)生健康委制發(fā)的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
（二）調(diào)整報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)單位及承擔(dān)者等進(jìn)行調(diào)整或變更的，需及時(shí)提出書面申請(qǐng)，按照項(xiàng)目申請(qǐng)渠道分別報(bào)主管部門和省衛(wèi)生健康委，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。
（三）重要事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中取得重大進(jìn)展，或發(fā)生可能影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的事項(xiàng)，以及發(fā)生難以協(xié)調(diào)的重大問題，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向主管部門和省衛(wèi)生健康委報(bào)告。
第四十二條??強(qiáng)化科研誠信建設(shè)。參與申報(bào)、評(píng)審、評(píng)估等工作的相關(guān)申請(qǐng)單位、申請(qǐng)人員、評(píng)審專家要簽署科研誠信承諾書，明確承諾事項(xiàng)和違背承諾的處理要求。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各類責(zé)任主體的不良信用行為如實(shí)記錄，對(duì)于列入不良信用行為記錄的責(zé)任主體，按照有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)限制或取消其申請(qǐng)醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目或參與項(xiàng)目實(shí)施與管理的資格。
第四十三條??醫(yī)學(xué)科技項(xiàng)目通過管理系統(tǒng)進(jìn)行全過程管理，同時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在國家衛(wèi)生健康委醫(yī)學(xué)研究登記備案信息系統(tǒng)進(jìn)行登記備案。
第四十四條??對(duì)項(xiàng)目研究中或結(jié)題時(shí)產(chǎn)生的科技成果，嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。所產(chǎn)生的著作及公開發(fā)表的論文等，須標(biāo)明“河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目資助”字樣；參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議或在國外期刊發(fā)表論文時(shí)要用同義外文（Sponsored by Henan provincial Medical Science and Technology Research Project）標(biāo)注。未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注的研究成果，不得作為項(xiàng)目資助的成果參與項(xiàng)目驗(yàn)收、成果匯報(bào)、登記與宣傳。
第四十五條??省衛(wèi)生健康委對(duì)項(xiàng)目研究中取得突破性進(jìn)展或有突出貢獻(xiàn)的衛(wèi)生健康科技人員予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)具有發(fā)展前景、管理科學(xué)的項(xiàng)目，可根據(jù)需要延伸研究內(nèi)容和追加研究經(jīng)費(fèi)。
第四十六條??信息公開制度。項(xiàng)目立項(xiàng)信息、結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果和資金安排情況等相關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十七條??成果轉(zhuǎn)化制度。省衛(wèi)生健康委建立醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣服務(wù)。項(xiàng)目推薦單位督促指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位積極開展項(xiàng)目成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，并按照科技成果登記、科學(xué)技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)本單位科研成果管理負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位科研人員擬公布項(xiàng)目成果的真實(shí)性審查。
第九章??附?則
第四十八條??中醫(yī)類項(xiàng)目的管理，按照中醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條??本辦法自印發(fā)之日起施行，《河南省醫(yī)學(xué)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（修訂版）》（豫衛(wèi)科〔2010〕42號(hào)）同時(shí)廢止。
第五十條??本辦法由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。
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河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法
第一章??總?則
第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)和運(yùn)行管理，強(qiáng)化臨床研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，引領(lǐng)未來醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，助力全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為健康中原建設(shè)提供有力支撐。依據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新的指導(dǎo)意見》《國家衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》等文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條??實(shí)驗(yàn)室是全省衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織行業(yè)開展高水平研究的重要開放性平臺(tái)；是匯聚和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的基地；是引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的技術(shù)供給源頭；是衛(wèi)生健康科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要樞紐；是提升全省衛(wèi)生健康科研能力和學(xué)術(shù)影響力的重要支撐。
第三條??實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是以維護(hù)和保障人民健康為目的，面向衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、面向醫(yī)學(xué)科技發(fā)展前沿、面向人民生命健康，聚焦全省重大疾病防治需求，針對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的重大科技和關(guān)鍵、共性技術(shù)問題與短板，開展創(chuàng)新性研究，獲取自主創(chuàng)新成果，培養(yǎng)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)全省衛(wèi)生健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為培育省部、國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室奠定基礎(chǔ)。
第四條??實(shí)驗(yàn)室依托全省醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立，探索開展河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省衛(wèi)生健康委）與有關(guān)省轄市共建實(shí)驗(yàn)室。
第五條??實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“系統(tǒng)布局、能力提升、開放合作、擇優(yōu)汰劣”的建設(shè)原則，實(shí)行“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同”的運(yùn)行機(jī)制和“分類管理、穩(wěn)定支持、定期考評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的管理機(jī)制，逐步構(gòu)建“布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、多元投入、引領(lǐng)發(fā)展”的省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。
第六條??實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)籌措，省衛(wèi)生健康委給予一定資助作為引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)依托單位多渠道、多形式籌集實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)，保障實(shí)驗(yàn)室持續(xù)健康發(fā)展。
第二章??管理職責(zé)
第七條??省衛(wèi)生健康委是實(shí)驗(yàn)室的管理部門，主要職責(zé)是：
（一）統(tǒng)籌謀劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局。
（二）編制并實(shí)施總體規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，制定相關(guān)的政策和規(guī)章，營造良好政策環(huán)境，為實(shí)驗(yàn)室提供必要的支撐與發(fā)展條件。
（三）建立信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。
（四）組織實(shí)驗(yàn)室申報(bào)，監(jiān)管實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行，督促依托單位落實(shí)建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及相關(guān)條件。
（五）核準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、撤銷和重大事項(xiàng)調(diào)整。
（六）組織實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)收、評(píng)估和監(jiān)督檢查工作。
（七）核準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任任命備案。?
第八條??依托單位是實(shí)施實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的具體負(fù)責(zé)單位，主要職責(zé)是：
（一）將實(shí)驗(yàn)室列入本單位重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，將實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和基本運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入本單位年度預(yù)算；在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)、自主選題研究等年度計(jì)劃中對(duì)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)先給予重點(diǎn)支持；提供人力資源、科研場(chǎng)所和儀器設(shè)備等條件保障。
（二）組織實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、論證，成立實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)構(gòu)，建立健全實(shí)驗(yàn)室管理制度和運(yùn)行機(jī)制。
（三）推薦、任免、報(bào)備實(shí)驗(yàn)室主任及學(xué)術(shù)委員會(huì)主任，組建學(xué)術(shù)委員會(huì)。
（四）負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常監(jiān)督管理，組織開展年度考核，配合完成驗(yàn)收與評(píng)估檢查等工作。
（五）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)建議，提出實(shí)驗(yàn)室名稱、研究方向、發(fā)展目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)的調(diào)整，并報(bào)省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)。??
第九條??實(shí)驗(yàn)室圍繞研究方向與發(fā)展目標(biāo)開展研究及相關(guān)工作，取得有關(guān)資質(zhì)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理、學(xué)術(shù)道德、科研誠信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理、保密等相關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)和資源開放共享，積極承擔(dān)國家、省重大科研任務(wù)，主動(dòng)開展行業(yè)亟需基礎(chǔ)性工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展需求。
第三章??設(shè)立與建設(shè)
第十條??省衛(wèi)生健康委依據(jù)規(guī)劃布局，結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)科發(fā)展等需要，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，按照依托單位推薦、公開征集、定向委托、專家提名等方式組織開展實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)，主要包括立項(xiàng)申請(qǐng)、評(píng)審、建設(shè)、驗(yàn)收評(píng)估。
第十一條??實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)需具備下列條件：
（一）能夠承擔(dān)和完成行業(yè)重大科研任務(wù)，具備聚集和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才條件，能夠廣泛開展省內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作，具備良好的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)是單位既有實(shí)驗(yàn)室或省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)建設(shè)的醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，運(yùn)行3年以上，并具有完善的管理制度與質(zhì)量管理體系。
（二）具有管理能力強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)集體；學(xué)術(shù)帶頭人品行端正，業(yè)績突出，在省內(nèi)外具有較高學(xué)術(shù)影響力；具有一支相對(duì)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的研究隊(duì)伍。
（三）具有相適宜的研究場(chǎng)所和研究條件。實(shí)驗(yàn)室面積原則上不低于500平方米，有清晰的邊界，并相對(duì)集中；儀器設(shè)備總價(jià)值原值不低于500萬元。
（四）實(shí)驗(yàn)室符合建設(shè)規(guī)劃，研究方向緊扣行業(yè)需求，目標(biāo)明確，特色鮮明，在所屬研究領(lǐng)域居省內(nèi)或國內(nèi)領(lǐng)先水平；是依托單位的優(yōu)勢(shì)和特色學(xué)科，或是新興交叉學(xué)科。
（五）依托單位應(yīng)當(dāng)保障實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行與開放經(jīng)費(fèi)，并提供必要的技術(shù)支撐、相關(guān)實(shí)驗(yàn)條件。依托單位承諾根據(jù)實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，確定與之相適應(yīng)的支持和開放經(jīng)費(fèi)。原則上實(shí)驗(yàn)室每年專項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)不低于50萬元，并建立穩(wěn)步增長機(jī)制。
第十二條??符合立項(xiàng)申請(qǐng)基本條件的單位按規(guī)定格式填寫《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)書》。申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)確保申請(qǐng)書內(nèi)容的真實(shí)性，并簽署配套經(jīng)費(fèi)及條件保障意見，報(bào)省衛(wèi)生健康委審核。
第十三條??省衛(wèi)生健康委組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)審與現(xiàn)場(chǎng)考察，根據(jù)評(píng)審意見，擇優(yōu)立項(xiàng)，向依托單位批復(fù)立項(xiàng)結(jié)果。
根據(jù)立項(xiàng)批復(fù)，依托單位組織編制《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》，并組織專家組對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行可行性論證。論證后的建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書和論證報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)。獲核準(zhǔn)的《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書》是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十四條??實(shí)驗(yàn)室建設(shè)堅(jiān)持“邊建設(shè)、邊運(yùn)行、邊開放”的原則。鼓勵(lì)地方、部門和企業(yè)等通過多種形式共建實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人以不同形式依法依規(guī)支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)期原則上不超過3年。
第十五條??實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)當(dāng)向省衛(wèi)生健康委申請(qǐng)驗(yàn)收，在建設(shè)期滿前6個(gè)月向省衛(wèi)生健康委報(bào)送《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收申請(qǐng)書》。未能如期完成建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)定建設(shè)期滿前6個(gè)月提出延長建設(shè)期的申請(qǐng)。延長期限最長為1年，期滿后未通過驗(yàn)收評(píng)審的，取消其立項(xiàng)建設(shè)資格。
第十六條??實(shí)驗(yàn)室建設(shè)驗(yàn)收由省衛(wèi)生健康委組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收專家組原則上由不少于5名（奇數(shù)）相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。驗(yàn)收專家組依據(jù)建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書及驗(yàn)收申請(qǐng)書，進(jìn)行綜合評(píng)議，并形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、建議整改、未通過驗(yàn)收三種。建議整改的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成整改工作，并再次向省衛(wèi)生健康委提出驗(yàn)收申請(qǐng)。未通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，取消其立項(xiàng)建設(shè)資格。
第十七條??通過驗(yàn)收的實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)行周期一般為5年。省衛(wèi)生健康委將向社會(huì)公布各實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行情況。
第四章??運(yùn)行和管理
第十八條??依托單位應(yīng)當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，并成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，科技、人事、學(xué)科、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、后勤等多部門參加的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)條件保障、日常監(jiān)督管理和年度考核工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室發(fā)展中的重大問題。
第十九條??實(shí)驗(yàn)室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位聘任，鼓勵(lì)依托單位面向國內(nèi)外公開招聘，擇優(yōu)推薦聘任人選，并報(bào)省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)備案。
實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)當(dāng)具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、品行端正，為本領(lǐng)域高水平的學(xué)科或?qū)W術(shù)帶頭人，具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力，每年在崗時(shí)間不少于9個(gè)月，海外特聘外籍專家不少于6個(gè)月，首次聘任時(shí)一般不超過55歲（院士不超過65歲）。
第二十條??學(xué)術(shù)委員會(huì)是實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是審議實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度報(bào)告、開放課題等。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每個(gè)評(píng)估周期（5年）內(nèi)召開不少于3次，每次實(shí)到人數(shù)不少于總?cè)藬?shù)的2/3。
學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位聘任，鼓勵(lì)聘請(qǐng)省外專家。學(xué)術(shù)委員會(huì)主任一般應(yīng)由非依托單位人員擔(dān)任，并報(bào)省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)備案。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)由7至13位國內(nèi)外優(yōu)秀專家組成，其中依托單位的委員不超過總?cè)藬?shù)的1/3，年齡在45歲以下委員不少于1/3。委員每屆任期5年，一般連任不超過2屆，每次換屆應(yīng)更換1/3以上委員，原則上2次不出席學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議的應(yīng)予以更換。
第二十一條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)每年向省衛(wèi)生健康委報(bào)送《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年度報(bào)告》和本領(lǐng)域科研最新發(fā)展及趨勢(shì)報(bào)告，提出領(lǐng)域科技創(chuàng)新政策建議。
第二十二條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重不同層次人才培養(yǎng)。既注重高水平人才培養(yǎng)與引進(jìn)，同時(shí)做好優(yōu)秀中青年人才培育。積極與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才。
第二十三條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)設(shè)置開放運(yùn)行機(jī)制，建立訪問學(xué)者制度，設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學(xué)術(shù)交流與合作，鼓勵(lì)開展醫(yī)研企的實(shí)質(zhì)性合作，積極參與重大科技合作計(jì)劃。
第二十四條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理。在實(shí)驗(yàn)室完成的研究成果（包括專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫等）均應(yīng)當(dāng)標(biāo)注實(shí)驗(yàn)室名稱。以實(shí)驗(yàn)室名義發(fā)布社會(huì)關(guān)注度高、影響大的科研成果或信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)省衛(wèi)生健康委審核，并遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。
第二十五條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)注重成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)適宜技術(shù)推廣，加強(qiáng)與學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的協(xié)作交流，發(fā)揮引領(lǐng)作用，提高行業(yè)疾病診療水平和服務(wù)能力。
第二十六條??實(shí)驗(yàn)室要營造寬松民主、團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的工作環(huán)境，營造潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。實(shí)驗(yàn)室要高度重視學(xué)術(shù)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)自我監(jiān)督。
第二十七條??實(shí)驗(yàn)室確需更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的，應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室主任提出書面報(bào)告，學(xué)術(shù)委員會(huì)討論通過，經(jīng)依托單位同意，報(bào)省衛(wèi)生健康委核準(zhǔn)。
第五章??考核與評(píng)估
第二十八條??實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前完成《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室工作年度報(bào)告》，報(bào)告年度起止時(shí)間為上年10月1日至本年9月30日。依托單位以年度報(bào)告為基礎(chǔ)，每年組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作進(jìn)行年度考核，并將考核結(jié)果與年度報(bào)告報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。
第二十九條??省衛(wèi)生健康委對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期評(píng)估。評(píng)估周期為5年。
第三十條??省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室定期評(píng)估的組織實(shí)施，制定評(píng)估規(guī)則，委托和指導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)開展具體評(píng)估工作，核定和發(fā)布評(píng)估結(jié)果，受理并處理異議。
第三十一條??評(píng)估工作依照《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則》進(jìn)行。對(duì)不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室，取消其省衛(wèi)生健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。
第三十二條??省衛(wèi)生健康委根據(jù)定期評(píng)估結(jié)果，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改和未通過四種，其中優(yōu)秀比例不高于20%，未通過比例不低于3%。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重新認(rèn)定。未通過評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室不再列入實(shí)驗(yàn)室序列。
第六章??附?則
第三十三條??實(shí)驗(yàn)室建設(shè)通過驗(yàn)收后，統(tǒng)一命名為“河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)×××重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”，英文名稱為“HNHC Key Laboratory of ×××（依托單位）”。
第三十四條??已成為省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，不再列入省衛(wèi)生健康重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室序列。
第三十五條??中醫(yī)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理，按河南省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條??本辦法自印發(fā)之日起施行，由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋，原2010年發(fā)布的《河南省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》同時(shí)廢止。
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河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則
第一章??總? 則
第一條??為加強(qiáng)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）的管理，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室評(píng)估工作，根據(jù)《河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，制定本規(guī)則。
第二條??評(píng)估是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié)，主要目的是全面了解和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績，發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展，為河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省衛(wèi)生健康委）決策提供依據(jù)。評(píng)估重點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)室的研究定位與條件、研究水平與貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理。
第三條??評(píng)估工作貫徹?“公開、公平、公正”和“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則。采取年度考核與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合的方式，評(píng)估周期為5年，所有通過驗(yàn)收并正式開放運(yùn)行的實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)當(dāng)參加評(píng)估。
第四條??省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定評(píng)估規(guī)則和指標(biāo)體系，確定評(píng)估任務(wù)，組織或委托第三方開展評(píng)估工作，公布評(píng)估結(jié)果，受理對(duì)評(píng)估工作的實(shí)名異議等。
第五條??評(píng)估機(jī)構(gòu)、工作人員和評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及保密工作有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使職責(zé)和權(quán)利。評(píng)估機(jī)構(gòu)、工作人員和評(píng)估專家不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)過程信息。
第六條??實(shí)驗(yàn)室依托單位負(fù)責(zé)為實(shí)驗(yàn)室評(píng)估提供支持和保障，審核評(píng)估申請(qǐng)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并承擔(dān)材料失實(shí)的連帶責(zé)任。參評(píng)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)備和接受評(píng)估，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料，不以任何方式影響評(píng)估的真實(shí)性和公正性。
第七條??省衛(wèi)生健康委建立實(shí)驗(yàn)室評(píng)估專家?guī)?。評(píng)估專家一般由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、公道正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的學(xué)術(shù)專家和管理專家擔(dān)任。
第二章??評(píng)估材料
第八條??評(píng)估材料是實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的依據(jù)，包括年度報(bào)告、年度考核報(bào)告和五年工作總結(jié)。評(píng)估材料存在弄虛作假情形的實(shí)驗(yàn)室，當(dāng)年評(píng)估結(jié)果定為整改。評(píng)估材料中屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容應(yīng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。
第九條??實(shí)驗(yàn)室根據(jù)評(píng)估期內(nèi)提交的年度報(bào)告編寫五年工作總結(jié)，并在依托單位內(nèi)進(jìn)行公示。五年工作總結(jié)中列舉的所有成果必須是評(píng)估期內(nèi)取得，且各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)與年度考核報(bào)告的內(nèi)容相符。
第十條??評(píng)估材料經(jīng)實(shí)驗(yàn)室依托單位審核后，按照規(guī)定程序和日期提交評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)組織人員對(duì)評(píng)估材料進(jìn)行審核。
第三章??評(píng)估程序
第十一條??省衛(wèi)生健康委（或委托單位）擬定評(píng)估方案，受理評(píng)估材料，組織專家開展評(píng)估工作。
第十二條??評(píng)估實(shí)行回避和專家信用記錄制度。與實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系者不能作為專家參加評(píng)估。實(shí)驗(yàn)室可提出回避專家名單并說明理由，在評(píng)估工作開始前按程序上報(bào)。
第十三條??評(píng)估包括初評(píng)（網(wǎng)絡(luò)評(píng)審）、現(xiàn)場(chǎng)考察和綜合評(píng)議三個(gè)階段。
第十四條??初評(píng)按學(xué)科領(lǐng)域相近的原則分組進(jìn)行。實(shí)驗(yàn)室依托單位按要求組織實(shí)驗(yàn)室在“河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)”中填報(bào)并核查實(shí)驗(yàn)室年度運(yùn)行數(shù)據(jù)、年度工作報(bào)告、工作總結(jié)等材料，同時(shí)上傳依托單位審核蓋章的PDF版電子材料。
初評(píng)專家通過審閱實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)上提交的運(yùn)行管理數(shù)據(jù)和電子材料，根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系記名打分和排序，匯總形成初評(píng)（網(wǎng)絡(luò)評(píng)審）結(jié)果，并提出專家組評(píng)估意見。
第十五條??現(xiàn)場(chǎng)考察分組進(jìn)行，原則上選取初評(píng)得分的前30%和后20%。現(xiàn)場(chǎng)考察專家組通過聽取實(shí)驗(yàn)室代表性成果匯報(bào)、核查實(shí)際運(yùn)行管理情況、個(gè)別訪談，形成現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)考察不打分、不排序。
第十六條??綜合評(píng)議按領(lǐng)域進(jìn)行。綜合評(píng)議專家組聽取初評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)考察情況的報(bào)告，審議初評(píng)結(jié)果，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)議并記名打分和排序，提出評(píng)估意見。?
第四章??評(píng)估結(jié)果
第十七條??評(píng)估結(jié)束后，評(píng)估機(jī)構(gòu)（專家組）應(yīng)當(dāng)分析和總結(jié)評(píng)估工作情況，提出評(píng)估報(bào)告，并將完整的評(píng)估工作檔案資料提交省衛(wèi)生健康委。
第十八條??省衛(wèi)生健康委根據(jù)評(píng)估報(bào)告和專家評(píng)估意見，確定并發(fā)布實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果及處理意見。實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、整改和未通過評(píng)估四類，其中優(yōu)秀比例不高于20%，未通過比例不低于3%。
第十九條??整改類實(shí)驗(yàn)室整改期為6個(gè)月，期滿后由省衛(wèi)生健康委組織專家現(xiàn)場(chǎng)檢查整改結(jié)果，檢查通過的實(shí)驗(yàn)室評(píng)估結(jié)果定為良好，檢查未通過的實(shí)驗(yàn)室不再列入實(shí)驗(yàn)室序列。
第二十條??未通過評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室、不參加評(píng)估或中途退出評(píng)估的實(shí)驗(yàn)室，不再列入實(shí)驗(yàn)室序列。?
第五章?附? 則
第二十一條??中醫(yī)類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估，按河南省中醫(yī)藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條??本規(guī)則自印發(fā)之日起施行，由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。