?? 2023年12月28日，周口市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（周政辦〔2023〕67號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為切實(shí)做好《實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：
?? 一、《實(shí)施意見》出臺的背景和依據(jù)
?? 習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，多次做出重要指示批示。省委、省政府就“酒業(yè)、奶業(yè)、藥業(yè)”三業(yè)振興多次研究部署。2022年12月7日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（豫政辦〔2022〕113號）。結(jié)合我市實(shí)際，周口市人民政府辦公室印發(fā)了《實(shí)施意見》。
?? 二、主要內(nèi)容
?? 《實(shí)施意見》分為三大部分。
第一部分是總體要求。主要包括指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)3個(gè)方面內(nèi)容。分階段明確2025年、2030年及2035年的目標(biāo)。
第二部分是重點(diǎn)任務(wù)。主要以全產(chǎn)業(yè)鏈思維和綠色發(fā)展理念，從科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)布局、加強(qiáng)資源保護(hù)利用、推行綠色規(guī)范生產(chǎn)、大力培育龍頭企業(yè)、深挖中醫(yī)藥經(jīng)典內(nèi)涵、強(qiáng)化流通體系建設(shè)、加大品牌培育力度、拓展多元價(jià)值功能8個(gè)方面，明確了我市中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向路徑，著力構(gòu)建環(huán)環(huán)緊扣、健康有序、閉環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
第三部分是保障措施。主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、加強(qiáng)人才支撐、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)4個(gè)方面。
?? 三、主要特點(diǎn)
?? 《實(shí)施意見》有五個(gè)特點(diǎn)。
一是全面貫徹上級有關(guān)精神。把深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥工作的重要論述和重要指示精神、落實(shí)省第十一次黨代會精神和省委省政府關(guān)于推進(jìn)我省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的有關(guān)要求，作為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本遵循。
二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃推進(jìn)。以前瞻性思維，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，對全市中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，分階段明確目標(biāo)任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)近遠(yuǎn)期發(fā)展指明了方向和路徑。
三是充分體現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈思維。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維進(jìn)行謀篇布局，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯，從良種繁育、到種植、采收、加工制造、倉儲流通等，構(gòu)建形成清晰明確、健康有序的產(chǎn)業(yè)鏈條。
四是突出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板弱項(xiàng)，通過搭建科研創(chuàng)新平臺、引育高端人才、開展全產(chǎn)業(yè)鏈科技攻關(guān)等措施，加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系，著力打造一批中藥材產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)，蓄積產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，提高產(chǎn)品含金量，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
五是堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。將綠色發(fā)展理念貫徹到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程，從產(chǎn)業(yè)布局、道地藥材生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、倉儲物流等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持綠色導(dǎo)向，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)、綠色發(fā)展。