各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
??? 現(xiàn)將《2019年百色市中醫(yī)藥工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際，抓好落實，確保完成各項工作任務(wù)。
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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 百色市衛(wèi)生健康委員會
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2019年6月18日
2019年百色市中醫(yī)藥工作要點
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??? 根據(jù)自治區(qū)中醫(yī)藥管理局《2019年全區(qū)中醫(yī)藥工作要點》精神，?2019年百色市中醫(yī)藥工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述，深入落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，以機構(gòu)改革為契機，全面落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，堅持以人民健康為中心，圍繞健康百色建設(shè)，進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，全力推進百色中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??? 一、加強黨對中醫(yī)藥工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
???? 1.堅決踐行“兩個維護”，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在思想上政治上行動上自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定不移把黨的建設(shè)擺在首位，扎實做好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作。推進中醫(yī)藥系統(tǒng)全面從嚴治黨，打造過硬的高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍。加強公立中醫(yī)類醫(yī)院黨的建設(shè)，落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅決落實黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，落實黨建工作主體責(zé)任，全面提升黨建工作水平。
??? 二、全面貫徹落實新時代中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展
???? 2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥工作的重要論述，全面落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》，認真執(zhí)行《關(guān)于推進健康廣西建設(shè)的決定》《“健康廣西2030”規(guī)劃》，將中醫(yī)藥工作充分融入百色經(jīng)濟社會發(fā)展大局，加快百色中醫(yī)藥壯醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
??? 三、持續(xù)深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作
???? 3.推進分級診療制度建設(shè)，加強中醫(yī)醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以市中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以中醫(yī)優(yōu)勢病種為紐帶，建立覆蓋中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)的中醫(yī)優(yōu)勢病種?？茖２÷?lián)盟。
???? 4.推動中醫(yī)醫(yī)院加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。深化中醫(yī)醫(yī)院建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點，制定醫(yī)院章程。完善公立中醫(yī)醫(yī)院績效評價考核體系，全面開展二級公立中醫(yī)醫(yī)院績效評價考核，強化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管及動態(tài)監(jiān)管。
???? 5.完善符合中醫(yī)發(fā)展規(guī)律的醫(yī)保支付等保障機制。探索建立符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式，完善和落實醫(yī)保對中醫(yī)藥民族醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵政策，爭取加大醫(yī)保資金支持力度，鼓勵和推廣使用簡便驗廉的中醫(yī)藥壯醫(yī)藥服務(wù)。
??? 四、全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力
???? 6.加強中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。重點推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程項目建設(shè)，指導(dǎo)縣級中醫(yī)醫(yī)院按照縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標準和推薦標準加強建設(shè)。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。開展中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、智慧中藥房等“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)醫(yī)療”試點工作，大力發(fā)展中醫(yī)遠程醫(yī)療，規(guī)范遠程醫(yī)療服務(wù)，利用移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供在線診療、藥品配送等便捷服務(wù)。
???? 7.提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。以提升中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床診療能力與水平為核心，遴選建設(shè)自治區(qū)區(qū)域中醫(yī)（?？疲┰\療中心和中醫(yī)臨床質(zhì)量控制中心，鞏固和發(fā)展中醫(yī)重點專科。建設(shè)一批中醫(yī)外治法示范基地。加強民間中醫(yī)診療技術(shù)的挖掘、整理、篩選和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
???? 8.實施中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)能力提升工程。遴選建設(shè)市（縣、區(qū)）中醫(yī)康復(fù)示范服務(wù)平臺，發(fā)揮中醫(yī)康復(fù)的核心作用。
???? 9.推進中西醫(yī)臨床協(xié)同。完善中西醫(yī)臨床協(xié)同機制，圍繞重大疑難疾病、重大傳染病和康復(fù)等領(lǐng)域開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，遴選建設(shè)市重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合臨床防治中心。進一步加強綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作，提升綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)整體能力和水平。
???? 10.打造中醫(yī)治未病健康工程升級版。遴選建設(shè)若干中醫(yī)治未病示范點，推進中醫(yī)健康管理體系建設(shè)，探索科學(xué)的中醫(yī)健康管理服務(wù)模式。強化治未病科與臨床科室協(xié)同與服務(wù)模式創(chuàng)新，完善醫(yī)療機構(gòu)治未病工作機制。
??? 五、實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程
???? 11.加強基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)，優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
???? 12.提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化中醫(yī)藥融入基層衛(wèi)生服務(wù)，推進中醫(yī)藥融入家庭醫(yī)生服務(wù)，強化重點人群、重點慢性疾病中西醫(yī)融合健康管理服務(wù)。大力推廣基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
???? 13.加強中醫(yī)藥臨床培訓(xùn)。繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室等項目，培養(yǎng)基層中醫(yī)臨床骨干。
???? 14.實施中醫(yī)藥信息化工程。加強中醫(yī)類醫(yī)院信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中醫(yī)類醫(yī)院信息系統(tǒng)逐步完善。充分利用現(xiàn)有各級衛(wèi)生信息系統(tǒng)資源，逐步搭建覆蓋全市中醫(yī)藥系統(tǒng)的信息化服務(wù)平臺，加快推進“中醫(yī)館”健康信息平臺建設(shè)，提高數(shù)據(jù)接入量及覆蓋率。
??? 六、強化中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊伍建設(shè)
???? 15.推進中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)。以國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)工作為基礎(chǔ)，加強中醫(yī)學(xué)科特別是二級學(xué)科的建設(shè)，啟動新一輪中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科水平和能力。
???? 16.加強中醫(yī)藥各層次人才培養(yǎng)。落實中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新“百千萬”人才工程（岐黃工程）項目。遴選培養(yǎng)全國名中醫(yī)及岐黃學(xué)者后備人選，挖掘整理提升學(xué)術(shù)思想，擴大學(xué)術(shù)影響力。繼續(xù)加強第四批全國中醫(yī)臨床、中醫(yī)（西學(xué)中）優(yōu)秀人才研修項目，以及全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承、中藥特色技術(shù)傳承、中醫(yī)臨床特色技術(shù)傳承、中醫(yī)藥創(chuàng)新、中醫(yī)護理、西學(xué)中、基層中醫(yī)藥民族醫(yī)藥等骨干人才培養(yǎng)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室等項目管理。繼續(xù)抓好農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。
???? 17.加強中醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。推進中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)。認真開展中醫(yī)師承人員項目實施工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，強化師資培養(yǎng)，為創(chuàng)建中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)打好基礎(chǔ)。
??? 七、推進中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新
???? 18.加強中醫(yī)藥傳承發(fā)展。加強壯醫(yī)基礎(chǔ)理論整理和提升，繼續(xù)開展對名老中醫(yī)藥壯醫(yī)藥民間特色診療技術(shù)的調(diào)查、挖掘整理、研究評價及推廣應(yīng)用。
??? 八、加快中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展
???? 19.營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成促進中醫(yī)藥壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力。大力推進“中醫(yī)藥+”，把中醫(yī)藥的理念、技術(shù)和方法，滲透融入到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游、養(yǎng)生保健等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。落實《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動分工實施方案》，落實《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》，加快構(gòu)建中藥質(zhì)量追溯體系。開展“三個一批”基地建設(shè)工作，推動中藥材種植基地建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游文化推廣，生態(tài)建設(shè)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。建設(shè)中藥材種植示范基地，建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范基地和中醫(yī)藥特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地。
???? 20.實施中藥民族藥醫(yī)院制劑提升工程。提升現(xiàn)有制劑標準，加強中藥民族藥院內(nèi)制劑開發(fā)，鼓勵基于經(jīng)典名方、醫(yī)院制劑的中藥壯藥新藥研發(fā)。
???? 21.推進壯醫(yī)藥傳承。繼續(xù)開展壯醫(yī)藥文獻、資料整理，深入挖掘民間壯醫(yī)藥經(jīng)驗，進一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
??? 九、推進中醫(yī)藥文化建設(shè)和國際交流
???? 22.加強中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化建設(shè)。創(chuàng)作中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化精品，促進中醫(yī)藥壯醫(yī)藥與廣播影視、新聞出版、數(shù)字出版、動漫游戲、旅游餐飲、體育健身等有效融合，開展名醫(yī)名方名藥系列品牌宣傳；加強中醫(yī)藥壯醫(yī)藥文化公共設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地；開展中醫(yī)藥“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭、進機關(guān)”等活動。
???? 23.加強中醫(yī)藥國際合作服務(wù)“一帶一路”。推進中醫(yī)藥壯醫(yī)藥服務(wù)“一帶一路”發(fā)展，深化中醫(yī)藥國際標準化工作。依托中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心（廣西），建設(shè)高水平合作平臺，推動傳統(tǒng)醫(yī)藥文化尤其是壯醫(yī)藥文化在東南亞各國的傳播交流；鼓勵發(fā)展多種形式的中醫(yī)對外教育、醫(yī)療、文化傳播和研究的合作，推進海外中醫(yī)藥壯醫(yī)藥中心建設(shè)。
??? 十、加強行業(yè)監(jiān)督管理和項目管理
???? 24.強化行業(yè)監(jiān)督管理。完善中醫(yī)藥服務(wù)綜合評價體系建設(shè)，建立完善以公益性為導(dǎo)向、以中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為核心的公立中醫(yī)類醫(yī)院考核評價機制，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)評價制度。強化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)日常監(jiān)管及動態(tài)監(jiān)管。提高中藥藥事管理能力和水平。強化中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)管。
???? 25.開展專項整治活動。聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動，進一步整頓和規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，開展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)亂象專項整治，依法保障人民群眾健康。
???? 26.提高基層監(jiān)督隊伍能力。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式方法，加強基層監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高監(jiān)督隊伍依法行政、文明執(zhí)法能力和水平。制定全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案。
???? 27.加強對項目實施的規(guī)范化管理。嚴格按照項目申請、項目實施、中期評估及終末評估等工作流程開展項目管理和績效評估。加強預(yù)算編制管理，加快預(yù)算執(zhí)行進度，提高資金使用效益。
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信息公開形式：主動公開
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年6月18日印發(fā)