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新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療保障局新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查規(guī)程》的通知
發(fā)布時間:2023/10/10 信息來源:查看

第一章總則

第一條?為進(jìn)一步強(qiáng)化自治區(qū)、兵團(tuán)范圍醫(yī)療保障基金監(jiān)督檢查工作,規(guī)范飛行檢查流程,根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實(shí)施意見》《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)程。

第二條?本規(guī)程所稱醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查(以下簡稱飛行檢查)是指由自治區(qū)醫(yī)療保障局、兵團(tuán)醫(yī)療保障局(以下簡稱:省級醫(yī)療保障行政部門)組織實(shí)施的,對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)保業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)等被檢查對象不預(yù)先告知的現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

第三條?飛行檢查應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、公正文明、程序合法的原則。

第四條?省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)范圍內(nèi)的飛行檢查。各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障行政部門可參照本規(guī)程開展區(qū)域間聯(lián)合檢查、交叉檢查,啟動前應(yīng)向省級醫(yī)療保障行政部門備案。

第五條?建立與財(cái)政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門溝通機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,必要時可以聯(lián)合相關(guān)部門開展飛行檢查;也可以邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、社會監(jiān)督員和新聞媒體等共同參檢。

可以聘請符合條件的信息技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員協(xié)助開展飛行檢查。

第六條?省級醫(yī)療保障行政部門建立被檢查對象庫和檢查人員庫、專家?guī)?,并?shí)行動態(tài)管理。

被檢查對象庫主要包括定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、承辦醫(yī)保業(yè)務(wù)的其他機(jī)構(gòu)等。

檢查人員庫主要包括各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障行政執(zhí)法人員、執(zhí)法監(jiān)督人員、業(yè)務(wù)骨干。

專家?guī)熘饕ㄊ煜めt(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥、財(cái)務(wù)、信息、物價、醫(yī)療設(shè)備管理、審計(jì)等相關(guān)專業(yè)人員。

第七條?省級醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)配置飛行檢查必要的檢查設(shè)備、執(zhí)法取證裝備等,提高飛行檢查質(zhì)量和效率。

第八條?應(yīng)當(dāng)主動接受社會各界對飛行檢查工作的監(jiān)督。

第九條?參加飛行檢查的人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行保密、回避、廉潔等規(guī)定。

第二章人員組成與職責(zé)

第十條?省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作保障,派出飛行檢查組開展現(xiàn)場檢查。

飛行檢查組應(yīng)當(dāng)由檢查人員庫、專家?guī)熘谐蓡T和第三方機(jī)構(gòu)相關(guān)人員組成。

飛行檢查組視情形可由組長、檢查組聯(lián)絡(luò)員、檢查人員等組成,實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,必要時可設(shè)副組長協(xié)助組長開展現(xiàn)場檢查工作。

第十一條?飛行檢查組組長由統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門處級及以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,也可由省級醫(yī)療保障行政部門直接指派,全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場檢查工作。主要職責(zé)是:

(一)組建飛行檢查組;

(二)組織制定飛行檢查實(shí)施方案,負(fù)責(zé)檢查組組員職責(zé)分工和現(xiàn)場人員管理等工作;

(三)組織開展檢查前培訓(xùn);

(四)負(fù)責(zé)向被檢查對象送達(dá)檢查通知書,提出現(xiàn)場檢查的具體要求;

(五)組織現(xiàn)場檢查,聽取現(xiàn)場檢查情況匯報(bào);

(六)組織被檢機(jī)構(gòu)溝通檢查情況、反饋檢查結(jié)果,受理被檢機(jī)構(gòu)提出的陳述、申辯意見,并組織人員進(jìn)行研判;

(七)組織被檢地醫(yī)療保障行政部門溝通檢查情況、反饋檢查結(jié)果;

(八)組織撰寫反饋報(bào)告,歸集、整理、移交證據(jù)資料(檢查文書、證據(jù)、數(shù)據(jù)、反饋意見等),確保反饋問題、疑似違規(guī)金額與資料相對應(yīng);

(九)組織做好數(shù)據(jù)清理工作;

(十)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決飛行檢查期間的突發(fā)事件或重大問題;

(十一)負(fù)責(zé)向省級醫(yī)療保障行政部門報(bào)告飛行檢查完成情況;

(十二)完成省級醫(yī)療保障行政部門交辦的其他工作。

第十二條?檢查組聯(lián)絡(luò)員原則上由省級醫(yī)療保障行政部門指派,也可由參檢地醫(yī)療保障行政部門指派熟悉醫(yī)療保障基金監(jiān)管工作的人員擔(dān)任。主要職責(zé)是:

(一)協(xié)助組長完成飛行檢查任務(wù),負(fù)責(zé)通知和聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位;

(二)協(xié)調(diào)被檢地醫(yī)療保障行政部門配合飛行檢查組開展工作;

(三)協(xié)調(diào)安排食宿、交通等后勤保障工作;

(四)做好信息技術(shù)服務(wù)設(shè)備、檢查設(shè)備、執(zhí)法取證裝備、辦公設(shè)備和文書、證件的分發(fā)、收集、保管、數(shù)據(jù)安全等工作;

(五)組織現(xiàn)場檢查有關(guān)會議,做好會議記錄,及時收集、匯總每日檢查情況;

(六)完成組長交辦的其他工作。

第十三條?飛行檢查組檢查人員實(shí)施現(xiàn)場檢查工作。主要職責(zé)是:

(一)按照組長工作安排開展數(shù)據(jù)提取、篩查分析和現(xiàn)場檢查等工作;

(二)負(fù)責(zé)起草飛行檢查行政執(zhí)法文書,收集證據(jù)材料,確保取證合法、證據(jù)確鑿、執(zhí)法文書規(guī)范完整;

(三)參與檢查情況溝通、反饋;

(四)參與撰寫飛行檢查情況反饋報(bào)告等文書資料;

(五)完成組長交辦的其他工作。

第三章啟動

第十四條?有下列情形之一的,可以開展飛行檢查:

(一)年度工作計(jì)劃安排的;

(二)舉報(bào)線索反映醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;

(三)醫(yī)療保障智能監(jiān)控或者大數(shù)據(jù)篩查提示醫(yī)療保障基金可能存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的;

(四)新聞媒體曝光,造成重大社會影響的;

(五)統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)療保障部門報(bào)告,可能存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的;

(六)其他需要開展飛行檢查的情形。

第十五條?可按照以下方式確定被檢查對象:

(一)按年度工作計(jì)劃安排組織開展的飛行檢查,原則上采取“雙隨機(jī)、一公開”的方式確定被檢機(jī)構(gòu);

(二)連續(xù)兩年未接受國家和省級飛行檢查的機(jī)構(gòu),可納入當(dāng)年飛行檢查工作計(jì)劃;連續(xù)兩年被納入國家或省級飛行檢查范圍,查處問題少或整改情況好的機(jī)構(gòu),可不納入當(dāng)年年度工作計(jì)劃;

(三)有本規(guī)程第十四條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形,根據(jù)相關(guān)線索直接確定被檢機(jī)構(gòu)開展檢查工作。

第十六條?開展飛行檢查應(yīng)當(dāng)制定檢查方案,檢查方案應(yīng)明確檢查組成員、檢查對象、檢查目的、檢查內(nèi)容、檢查方式、實(shí)施步驟和工作要求等。

第十七條?被檢地醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)配合做好飛行檢查有關(guān)工作,及時提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的政策文件、數(shù)據(jù)信息等有關(guān)材料,根據(jù)檢查需要,可派行政執(zhí)法、醫(yī)保工作人員等配合現(xiàn)場檢查工作。

第四章檢查

第十八條?省級醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)制定飛行檢查計(jì)劃,明確檢查時間、檢查目的、檢查重點(diǎn)、檢查方式以及被檢查對象確定方式等;飛行檢查組應(yīng)當(dāng)結(jié)合被檢地?cái)?shù)據(jù)分析情況、舉報(bào)線索等情況制定飛行檢查的具體實(shí)施方案,明確檢查程序、檢查標(biāo)準(zhǔn),主動研判風(fēng)險(xiǎn),視情提出防控預(yù)案。

具體實(shí)施方案報(bào)經(jīng)省級醫(yī)療保障行政部門同意后執(zhí)行。

第十九條?省級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)向參檢地醫(yī)療保障行政部門下達(dá)參加醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查工作的通知,明確飛行檢查相關(guān)事項(xiàng)。

第二十條?參檢地醫(yī)療保障行政部門確定參加飛行檢查的人員名單后,應(yīng)填寫《參加飛行檢查人員備案表》(附件1),檢查開始前報(bào)送省級醫(yī)療保障行政部門備案。

第二十一條?進(jìn)駐現(xiàn)場檢查前,應(yīng)當(dāng)組織飛行檢查組全體成員開展培訓(xùn)。主要內(nèi)容包括:

(一)掌握醫(yī)療保障政策法規(guī)、行政執(zhí)法程序等;熟悉被檢地醫(yī)保管理、物價招采等政策;

(二)理解數(shù)據(jù)篩查分析思路,掌握現(xiàn)場檢查重點(diǎn)、檢查方法、公文格式及執(zhí)法文書等;

(三)對檢查人員分組,明確各崗位職責(zé);

(四)分發(fā)檢查證件、檢查設(shè)備、執(zhí)法取證裝備、執(zhí)法文書等;

(五)組織紀(jì)律和安全培訓(xùn),簽訂《飛行檢查工作人員保密和廉潔承諾書》(附件2);

(六)其他需要培訓(xùn)的事項(xiàng)。

第二十二條?按照年度計(jì)劃開展的飛行檢查,檢查前可在被檢地召開啟動會,會議由被檢地醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)組織召開,介紹飛行檢查基本情況,部署現(xiàn)場檢查工作。參會人員主要包括組長、聯(lián)絡(luò)員、被檢地醫(yī)療保障部門有關(guān)人員及被檢地醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)代表等。

根據(jù)飛行檢查需要,被檢地醫(yī)療保障行政部門可邀請分管醫(yī)療保障工作的政府領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)政、衛(wèi)生健康等部門有關(guān)人員參會。

第二十三條?按照年度計(jì)劃開展的飛行檢查,應(yīng)在飛行檢查啟動會現(xiàn)場確定并公布飛行檢查被檢機(jī)構(gòu)名單。

根據(jù)檢查需要,擬采取不預(yù)先告知形式開展飛行檢查的,可不公布被檢機(jī)構(gòu)名單。

第二十四條?按照年度計(jì)劃開展的飛行檢查,應(yīng)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”的原則開展。

第二十五條?飛行檢查組入駐被檢機(jī)構(gòu)后,向被檢機(jī)構(gòu)出示執(zhí)法證件及相關(guān)工作證件,并送達(dá)《醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查通知書》(附件3),告知其享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

第二十六條?檢查組應(yīng)要求被檢查對象明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,及時提供真實(shí)、有效、完整的文件、記錄、票據(jù)、憑證、數(shù)據(jù)、病歷等相關(guān)材料,如實(shí)回答飛行檢查組的詢問,并對疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和有關(guān)問題作出解釋說明、提供證明材料。

被檢查對象負(fù)責(zé)人代表本單位對提供資料(含數(shù)據(jù)資料)的真實(shí)性和完整性進(jìn)行書面承諾,簽署《承諾書》(附件4)。必要時,飛行檢查組可以詢問與檢查事項(xiàng)有關(guān)的其他單位和個人,要求其對與檢查事項(xiàng)有關(guān)的問題作出說明、提供證明材料。

第二十七條?檢查組對被檢查對象醫(yī)療保障數(shù)據(jù)進(jìn)行接收、提取、核查、確認(rèn)、匯總時,應(yīng)符合醫(yī)療保障信息平臺數(shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定。

第二十八條?現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)至少有2名持有執(zhí)法證件的檢查人員參加?,F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)做好文字或者音像記錄,記錄應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整、有效,客觀真實(shí)反映現(xiàn)場檢查情況。

現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)填制《檢查筆錄》(附件5),由當(dāng)事人或者有關(guān)人員以逐頁簽字或蓋章等方式確認(rèn)。對有關(guān)人員進(jìn)行詢問的,檢查人員應(yīng)當(dāng)填制《詢問筆錄》(附件6),并經(jīng)詢問對象逐頁簽字或者捺指印確認(rèn)。

第二十九條?檢查人員按照法定權(quán)限和程序取得的證據(jù),應(yīng)滿足下列要求:

(一)通過調(diào)取文件、資料方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)取得文件、資料的原件或復(fù)制件,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)附有關(guān)制作過程及原件存放地點(diǎn)的文字說明,并由制作人或持有單位有關(guān)人員簽名或簽章確認(rèn);

(二)通過調(diào)取視聽資料或電子數(shù)據(jù)資料方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)注明視聽資料或電子數(shù)據(jù)取得方式、制作時間、存放地點(diǎn)、存放方式等情況;

(三)通過實(shí)地檢查病案、醫(yī)療費(fèi)用清單、設(shè)備操作日志、財(cái)務(wù)報(bào)表、藥品和耗材進(jìn)銷存表等方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)編制檢查清單,注明證據(jù)取得數(shù)量、時間、存放地點(diǎn)、存放方式及提供者情況;

(四)通過詢問方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)取得被詢問人員簽字后的書面答復(fù)材料或詢問筆錄;

(五)通過外部調(diào)查方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)取得關(guān)于被調(diào)查事項(xiàng)的書面說明、相關(guān)文件和資料的原件或復(fù)制件等;

(六)通過計(jì)算方式獲取檢查證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)注明計(jì)算的事項(xiàng)所依據(jù)的相關(guān)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法和結(jié)果等,必要時需被檢查對象相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;

(七)通過分析方式取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)注明數(shù)據(jù)合理關(guān)系,以及異常波動和差異等,必要時需被檢查對象相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字;

(八)其他證據(jù)應(yīng)依法依規(guī)、依照法定權(quán)限獲取。

飛行檢查組對取得的證據(jù)材料應(yīng)形成《飛行檢查證據(jù)清單》(附件8),對被檢查對象不配合檢查、未如實(shí)提供相關(guān)材料和信息、無正當(dāng)理由拒不認(rèn)可檢查結(jié)論的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并及時移交被檢地醫(yī)療保障行政部門或者其他主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處置。

第三十條?現(xiàn)場檢查需增加檢查力量、延長檢查時間的,或者因特殊情況需中止、取消檢查的,飛行檢查組應(yīng)當(dāng)報(bào)省級醫(yī)療保障行政部門批準(zhǔn)。

第三十一條?飛行檢查組應(yīng)及時總結(jié)現(xiàn)場檢查工作,聽取檢查人員的匯報(bào),分析檢查過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,研究解決方案,必要時可形成《飛行檢查組工作小結(jié)》(附件7)。

第三十二條?飛行檢查組會議討論事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)記入《飛行檢查組會議記錄》(附件9),會議記錄需記錄人和檢查組長審核并簽字確認(rèn),歸入檢查檔案。

第三十三條?現(xiàn)場檢查結(jié)束前,飛行檢查組應(yīng)當(dāng)組織人員對現(xiàn)場檢查的下列情況進(jìn)行審核:

(一)實(shí)施方案確定的檢查事項(xiàng)是否全部執(zhí)行;

(二)檢查過程記錄是否完整,實(shí)施檢查的步驟和方法、所取得的檢查證據(jù)的名稱、來源是否清楚;

(三)檢查認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,取得的檢查證據(jù)是否滿足合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性要求,是否準(zhǔn)確、適當(dāng)、充分;

(四)取得的檢查證據(jù),是否由證據(jù)提供者簽字、蓋章。不能取得證據(jù)資料的,檢查人員是否注明原因;

(五)不同來源和不同形式的檢查證據(jù)存在不一致或不能相互印證時,是否追加必要的檢查核實(shí)措施;

(六)適用法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、服務(wù)協(xié)議是否準(zhǔn)確;

(七)需要審核的其他事項(xiàng)。

第五章現(xiàn)場反饋

第三十四條?現(xiàn)場檢查作出檢查結(jié)論前,飛行檢查組應(yīng)形成《飛行檢查情況匯總表》(附件10),與被檢查對象溝通檢查相關(guān)情況。被檢查對象有異議的,可以陳述和申辯,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。如有特殊情況,經(jīng)飛行檢查組同意后可適當(dāng)延長至5日。未在規(guī)定時限內(nèi)作出陳述和申辯的,視為無異議。飛行檢查組應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、認(rèn)真審核、充分研判、集體決策,妥善進(jìn)行爭議問題處理。

《飛行檢查情況匯總表》及被檢查對象的申訴材料應(yīng)當(dāng)作為飛行檢查的證據(jù)資料存檔。

第三十五條?現(xiàn)場檢查結(jié)束,飛行檢查組應(yīng)當(dāng)與被檢地醫(yī)療保障行政部門就檢查發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性和定量是否準(zhǔn)確等事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通,并以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度作為認(rèn)定違法違規(guī)問題的依據(jù),向被檢地醫(yī)療保障行政部門遞交《飛行檢查反饋意見》(附件11)反饋飛行檢查整體情況。

《飛行檢查反饋意見》應(yīng)由飛行檢查組組長和被檢地醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),并報(bào)省級醫(yī)療保障行政部門。

第三十六條?飛行檢查組應(yīng)當(dāng)在飛行檢查結(jié)束后5工作日內(nèi)形成書面飛行檢查報(bào)告,報(bào)省級醫(yī)療保障行政部門。

第六章資料移交

第三十七條?飛行檢查結(jié)束后,飛行檢查組應(yīng)及時向被檢地醫(yī)療保障行政部門和省級醫(yī)療保障行政部門移交飛行檢查的證據(jù)資料和歸檔材料。

第三十八條?飛行檢查組向被檢地醫(yī)療保障行政部門移交檢查資料、證據(jù)材料和電子數(shù)據(jù)等資料時應(yīng)制作《飛行檢查交接單》(附件12),并按以下順序和要求整理、清點(diǎn),確認(rèn)無誤后進(jìn)行移交:

(一)《飛行檢查交接單》(紙質(zhì)原件,電子表單);

(二)《檢查通知書》《承諾書》(紙質(zhì)原件);

(三)《飛行檢查反饋意見》(紙質(zhì)原件,電子版);

(四)《飛行檢查情況匯總表》(紙質(zhì)原件,電子版);

(五)《飛行檢查證據(jù)清單》(紙質(zhì)原件,電子版);

(六)相關(guān)證據(jù)資料(紙質(zhì)原件);

(七)所有原始數(shù)據(jù)和加工數(shù)據(jù)(包括問題數(shù)據(jù)明細(xì)、執(zhí)法記錄儀全程記錄等);

(八)其他需要移交的資料。

《飛行檢查反饋意見》《飛行檢查情況匯總表》《飛行檢查證據(jù)清單》涉及問題的順序應(yīng)保持一致,每個問題對應(yīng)一份證據(jù)資料,相關(guān)證據(jù)資料根據(jù)問題具體情形包括《違法違規(guī)線索登記表》(作為案卷首頁,紙質(zhì)原件,見附件13)、《檢查筆錄》《詢問筆錄》、醫(yī)療文書以及其他證據(jù)資料。

第三十九條?飛行檢查組應(yīng)按以下順序向省級醫(yī)療保障行政部門提供歸檔的資料:

(一)《飛行檢查報(bào)告》(紙質(zhì)原件,電子版);

(二)《檢查通知書》(紙質(zhì)原件);

(三)《參加飛行檢查人員備案表》(紙質(zhì)原件);

(四)《飛行檢查工作人員保密和廉潔承諾書》(紙質(zhì)原件);

(五)《飛行檢查反饋意見》(紙質(zhì)原件,電子版);

(六)《飛行檢查交接單》(紙質(zhì)原件,電子版);

(七)《飛行檢查情況匯總表》(紙質(zhì)原件,電子版);

(八)《飛行檢查證據(jù)清單》(紙質(zhì)原件,電子版);

(九)飛行檢查會議記錄/工作小結(jié)(紙質(zhì)原件,電子版);

(十)工作照片/視頻(按照“日期+被檢查對象+事項(xiàng)”規(guī)則命名);

(十一)其他需要?dú)w檔的資料。

第四十條?現(xiàn)場檢查的相關(guān)資料數(shù)據(jù)交接完成后,由飛行檢查組組長負(fù)責(zé)銷毀和刪除所有非必要的過程資料和數(shù)據(jù)。銷毀過程應(yīng)當(dāng)用執(zhí)法記錄儀全程記錄,并由在場人員簽字確認(rèn)。

第七章處理

第四十一條?被檢地醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)在收到移交材料的30個工作日內(nèi),將處理進(jìn)度和整改方案上報(bào)省級醫(yī)療保障行政部門,并在處理完結(jié)后5個工作日內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告。

被檢地醫(yī)療保障部門對飛行檢查組移交的問題或金額進(jìn)行核減的,還應(yīng)填報(bào)《醫(yī)療保障基金監(jiān)管飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題復(fù)核確認(rèn)表》(附件14),處理結(jié)果與移交的檢查結(jié)果存在較大差異或存在爭議的,應(yīng)當(dāng)作出書面解釋,必要時向省級醫(yī)療保障行政部門做專題報(bào)告。

第四十二條?被檢地醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)要求被檢查對象及時整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)對反饋意見中涉嫌違法違規(guī)的情形進(jìn)行處理:

(一)對違反醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,交由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定進(jìn)行處理;

(二)對確有應(yīng)受行政處罰的違法行為,依法作出行政處罰;

(三)對涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題線索,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);

(四)對涉嫌違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的,移送相應(yīng)部門處理;

(五)其他需要進(jìn)行處理的情形,按規(guī)定處理。

第四十三條?省級醫(yī)療保障行政部門可將飛行檢查結(jié)果納入對被檢地醫(yī)療保障部門工作的績效評價,并對飛行檢查處理情況進(jìn)行督導(dǎo),適時組織力量開展飛行檢查“回頭看”。

第四十四條?針對飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、普遍性或者長期性存在且比較突出的問題,省級醫(yī)療保障行政部門可以約談被檢查對象、屬地醫(yī)療保障行政部門負(fù)責(zé)人。

被約談對象屬地醫(yī)療保障行政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出整改措施,上報(bào)整改情況,并在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)開展自查自糾。

第四十五條?參加飛行檢查的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,由相關(guān)部門依法依紀(jì)給予處分。涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理:

(一)違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的;

(二)泄露飛行檢查相關(guān)情況、舉報(bào)人信息和被檢查對象信息、商業(yè)秘密的;

(三)將檢查獲取、知悉的材料和相關(guān)信息用于監(jiān)督管理以外的其他目的的;

(四)與被檢查對象或者有關(guān)人員有親屬、經(jīng)濟(jì)利益和其他利害關(guān)系,不執(zhí)行回避要求的;

(五)其他違法違規(guī)和違紀(jì)行為的。

因參加飛行檢查人員的不規(guī)范行為,造成不良影響的,省級醫(yī)療保障行政部門可在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第四十六條?省級醫(yī)療保障行政部門可將飛行檢查相關(guān)結(jié)果向衛(wèi)生健康、財(cái)政、市場監(jiān)管等相關(guān)部門通報(bào)。

第四十七條?省級醫(yī)療保障行政部門應(yīng)當(dāng)及時將典型案例向社會公告。

第八章附則

第四十八條?法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條?本規(guī)程由自治區(qū)醫(yī)療保障局、兵團(tuán)醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條?自印發(fā)之日起施行。



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