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國(guó)家醫(yī)療保障局對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第9265號(hào)建議的答復(fù)
發(fā)布時(shí)間:2019/10/15 信息來(lái)源:查看

吳秋北代表:

您提出的關(guān)于設(shè)立保障港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)醫(yī)療保障制度的建議收悉,現(xiàn)就我局相關(guān)工作答復(fù)如下:

我國(guó)內(nèi)地(大陸)地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“職工醫(yī)?!保┖统青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“居民醫(yī)?!保﹥身?xiàng)制度。職工醫(yī)保覆蓋就業(yè)人口,居民醫(yī)保覆蓋除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民。目前全民醫(yī)?;緦?shí)現(xiàn),各類人群參保不存在障礙。與用人單位形成穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)隨用人單位參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的職工醫(yī)保,由用人單位和職工共同繳費(fèi);未穩(wěn)定就業(yè)的,可以個(gè)人身份參加職工醫(yī)保,由個(gè)人按照規(guī)定繳費(fèi);其他人群可以在戶籍地或取得居住證的居住地參加居民醫(yī)保,在個(gè)人繳費(fèi)的基礎(chǔ)上享受財(cái)政補(bǔ)助。

基本醫(yī)保制度建設(shè)完善過(guò)程中,注重保障港澳居民在內(nèi)地(大陸)的醫(yī)保權(quán)益,國(guó)家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定對(duì)在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳居民和在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳大學(xué)生參保作出明確。在內(nèi)地(大陸)穩(wěn)定就業(yè)的港澳居民,應(yīng)隨用人單位參加職工醫(yī)保。在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳大學(xué)生,可參加高等教育機(jī)構(gòu)所在地居民醫(yī)保,按照與所在高等教育機(jī)構(gòu)內(nèi)地(大陸)大學(xué)生同等標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),并享受同等的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。截至2019年6月底,在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)居民參加基本醫(yī)保8.6萬(wàn)余人,在內(nèi)地(大陸)就讀的港澳臺(tái)大學(xué)生參加基本醫(yī)保1.5萬(wàn)余人。對(duì)于大學(xué)生以外的在內(nèi)地(大陸)居住未就業(yè)的港澳居民,國(guó)家有關(guān)部門(mén)正在研究起草港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定。文件出臺(tái)后,將在國(guó)家層面對(duì)港澳臺(tái)居民在內(nèi)地(大陸)參加包括醫(yī)療保險(xiǎn)在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)作出統(tǒng)一規(guī)定。目前,福建、廣東等地已有相應(yīng)的探索實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如福建省規(guī)定長(zhǎng)期居住在閩(一年以上)的非從業(yè)的港澳臺(tái)人員,可以參加居住地居民醫(yī)保,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。廣東省珠海市開(kāi)展相關(guān)試點(diǎn),規(guī)定在橫琴居住且辦理了港澳臺(tái)居民居住證的澳門(mén)居民,可憑居住證參加居民醫(yī)保。

您的建議從實(shí)際出發(fā),針對(duì)性強(qiáng),符合目前國(guó)家關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展大局。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是新時(shí)代推動(dòng)形成我國(guó)全面開(kāi)放新格局的戰(zhàn)略舉措。今年國(guó)家出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確提出在大灣區(qū)促進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)治理合作,加強(qiáng)跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障的銜接。按照中央任務(wù)要求,廣東省印發(fā)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,其中明確提出推動(dòng)港澳在粵實(shí)施異地就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算,增加在粵試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量,直接結(jié)算港澳居民在試點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用。下一步,我們將按中央統(tǒng)一部署,進(jìn)一步健全完善醫(yī)療保障工作,積極推動(dòng)港澳居民在內(nèi)地(大陸)參保相關(guān)規(guī)定的出臺(tái),依法保障港澳居民醫(yī)保權(quán)益,同時(shí),我們也將積極配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的理解和支持。

國(guó)家醫(yī)療保障局

2019年9月30日


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