吉衛(wèi)便函〔2021〕2號(hào)
各市（州）衛(wèi)生健康委，長(zhǎng)白山管委會(huì)、梅河口市衛(wèi)生健康局，省屬省管醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
?? 按照《吉林省大型醫(yī)院巡查工作實(shí)施方案（2019—2022年度）》要求，省衛(wèi)生健康委計(jì)劃開(kāi)展2021年大型醫(yī)院巡查工作和2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作，現(xiàn)將有關(guān)安排通知如下：
一、開(kāi)展2021年大型醫(yī)院巡查工作
（一）巡查時(shí)間。
2021年6月底前完成。
（二）準(zhǔn)備事項(xiàng)。
1.指派主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、行風(fēng)辦各1名專(zhuān)人作為巡視工作聯(lián)絡(luò)人，并根據(jù)巡查需要，給予巡查組辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)施設(shè)備等必要的工作支持。
2.按照《方案》要求開(kāi)展自查工作并提交自查報(bào)告。
3.接受巡查的醫(yī)院根據(jù)巡查組通知要求準(zhǔn)備好遠(yuǎn)程或視頻培訓(xùn)的有關(guān)事宜。
（三）工作內(nèi)容。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)院要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，按照從嚴(yán)從實(shí)的要求對(duì)待本輪巡查工作，巡查前要印發(fā)《開(kāi)展2021年大型醫(yī)院巡查工作通知》，抽調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)后組成專(zhuān)家組，按照《吉林省大型醫(yī)院巡查檢查具體內(nèi)容》和巡查工作計(jì)劃，對(duì)被巡查醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)、“九不準(zhǔn)”落實(shí)情況、行風(fēng)建設(shè)、醫(yī)改與醫(yī)院管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)管理等工作進(jìn)行檢查。
（四）工作方式。
巡查組采用聽(tīng)取匯報(bào)、列席會(huì)議、查閱資料、調(diào)查訪談、實(shí)地查看、民主測(cè)評(píng)、個(gè)案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方式進(jìn)行。
（五）巡查結(jié)果。
對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，巡查組在被巡查醫(yī)院召開(kāi)反饋溝通協(xié)調(diào)會(huì)，專(zhuān)家組原汁原味的進(jìn)行問(wèn)題反饋，提出中肯的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，與被巡查醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人溝通情況、交換意見(jiàn)，給時(shí)間與被巡查醫(yī)院對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行解釋、說(shuō)明。巡查組最終梳理匯總形成《2021年度大型醫(yī)院巡查情況通報(bào)》初步意見(jiàn)，呈報(bào)本級(jí)衛(wèi)生健康委黨組審閱，通過(guò)后以正式文件形式印發(fā)被巡查醫(yī)院，并適時(shí)跟蹤監(jiān)督被巡查醫(yī)院按照《通報(bào)》反饋意見(jiàn)聚焦問(wèn)題有序落實(shí)后續(xù)整改。
二、開(kāi)展2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作
（一）“回頭看”時(shí)間。
2021年9月底前完成。
（二）工作方式。
對(duì)2020年大型醫(yī)院巡查“回頭看”工作采取突出機(jī)動(dòng)性、靈活性，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，形成有力震懾作用，機(jī)動(dòng)巡查的方式進(jìn)行。
（三）人員組成。
成立大型醫(yī)院巡查“回頭看”機(jī)動(dòng)巡查專(zhuān)項(xiàng)工作組，各級(jí)巡查工作由衛(wèi)生健康委糾風(fēng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織有關(guān)領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)家2-3人參加。
（四）巡查范圍。
依據(jù)巡查本級(jí)和下管一級(jí)的原則，對(duì)首輪本級(jí)委屬委管醫(yī)院及所轄市、縣大型醫(yī)院采取談話(huà)、座談會(huì)、暗訪、調(diào)閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式開(kāi)展機(jī)動(dòng)巡查工作。
（五）巡查重點(diǎn)。
1.2020年大型醫(yī)院巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況。
2.《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)糾發(fā)〔2017〕1號(hào)）落實(shí)情況。
3.醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”工作落實(shí)情況。
4.《關(guān)于在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中推行“兩票制”的實(shí)施意見(jiàn)（試行）的通知》（國(guó)醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕4號(hào)）落實(shí)情況。
5.2021年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)落實(shí)情況。
（六）處置措施。
對(duì)“回頭看”機(jī)動(dòng)巡查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，參照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求，依法依規(guī)采取限期整改、全省通報(bào)、線索移交等措施處置。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要高度重視，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，將大型醫(yī)院巡查作為巡視延伸的政治定位落到實(shí)處，作為行風(fēng)管理的功能定位落到細(xì)處，作為業(yè)務(wù)梳理的職責(zé)定位落到小處，壓式巡查責(zé)任，確保巡查工作取得良好成效。各接受巡查醫(yī)院將醫(yī)院巡查工作列為年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究，完善措施，真正發(fā)揮醫(yī)院巡查的預(yù)防腐敗、履行監(jiān)管職能、規(guī)范約束診療行為和促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展的重要作用。
（二）全面部署，明確責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要按照本地區(qū)巡查計(jì)劃安排，及早謀劃，部署落實(shí)，完成本周期轄區(qū)內(nèi)所有受巡醫(yī)療機(jī)構(gòu)的巡查工作，按照醫(yī)院自查、現(xiàn)場(chǎng)巡查和整改提高的要求，嚴(yán)格程序，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)督促做好黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等專(zhuān)項(xiàng)工作。各接受巡查醫(yī)院要認(rèn)真進(jìn)行全面部署，積極配合做好巡查工作，明確醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人為巡查工作第一責(zé)任人，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接，確保巡查工作順利進(jìn)行。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)整改。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要將2020年大型醫(yī)院巡查有關(guān)材料帶到轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院進(jìn)行檢查，包括大型醫(yī)院巡查方案、檢查記錄、通報(bào)及督導(dǎo)醫(yī)院整改等工作落實(shí)情況。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極配合和支持巡查組工作，確保人員到位，匯總整改情況，將需檢查的資料準(zhǔn)備齊全，被檢查科室和職工積極主動(dòng)配合，實(shí)事求是地向巡查組提供真實(shí)情況。
（四）聚焦問(wèn)題，嚴(yán)肅紀(jì)律。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦人民群眾不滿(mǎn)意的問(wèn)題，聚焦行業(yè)作風(fēng)問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，聚焦行風(fēng)問(wèn)題反彈領(lǐng)域，聚焦群眾深?lèi)和唇^的“微腐敗”，著力推動(dòng)問(wèn)題整改，建立整改臺(tái)賬，堅(jiān)持邊查邊改，立行立改。巡查工作要嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)持不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件。
四、其他事項(xiàng)
接受巡查的醫(yī)院協(xié)助安排食宿和交通。巡查人員交通費(fèi)、食宿費(fèi)由各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)按照差旅報(bào)銷(xiāo)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)提供聯(lián)絡(luò)人信息（見(jiàn)附件1），在醫(yī)院巡查進(jìn)駐前提交自查報(bào)告至指定郵箱。
聯(lián)?系?人：白純?nèi)?/span>
聯(lián)系電話(huà)：0431—88904069、13844148019（微信同步）
傳????真：0431—88904069
郵????箱：wstbcr@163.com
附件：1.巡查工作聯(lián)絡(luò)人信息表
??????2.2021年省級(jí)醫(yī)院巡查時(shí)間表
吉林省衛(wèi)生健康委員會(huì)??????
2021年3月25日????????
????（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）