各市州、蘭州新區(qū)健康甘肅行動(dòng)推進(jìn)辦、衛(wèi)生健康委，委屬委管各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：
??? 根據(jù)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳、國(guó)家中醫(yī)藥局辦公室《關(guān)于開展健康中國(guó)行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)的通知》（國(guó)健推委辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）要求，為在健康甘肅行動(dòng)中積極發(fā)揮中醫(yī)藥特色作用，健康甘肅行動(dòng)推進(jìn)辦、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局決定開展健康甘肅行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)?，F(xiàn)將《健康甘肅行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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健康甘肅行動(dòng)推進(jìn)辦 甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì)
甘肅省中醫(yī)藥管理局
2023年1月5日
??(信息公開形式：主動(dòng)公開)
健康甘肅行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案
??為貫徹甘肅省委、甘肅省人民政府《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《甘肅省人民政府關(guān)于推進(jìn)健康甘肅行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為群眾提供全方位、全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)，健康甘肅行動(dòng)推進(jìn)辦、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局決定開展健康甘肅行動(dòng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)。為做好此項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施，特制定本方案。
??一、活動(dòng)主題
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，以人民健康為中心，重點(diǎn)圍繞全生命周期維護(hù)、重點(diǎn)人群健康管理、重大疾病防治，發(fā)揮中醫(yī)治未病的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，宣傳普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，實(shí)施中西醫(yī)結(jié)合綜合防治，提升全省居民中醫(yī)藥文化素養(yǎng)和身體健康水平，助力健康甘肅行動(dòng)。
??二、活動(dòng)時(shí)間和目標(biāo)
??(一)活動(dòng)時(shí)間：3年。
??(二)活動(dòng)目標(biāo)。中醫(yī)治未病理念融入健康促進(jìn)全過(guò)程、重大疾病防治全過(guò)程、疾病診療全過(guò)程。中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提高。人民群眾多層次多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)需求基本得到滿足。
??三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展婦幼中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥?？平ㄔO(shè)，開展中醫(yī)藥人員培訓(xùn)等，為廣大婦女兒童就近方便提供中醫(yī)藥健康服務(wù)。
1.在二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診，為育齡婦女、兒童提供優(yōu)生優(yōu)育、兒童生長(zhǎng)發(fā)育等方面的中醫(yī)藥健康指導(dǎo)和服務(wù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.依托省中醫(yī)院每年舉辦1次全省小兒推拿培訓(xùn)班，市、縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年也至少各舉辦1次市、縣級(jí)小兒推拿培訓(xùn)班，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選派醫(yī)護(hù)人員參加培訓(xùn)。加大小兒推拿健康知識(shí)普及，推廣易于家長(zhǎng)操作的捏脊、按揉足三里等方法。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展小兒推拿服務(wù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處負(fù)責(zé)省級(jí)培訓(xùn)，市、縣衛(wèi)生健康部門分別負(fù)責(zé)市、縣級(jí)培訓(xùn)）
3.繼續(xù)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)兒童中醫(yī)藥健康管理，到2025年，0-6歲兒童中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到85%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
4.在婦幼保健機(jī)構(gòu)全面開展中醫(yī)藥服務(wù)，三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)至少設(shè)置中醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科，二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)至少設(shè)置中醫(yī)科。到2025年，三級(jí)和二級(jí)婦幼保健院開展中醫(yī)藥專科服務(wù)的比例達(dá)到90%和70%。（省衛(wèi)健委婦幼處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
5.在婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)省級(jí)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？疲?025年，建設(shè)15個(gè)左右省級(jí)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)?？?。鼓勵(lì)中醫(yī)婦科、兒科領(lǐng)域的全國(guó)和全省名中醫(yī)、全國(guó)老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師等在婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置名醫(yī)傳承工作室。（省衛(wèi)健委婦幼處牽頭，中醫(yī)一處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）??
?(二)開展青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視早防早控中的作用，通過(guò)健康教育等途徑，提早預(yù)防青少年脊柱側(cè)彎等不良現(xiàn)象。
1.華亭市、酒泉市肅州區(qū)規(guī)范開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)，并分別組織開展1期中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視繼續(xù)教育項(xiàng)目，做好試點(diǎn)推廣工作，在各級(jí)中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推廣使用耳穴壓丸等防治近視的中醫(yī)適宜技術(shù)。（華亭市、肅州區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)）
2.組織開展中醫(yī)藥預(yù)防青少年肥胖、脊柱側(cè)彎等健康教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)青少年參與肥胖、脊柱側(cè)彎中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)工作，養(yǎng)成健康的生活方式。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
(三)開展老年人中醫(yī)藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫(yī)藥在老年人疾病預(yù)防、健康管理中的重要作用,加強(qiáng)中醫(yī)機(jī)構(gòu)老年病科室建設(shè)，開展與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為老年人提供中醫(yī)藥保健服務(wù)。
1.加強(qiáng)二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)。到2025年，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院老年病科比例達(dá)到60%。有條件的中醫(yī)醫(yī)院推廣傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，指導(dǎo)康復(fù)期病人練習(xí)簡(jiǎn)單易學(xué)的視頻、做健康保健操等康復(fù)保健服務(wù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立不同形式的合作協(xié)作關(guān)系，支持有條件的中醫(yī)醫(yī)院托管或舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。（省衛(wèi)健委老齡處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
3.繼續(xù)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人中醫(yī)藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫(yī)藥健康管理率達(dá)到75%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
4.開展省級(jí)老年人中醫(yī)藥健康中心建設(shè)試點(diǎn)工作，探索形成適合老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)模式。（省衛(wèi)健委老齡處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
(四)廣泛開展中醫(yī)治未病活動(dòng)。通過(guò)制定并推廣中醫(yī)治未病方案、擴(kuò)大中醫(yī)治未病服務(wù)覆蓋面等途徑，為群眾廣泛提供中醫(yī)治未病服務(wù)，做到未病先防。
1.加強(qiáng)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院治未病科建設(shè)。到2025年，設(shè)置治未病科的二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院比例達(dá)到95%，依托現(xiàn)有資源擇優(yōu)建設(shè)10個(gè)省級(jí)中醫(yī)治未病中心。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.制定并推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案。實(shí)施并推廣國(guó)家發(fā)布的20個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我省疾病譜和地域特點(diǎn)，再制定推廣5個(gè)中醫(yī)治未病干預(yù)方案。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
3.二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院中醫(yī)科和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，積極開展膏方和三伏貼服務(wù)，實(shí)行備案管理。（各市、縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)實(shí)施）
(五)開展慢病中醫(yī)藥防治活動(dòng)。大力開展中醫(yī)“治未病”理念教育，倡導(dǎo)大眾通過(guò)調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)體育運(yùn)動(dòng)、積極戒煙限酒、保持心理平衡等措施，形成健康生活方式。
1.二級(jí)及以上中醫(yī)醫(yī)院開展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病等慢病門診服務(wù)。支持中醫(yī)醫(yī)院對(duì)慢病患者建立中醫(yī)健康檔案，開具中醫(yī)健康處方，從營(yíng)養(yǎng)膳食、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式、情志調(diào)養(yǎng)等方面指導(dǎo)慢病患者進(jìn)行自我健康維護(hù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.中醫(yī)醫(yī)院牽頭與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建慢病防治?？茖２÷?lián)盟，構(gòu)建“醫(yī)院—社區(qū)—個(gè)人”慢病管理模式。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，基層處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
(六)開展“中醫(yī)進(jìn)家庭”活動(dòng)。通過(guò)家庭醫(yī)生簽約等方式，家庭人員在醫(yī)生的指導(dǎo)下，及早了解中醫(yī)藥知識(shí)，在家庭中進(jìn)行自我預(yù)防疾病，達(dá)到自我健康管理的目的。
1.在家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)中支持中醫(yī)類別醫(yī)師牽頭組建團(tuán)隊(duì)，或者家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中至少有中醫(yī)醫(yī)師參加，為居民提供健康狀態(tài)辨識(shí)評(píng)估、健康咨詢指導(dǎo)等中醫(yī)健康管理服務(wù)，并倡導(dǎo)轄區(qū)居民每天進(jìn)行半小時(shí)的傳統(tǒng)體育鍛煉。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)包中增加中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。（省衛(wèi)健委基層處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.結(jié)合基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，定期組織開展家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥診療服務(wù)能力和技能培訓(xùn)，提高簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥健康知識(shí)運(yùn)用能力。（省衛(wèi)健委基層處牽頭，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
(七)開展中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)。挖掘人文始祖伏羲、醫(yī)祖岐伯、針灸鼻祖皇甫謐、敦煌醫(yī)學(xué)、武威漢代醫(yī)簡(jiǎn)等中醫(yī)藥資源，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化, 促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
1.開展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”“名醫(yī)故里行”“千名醫(yī)師講中醫(yī)”。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭、中醫(yī)二處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
2.支持全國(guó)、省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)。支持中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，開展校園中醫(yī)藥文化主題日。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、有關(guān)市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
3.建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角。舉辦中醫(yī)藥健康文化知識(shí)大賽等活動(dòng)。推出一批針對(duì)不同受眾的中醫(yī)藥題材節(jié)目、紀(jì)錄片、動(dòng)漫等產(chǎn)品。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，省級(jí)相關(guān)中醫(yī)藥單位、有關(guān)市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
4.面向家庭和個(gè)人推廣四季養(yǎng)生、節(jié)氣養(yǎng)生、食療藥膳等中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)、技術(shù)和方法，推廣一批簡(jiǎn)單易行、適宜家庭保健的中醫(yī)適宜技術(shù)。（省衛(wèi)健委中醫(yī)一處牽頭，中醫(yī)二處配合，各市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
5.按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局要求，積極開展公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平監(jiān)測(cè)調(diào)查。到2025年，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平提升到25%。（省衛(wèi)健委中醫(yī)二處牽頭，省衛(wèi)生健康宣傳教育中心、相關(guān)市、縣衛(wèi)生健康部門實(shí)施）
??四、工作要求
（一）高度重視中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)。各地要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥在健康甘肅行動(dòng)中的優(yōu)勢(shì)和作用，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)納入本地區(qū)健康甘肅行動(dòng)重點(diǎn)工作，并將有關(guān)工作及指標(biāo)列入考核體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，支持中醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體等開展中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)。組織召開專項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，制定具體的活動(dòng)方案，定期開展活動(dòng)效果評(píng)估。
（二）不斷完善專項(xiàng)活動(dòng)的政策措施。鼓勵(lì)各地發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)，支持中醫(yī)藥健康服務(wù)提供方面的政策措施。推廣醫(yī)保區(qū)域總額付費(fèi)，支持商業(yè)保險(xiǎn)公司推出中醫(yī)藥特色健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
（三）營(yíng)造活動(dòng)開展良好社會(huì)氛圍。各地要加強(qiáng)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)政策宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和短視頻、微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等新媒體，創(chuàng)新宣傳形式，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)、主要做法和亮點(diǎn)工作，健康甘肅行動(dòng)推進(jìn)辦、省衛(wèi)生健康委將擇優(yōu)在全省進(jìn)行推廣，使中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)深入人心，營(yíng)造人人參與、人人熱愛(ài)中醫(yī)藥的良好社會(huì)氛圍。