各地級(jí)以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局（委）：
??? 現(xiàn)將《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕50號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
??? 一、落實(shí)和擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施成果
??? 落實(shí)全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度全覆蓋，并根據(jù)自身功能定位和服務(wù)能力，按規(guī)定配備使用基本藥物。積極推進(jìn)村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度。采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也納入基本藥物制度實(shí)施范圍。
??? 二、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備
??? 我省大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，服務(wù)功能和能力增強(qiáng)，臨床用藥需求增加。為促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療，兼顧不同醫(yī)保支付水平和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥銜接，強(qiáng)化基本藥物配備使用主導(dǎo)地位的同時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可從《廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄（2010年版）》中配備使用一定數(shù)量和比例的非基本藥物（含低價(jià)藥品目錄），其中品規(guī)數(shù)量不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)使用的國(guó)家基本藥物目錄和我省增補(bǔ)的基本藥物目錄總數(shù)的40%，采購(gòu)金額比例不得超過(guò)本機(jī)構(gòu)全年采購(gòu)藥品總金額的40%。該部分藥品在新交易平臺(tái)未上線交易前，請(qǐng)?jiān)陉?yáng)光采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，并執(zhí)行現(xiàn)行采購(gòu)價(jià)格?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的藥品一律實(shí)行零差率銷(xiāo)售。
??? 三、加強(qiáng)基層藥品配送監(jiān)管
??? 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要嚴(yán)格按照廣東省藥品交易相關(guān)辦法要求，會(huì)同同級(jí)相關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送服務(wù)監(jiān)管，建立健全藥品配送工作的監(jiān)管體制，督促配送企業(yè)按照藥品購(gòu)銷(xiāo)合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量及時(shí)配送，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助支持藥品配送企業(yè)建立藥品配送站，保障村衛(wèi)生站藥品配送及時(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)廣東省藥品非誠(chéng)信交易名單制度，對(duì)不供貨、不足量及時(shí)供貨等違反交易辦法的行為進(jìn)行核查和投訴，省衛(wèi)生計(jì)生委將會(huì)同省有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，并按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
??? 四、推進(jìn)基本藥物和常用藥品合理使用宣傳培訓(xùn)
??? 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加大推廣《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國(guó)家基本藥物處方集》的力度，制訂合理用藥宣傳培訓(xùn)方案，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，大力推進(jìn)基層醫(yī)學(xué)人才和藥學(xué)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的基層醫(yī)藥人才隊(duì)伍。以推廣基本藥物和醫(yī)保目錄常用藥品的應(yīng)用為重點(diǎn)，通過(guò)新聞宣傳、健康教育、用藥咨詢(xún)等多種形式，傳播合理用藥理念，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)用藥風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)基本藥物的認(rèn)知和信任，為鞏固及完善基本藥物制度營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和輿論環(huán)境。堅(jiān)持中西藥并重，積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
??? 五、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陽(yáng)光用藥制度建設(shè)和藥品使用監(jiān)管
??? 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陽(yáng)光用藥制度建設(shè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件建立陽(yáng)光用藥電子監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)用藥情況進(jìn)行在線監(jiān)控。通過(guò)陽(yáng)光用藥監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，將醫(yī)生開(kāi)方用藥推向“陽(yáng)光”、“公開(kāi)”。強(qiáng)化安全用藥、合理用藥動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。要將基本藥物和其他藥品使用情況作為考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人落實(shí)基本藥物制度相關(guān)政策的重要內(nèi)容和行風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
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省衛(wèi)生計(jì)生委???????
2014年10月11日