各縣（市、區(qū)）醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局：
??? 現(xiàn)將《達州市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制實施細(xì)則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
達州市醫(yī)療保障局???????? 達州市財政局
達州市衛(wèi)生健康委員會??? 達州市市場監(jiān)督管理局
2019年11月29日
達州市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病
門診用藥保障機制實施細(xì)則
第一章? 總? 則
??? 第一條? 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，減輕城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿?。ㄒ韵潞喎Q“兩病”）患者門診醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，按照《四川省醫(yī)療保障局等四部門關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制的實施意見》（川醫(yī)保規(guī)〔2019〕1號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細(xì)則。
??? 第二條? 按照“?；?、可持續(xù)、惠民生、推改革”的總體要求，堅持“盡力而為、量力而行”原則，減輕“兩病”患者門診用藥費用負(fù)擔(dān)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
第二章? 保障對象
??? 第三條? 本細(xì)則適用于我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！保﹨⒈Ｈ藛T。
??? 第四條? 參加我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的人員并采取藥物治療的“兩病”患者，已納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性疾病管理的患者除外。
第三章? 申請認(rèn)定
??? 第五條? “兩病”認(rèn)定機構(gòu)為二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)和有副主任醫(yī)師及以上職稱的相關(guān)專業(yè)在職臨床醫(yī)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。經(jīng)認(rèn)定機構(gòu)診斷，明確患有“兩病”確需采取藥物治療，但未達到城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性疾病申辦標(biāo)準(zhǔn)的患者納入“兩病”門診用藥管理。已納入我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保慢性疾病管理的患者，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有慢性疾病保障政策，不能重復(fù)認(rèn)定、重復(fù)享受待遇。
??? 第六條? 凡我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員，患有“兩病”確需采取藥物治療的需持本人社會保障卡、身份證（有既往史的還可提供診斷證明、門診就醫(yī)手冊、住院病歷、相關(guān)檢驗檢查報告單等資料）到參保地的認(rèn)定機構(gòu)，由認(rèn)定醫(yī)師根據(jù)“兩病”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)定，開具疾病診斷證明，符合標(biāo)準(zhǔn)的填寫《達州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！皟刹 闭J(rèn)定表》（一式三份），經(jīng)認(rèn)定機構(gòu)醫(yī)保辦（科）初審后錄入醫(yī)保信息系統(tǒng)。認(rèn)定機構(gòu)于每月底前將“兩病”患者《認(rèn)定表》及診斷證明、相應(yīng)檢查報告等認(rèn)定依據(jù)移交所在地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進行復(fù)審確認(rèn)，確保參?；颊叽卧录皶r享受“兩病”待遇。
??? 第七條? “兩病”患者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以醫(yī)學(xué)診斷標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第四章? 待遇保障
??? 第八條 ?“兩病”患者門診用藥適用藥品范圍為最新版《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》內(nèi)直接用于降血壓、降血糖的治療性藥物。優(yōu)先選用目錄甲類藥品、優(yōu)先選用國家基本藥物、優(yōu)先選用通過一致性評價的品種、優(yōu)先選用集中招標(biāo)采購中選藥品。
??? 第九條? 已納入“兩病”門診用藥管理的，在二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)門診購藥治療，發(fā)生的降血壓、降血糖的政策范圍內(nèi)藥品費用，享受以下待遇：
??? （一）起付線：不設(shè)起付線。
??? （二）報銷比例：報銷比例為50%。
??? （三）封頂線：“兩病”患者門診用藥，一個統(tǒng)籌年度內(nèi)最高支付限額高血壓為200元、糖尿病為300元，同時患有兩種疾病的最高支付限額為500元。
??? 第十條 ?病情相對穩(wěn)定的“兩病”患者，門診用藥可執(zhí)行三個月長處方制度，保障患者用藥需求，但要避免重復(fù)開藥，防止濫用。
??? 第十一條? “兩病”患者申報納入管理實行即時認(rèn)定，從認(rèn)定通過次月起享受待遇，當(dāng)年最高支付限額按實際納入月數(shù)計算。
??? 第十二條? “兩病”門診用藥范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省醫(yī)療保障局相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
第五章? 費用結(jié)算
??? 第十三條? 本地居住人員，在市內(nèi)二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的藥品費用實行即時結(jié)算。屬于個人負(fù)擔(dān)部分，由參保人與治療機構(gòu)結(jié)算；應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的部分，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與治療機構(gòu)結(jié)算。各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)原則上不得受理本地居住人員的“兩病”報賬資料。
????第十四條 ?異地居住人員，在市外已開通異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的藥品費用實行即時結(jié)算。在非聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的二級及以下定點基層醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用由個人全額墊付，回參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核報銷，異地居住人員應(yīng)在次年6月底前申報上年“兩病”醫(yī)療費用。
第六章? 監(jiān)督管理
??? 第十五條? 各級醫(yī)療保障部門健全監(jiān)督舉報制度，將“兩病”門診用藥保障列入日常檢查和打擊欺詐騙保專項治理工作，對“兩病”患者的醫(yī)療費用進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)保服務(wù)協(xié)議等及時處理。完善智能監(jiān)控規(guī)則，關(guān)注異常數(shù)據(jù)，加強跟蹤檢查，逐步將違規(guī)違約機構(gòu)（人員）納入社會信用管理。
??? 各醫(yī)療機構(gòu)對認(rèn)定醫(yī)師實行實名制管理，并納入醫(yī)保醫(yī)師制度進行監(jiān)督管理。
??? 第十六條? 各有關(guān)部門要確保藥品供應(yīng)，醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先使用集中采購中選藥品，不得以費用控制、藥占比、醫(yī)療機構(gòu)用藥品種規(guī)格數(shù)量要求、藥事委員會審定等為由影響中選藥品的供應(yīng)保障與合理使用。
第七章? 組織實施
??? 第十七條? 醫(yī)療保障行政部門要積極會同相關(guān)部門做好“兩病”門診用藥保障工作。
??? 財政部門要積極參與“兩病”門診用藥保障有關(guān)工作，按規(guī)定保障所需工作經(jīng)費。
??? 衛(wèi)生健康部門要做好“兩病”患者的健康管理和健康教育，落實基層醫(yī)療機構(gòu)和全科醫(yī)師責(zé)任，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合。負(fù)責(zé)暢通集中采購“兩病”藥品入院渠道，加強醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，進一步健全完善“兩病”門診用藥指南和規(guī)范，規(guī)范診療行為，確保集中帶量采購藥品合理使用。
??? 市場監(jiān)督管理等部門負(fù)責(zé)做好“兩病”用藥生產(chǎn)、流通、配送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
??? 第十八條 ?市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)現(xiàn)有信息系統(tǒng)適應(yīng)性改造，確保“兩病”門診用藥保障政策順利實施；各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)按照“申辦便捷、結(jié)算及時”的原則，進一步優(yōu)化經(jīng)辦流程，加強“兩病”患者認(rèn)定和費用結(jié)算管理。
??? 第十九條? 各級醫(yī)保部門要多渠道加大政策宣傳，提高群眾對“兩病”政策的知曉度。要督促指導(dǎo)相關(guān)定點醫(yī)療機構(gòu)開展內(nèi)部及對外宣傳，做好對醫(yī)務(wù)人員政策解讀和經(jīng)辦培訓(xùn)，合理引導(dǎo)預(yù)期，平穩(wěn)有序推進工作。
??? 第二十條? 本實施細(xì)則從2019年12月1日起施行，有效期2年。
??? 附件：1．達州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！皟刹 闭J(rèn)定表
??? 2．達州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！皟刹 闭J(rèn)定流程
??? 附件1
??? 達州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！皟刹 闭J(rèn)定表
??? 認(rèn)定機構(gòu)名稱：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 認(rèn)定機構(gòu)醫(yī)保編碼：
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姓名
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性別
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身份證號
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參保地
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聯(lián)系地址
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申報病種
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高血壓￡???糖尿病￡
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聯(lián)系電話
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簡要病史及檢查結(jié)果：
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認(rèn)定結(jié)果：
認(rèn)定醫(yī)師簽章：????????????????年???月???日
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認(rèn)定機構(gòu)醫(yī)?？疲ㄞk）意見：
經(jīng)辦人簽章：????????????????年???月???日
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醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)意見：
經(jīng)辦人簽章：????????????????年???月???日
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??? 填表說明：
??? 1．認(rèn)定醫(yī)師必須嚴(yán)格把關(guān)，按表格要求如實填寫；
??? 2．本表填寫一式三份，一份交于患者，一份認(rèn)定機構(gòu)存檔，一份醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)存檔。