醫(yī)保函〔2020〕116號(hào)
徐自強(qiáng)委員：
您提出的關(guān)于遏制急救藥品價(jià)格上漲的提案收悉，現(xiàn)依據(jù)我局職能答復(fù)如下：
一、關(guān)于藥品價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作
? 2019年底，我局印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前藥品價(jià)格管理工作的意見(jiàn)》，明確依托省級(jí)藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)，綜合運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警、函詢約談、提醒告誡、成本調(diào)查、信用評(píng)價(jià)、信息披露等手段，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律。同時(shí)依托醫(yī)藥價(jià)格與招標(biāo)采購(gòu)指導(dǎo)中心推進(jìn)平臺(tái)藥品供應(yīng)異常監(jiān)測(cè)，對(duì)2019年-2020年70多種急（搶）救藥品、易短缺藥品開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。截至目前，已對(duì)數(shù)十家企業(yè)的藥品價(jià)格問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查，對(duì)20多家企業(yè)進(jìn)行了約談告誡，并且將掌握的線索及時(shí)移交相關(guān)部門。
二、關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，營(yíng)造公平規(guī)范交易秩序
? 為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)》的要求，推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)，我局于近日印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。《指導(dǎo)意見(jiàn)》基于藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的買賣合同關(guān)系，發(fā)揮醫(yī)藥產(chǎn)品集中采購(gòu)市場(chǎng)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)按照公平、合理和誠(chéng)實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的原則制定價(jià)格，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)品價(jià)格合理回歸?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》將“濫用自主定價(jià)權(quán)導(dǎo)致藥品漲價(jià)、實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位且拒絕糾正”等行為作為失信事項(xiàng)列入評(píng)價(jià)范圍，對(duì)失信情節(jié)較輕的擬采取書(shū)面提醒告誡，或提示失信風(fēng)險(xiǎn)信息等措施，對(duì)失信情節(jié)較重的擬采取減少或中止采購(gòu)其生產(chǎn)的藥品耗材。
三、關(guān)于急診科急救產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)保
? 按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》相關(guān)要求，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急救、搶救的醫(yī)療費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支出。目前政策已覆蓋符合條件的急救、搶救醫(yī)療費(fèi)用。2019年，國(guó)家醫(yī)保局組織開(kāi)展了史上規(guī)模最大的醫(yī)保目錄調(diào)整，將癌癥及罕見(jiàn)病等重大疾病治療用藥、慢性病用藥、兒童用藥、急救搶救用藥等列為重點(diǎn)范圍。
? 您的意見(jiàn)建議十分中肯，對(duì)我們持續(xù)做好醫(yī)療保障減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)具有重要意義。感謝您對(duì)醫(yī)療保障工作的關(guān)注，希望您一如既往支持我們的工作。
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國(guó)家醫(yī)療保障局
2020年10月13日