各設區(qū)市、韓城市衛(wèi)生計生局（衛(wèi)生局），楊凌示范區(qū)社會事業(yè)局,委直委管醫(yī)療機構(gòu)，省醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心：
為進一步完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作，建立規(guī)范的專家審評工作機制，結(jié)合我省實際，制定了《陜西省藥品集中采購工作專家?guī)旃芾磙k法》，已經(jīng)省藥品“三統(tǒng)一”工作聯(lián)席會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。
陜西省衛(wèi)生計生委
2014年8月19日
陜西省藥品集中采購工作專家?guī)旃芾磙k法
第一條 為進一步完善我省藥品（含醫(yī)用耗材，下同）集中采購工作，建立規(guī)范的專家審評工作機制，根據(jù)原衛(wèi)生部、國務院糾風辦等部門印發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》、《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范（試行）》、《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》、《國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）》等文件精神，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 省衛(wèi)生計生委負責組建、管理全省藥品集中采購工作專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)臁保?，根?jù)工作需要抽選專家承擔全省藥品集中采購工作中目錄制定、評標、議價、申投訴處理和企業(yè)遴選等相關工作。
第三條 省紀委駐省衛(wèi)生計生委紀檢組監(jiān)察室、省食品藥品監(jiān)督管理局紀檢組監(jiān)察室按工作權限和職責對專家?guī)旖M建、專家抽取等工作進行分段監(jiān)督，對違紀違規(guī)行為及時調(diào)查處理。
第四條 專家?guī)熘饕扇♂t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)學、藥學、醫(yī)用耗材和管理專家組成。醫(yī)學專家包括臨床醫(yī)學各學科專家，藥學專家包括西藥學和中藥學專家，醫(yī)用耗材專家包括普通醫(yī)用耗材和高值醫(yī)用耗材專家，管理專家包括藥品和醫(yī)用耗材管理專家。
第五條 專家入庫條件：
（一）熟悉國家有關法律、法規(guī)、政策；
（二）遵紀守法，認真負責，堅持原則，廉潔公正；
（三）具有大學本科或同等以上學歷；
（四）具有副高級以上專業(yè)技術職稱，并從事相關領域工作5年以上;
（五）熟悉本專業(yè)領域國內(nèi)外技術水平和發(fā)展動向；
（六）身體健康，在職工作，熟悉電腦操作，能夠參加藥品集中采購工作。
第六條 專家入庫程序：
（一）省衛(wèi)生計生委確定各市及委直委管醫(yī)療機構(gòu)專家推薦名額及比例；
（二）各市衛(wèi)生計生行政部門和委直委管醫(yī)療機構(gòu)負責本轄區(qū)或單位專家推薦、審核和報送；
（三）省衛(wèi)生計生委負責對申報人選審定入庫，并按專家所在地區(qū)、醫(yī)院等級、專業(yè)類別進行分組標記。
第七條 專家任期3年，任期屆滿或已退休則自動退出專家?guī)?。省衛(wèi)生計生委按相關要求補充專家或重新組建專家?guī)臁?
第八條 退出專家?guī)斓膶＜?，符合條件的可按本辦法第六條規(guī)定的程序重新申請入庫，省衛(wèi)生計生委按一定比例審核入庫。
第九條 專家抽取程序及要求：
（一）藥品集中采購工作需要專家時，由承辦機構(gòu)根據(jù)工作內(nèi)容和任務需要，提出專家使用申請，明確專家組人數(shù)，原則上應為7人以上單數(shù)，并分地區(qū)、醫(yī)院級別和專業(yè)，合理確定專家比例，填寫《陜西省藥品集中采購工作專家抽取審批表》（附件1），報省衛(wèi)生計生委批準后，啟動專家抽取程序；
（二）專家抽取工作由省衛(wèi)生計生委確定現(xiàn)場抽取人員和監(jiān)督人員，按計算機設定程序從專家?guī)熘蟹值貐^(qū)、醫(yī)院級別和專業(yè)抽取所需人數(shù)，并抽取兩組備選專家；
（三）從抽取專家到開始工作的時間一般不超過48小時。由省衛(wèi)生計生委確定的現(xiàn)場抽取人員及時通知專家；
（四）所抽專家因故無法參加時，按備選專家產(chǎn)生先后順序依次遞補；
（五）專家抽取名單一經(jīng)確認，必須嚴格保密。對現(xiàn)場抽取人員和監(jiān)督人員實行封閉管理，在專家到位前，負有保密責任，不得泄露相關信息；
（六）專家抽取信息如有泄密，應重新抽取；
（七）抽取專家工作完成后，應填寫《陜西省藥品集中采購工作專家抽取情況登記表》（附件2），如實記錄專家抽取結(jié)果及到位情況，并由現(xiàn)場抽取人員和監(jiān)督人員簽字確認，存檔備查。
第十條 入庫專家享有以下權利：
（一）對所參與工作相關情況的知情權和建議權；
（二）查閱、調(diào)取相關資料，對相關事項的評審權；
（三）不受任何單位和個人干涉，有獨立的表決權；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第十一條 入庫專家履行以下義務：
（一）參與藥品集中采購工作期間，負有保密義務；
（二）恪守職業(yè)道德，嚴守工作紀律，服從統(tǒng)一管理；
（三）客觀公正履行職責，獨立發(fā)表意見，并對自己意見承擔相應責任；
（四）發(fā)現(xiàn)工作中的違紀、違規(guī)行為，應及時報告；
（五）不私下與企業(yè)人員接觸，不接受企業(yè)饋贈、宴請和其他利益；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十二條 專家有下列情形之一，應當主動申請回避：
（一）在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)任職、兼職或者持有股份的；
（二）任職單位與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)為同一法人代表的；
（三）近親屬在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)擔任領導職務的；
（四）有其他利害關系，可能影響公正開展工作的。
第十三條 專家有下列情況之一的，由省衛(wèi)生計生委取消其入庫專家資格，從專家?guī)熘幸瞥?，情?jié)嚴重的予以通報批評：
（一）被通知并確認參加專家組工作但無故缺席的；
（二）不遵守統(tǒng)一管理，違反相關紀律或泄露相關信息造成不良影響的；
（三）不正確履行專家義務的；
（四）在工作中有失公平、公正，但未造成嚴重后果的；
（五）明知本人與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)存在利害關系但不主動回避的；
（六）紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出監(jiān)察建議，認為不適合參加專家組工作的；
（七）因其他原因不適合參加專家組工作的。
第十四條 專家有下列情況之一的，由省衛(wèi)生計生委取消其入庫專家資格，從專家?guī)熘幸瞥?，情?jié)嚴重的移送其主管部門按照有關規(guī)定給予行政紀律處分，或由司法部門追究法律責任：
（一）違反法律法規(guī)及規(guī)章制度的；
（二）故意并且嚴重損害醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)正當權益的；
（三）私自接觸藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，索取或接受其饋贈、宴請和其他利益的；
（四）從事涉及藥品集中采購有償中介活動的；
（五）違反規(guī)定泄露有關工作情況和信息，影響藥品集中采購工作正常進行的；
（六）違背公正、公平原則，影響和干預評審結(jié)果的；
（七）紀檢監(jiān)察機構(gòu)提出監(jiān)察建議，認為損害藥品集中采購公正的行為；
（八）其他損害藥品集中采購公正的行為。
第十五條 在專家?guī)斐槿?、使用中，管理部門工作人員有下列情形之一，按照有關規(guī)定給予行政紀律處分：
（一）泄露專家抽取有關信息的；
（二）影響專家客觀公正履行職責，干預評審結(jié)果的；
（三）其他損害藥品集中采購公正的行為。
第十六條 本辦法自2014年9月20日起施行，有效期5年。
附件：1、《陜西省藥品集中采購工作專家抽取審批表》
2、《陜西省藥品集中采購工作專家抽取情況登記表》