??? 健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，是筑牢億萬(wàn)農(nóng)民群眾健康的“第一道防線”，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義?！蛾P(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以人民健康為中心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，明確了我市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的主要目標(biāo)和主要措施，對(duì)組織實(shí)施提出了要求,是基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)不斷擴(kuò)容形勢(shì)的重要舉措，對(duì)鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進(jìn)健康柳州建設(shè)具有重要意義。
??? 一、《實(shí)施意見》制定的政策依據(jù)是什么？
??? 《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》（中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2023年2月印發(fā)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)廣西鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展若干措施的通知》（桂政辦發(fā)〔2023〕53號(hào)，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳8月印發(fā)）。
??? 二、《實(shí)施意見》在提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力方面，有哪些具體措施？
???一是重點(diǎn)支持建設(shè)一批能力較強(qiáng)、具有一定輻射帶動(dòng)作用的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，打造縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心。二是將政府辦村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）一體化管理。三是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院臨床?？坪凸芾砟芰ㄔO(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、精神科、老年病專業(yè)、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、傳染性疾病科等學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治等急診急救五大中心建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)臨床服務(wù)“五大中心”建設(shè)。四是加強(qiáng)縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科、縣級(jí)質(zhì)控中心建設(shè)力度。五是全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，縣域醫(yī)療資源共享“五大中心”、縣域醫(yī)共體高質(zhì)量管理“五大中心”的建設(shè)。六是強(qiáng)化縣級(jí)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)職能，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系疾病預(yù)防控制能力建設(shè)。七是加快縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)。
???三、《實(shí)施意見》在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面，有哪些具體措施？
???一是深入開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，加強(qiáng)訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生履約管理和服務(wù)保障。二是實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃，專項(xiàng)招聘醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。三是實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)歷提升工程，對(duì)2018—2020年培養(yǎng)的村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生，開展學(xué)歷提升教育。四是對(duì)衛(wèi)生院和政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員取得中高級(jí)職稱的，采取“即評(píng)即聘”到相應(yīng)崗位，不受崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制。五是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”。六是以縣為單位每5年動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制總量，及時(shí)補(bǔ)充基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才。
???四、《實(shí)施意見》在完善基層醫(yī)務(wù)人員收入和待遇保障機(jī)制，有哪些具體措施。
???一是落實(shí)“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”要求，允許衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)立崗位考核津貼，標(biāo)準(zhǔn)為工作人員上年度第十二月基本工資，允許衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）根據(jù)考核結(jié)果和年度收支正結(jié)余提取各項(xiàng)基金后按最高不超過(guò)70%核增績(jī)效工資動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)部分。二是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助政策，實(shí)施“鄉(xiāng)聘村用”政策后，鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本工資按當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟裎瘑T會(huì)副主任補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核撥，依法為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
???五、政策咨詢渠道
???如有不解之處，可通過(guò)以下方式咨詢。
???（一）電話咨詢，市衛(wèi)生健康委基衛(wèi)科：2805632。
???（二）線上咨詢，關(guān)注健康柳州微信公眾號(hào)，通過(guò)“互動(dòng)交流政務(wù)互動(dòng)”版塊咨詢，或者登錄柳州市衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站，通過(guò)“互動(dòng)交流政民互動(dòng)”版塊咨詢。
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