一邊是當(dāng)?shù)氐亩壱业染C合醫(yī)院,一邊是尚未取得行醫(yī)牌照的“醫(yī)院公司”,一棟樓的兩家“醫(yī)院”因無法正??床【热?,陷入困局。
9月18日下午4點許,正值各大醫(yī)院接診病人較繁忙的時段,而江蘇無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院某科室已沒人再來看病,幾名醫(yī)生嘆了口氣,換下白大褂準(zhǔn)備下班??吹窖矍暗囊荒唬t(yī)生方逸(化名)有些痛惜。
澎湃新聞采訪獲悉,掛著鳳凰醫(yī)院牌子的大樓里,還隱藏著另一家“醫(yī)院”——東鎬醫(yī)院籌備組。100多名醫(yī)務(wù)人員從前者辭職后,與后者簽訂了勞動合同,有的科室?guī)缀跞珕T“出走”。
一邊是當(dāng)?shù)氐亩壱业染C合醫(yī)院,一邊是尚未取得行醫(yī)牌照的“醫(yī)院公司”,一棟樓的兩家“醫(yī)院”因無法正??床【热?,陷入困局。
綜合多方的說法,問題的癥結(jié)出在鳳凰醫(yī)院的產(chǎn)權(quán)分離。房屋產(chǎn)權(quán)是無錫醫(yī)霖置業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“醫(yī)霖置業(yè)”)的,而醫(yī)院經(jīng)營權(quán)屬于臺灣老板林高坤。前者要收回房屋、自己辦醫(yī)院,后者則表示要打官司、奪回原屬于自己的房產(chǎn)、土地。
一場“爭奪戰(zhàn)”已經(jīng)打響。過去的一個月,對于鳳凰醫(yī)院的眾多醫(yī)務(wù)人員來說,仿佛經(jīng)歷了一場“噩夢”。據(jù)他們稱,先是行政人員從行政樓中被趕出來,繼而體檢中心因故停擺,再后來醫(yī)院門診大樓又被“封鎖”,雙方的較量**終導(dǎo)致病人看不了病、醫(yī)生上不了班。
東鎬醫(yī)院的律師則稱,目前該“醫(yī)院已經(jīng)萬事俱備”,只待鳳凰醫(yī)院搬走,即可正常運營,不存在“醫(yī)療活動中斷”一說?!傍P凰醫(yī)院賴著不走,(我們)封門、上鎖都是正常的措施?!?/span>
事后,鳳凰醫(yī)院的醫(yī)生、患者等屢屢向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報警?!跋群蠼拥?3起警情?!睙o錫市公安局新吳區(qū)(新區(qū))分局相關(guān)人士對澎湃新聞稱,作為房東的醫(yī)霖置業(yè)只是拆除了體檢中心的吊頂,準(zhǔn)備進行裝修。不過,對于醫(yī)霖置業(yè)封門行為是否違法,警方將進一步調(diào)查處理。
無錫新吳警方還表示,在“封門”事件發(fā)生后,醫(yī)院經(jīng)營方聘請的保安公司,擅自糾集第三方人員,與醫(yī)霖置業(yè)的相關(guān)人士(“封門”一方的當(dāng)事人)發(fā)生沖突,其行為已擾亂公共秩序,警方已行政立案,并進行了處理。
根據(jù)警方的調(diào)解,雙方在鳳凰醫(yī)院房產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚未獲司法判決之前,鳳凰醫(yī)院將保持現(xiàn)狀。
半癱瘓的醫(yī)院
無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院坐落在無錫國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),距離太湖北岸10公里左右。這家被稱為無錫新區(qū)最大的民營醫(yī)院,坐擁十字路口的超高人氣,當(dāng)?shù)剡€專門以醫(yī)院名稱專門設(shè)了一個公交站。
9月19日,澎湃新聞記者在現(xiàn)場看到,一棟朱紅色外墻的三層醫(yī)院大樓,大門口已被圍上白色圍擋。與公眾印象中病人絡(luò)繹不絕不同的是,這家醫(yī)院顯得格外冷清,前來問診的病人寥寥無幾。
多個科室的醫(yī)生有點百無聊賴,有的圍攏在走廊里,像是在討論著什么,卻不時以警覺的眼神,瞥一眼旁邊掛著“東鎬醫(yī)院籌備組”字樣的辦公室。
澎湃新聞記者查詢“天眼查”發(fā)現(xiàn),東鎬醫(yī)院成立于2017年11月,注冊名稱是無錫東鎬醫(yī)院有限責(zé)任公司,經(jīng)營范圍包括各大診療門類。
據(jù)東鎬醫(yī)院有限公司聘請的律師、江蘇瑞萊律師事務(wù)所的黃曉晨稱,東鎬醫(yī)院與醫(yī)霖置業(yè)(醫(yī)院大樓的房屋產(chǎn)權(quán)人)均為新加坡華聯(lián)力寶醫(yī)療有限公司的子公司,鳳凰醫(yī)院占著房屋,致使東鎬醫(yī)院無法取得醫(yī)療“牌照”。
兩家“醫(yī)院”在暗中較勁。據(jù)黃曉晨介紹,鳳凰醫(yī)院的林高坤承諾給留下的職工每月加薪1000元,卻未奏效,超過一半的人已辭職,包括鳳凰醫(yī)院主要的行政管理人員、醫(yī)護人員、后勤人員,其中進入東鎬醫(yī)院的大約有150多人。
“我們給以前平均月工資的75%,管理崗位(照常)上班,醫(yī)療崗位回家(待業(yè))?!秉S曉晨說??墒牵嗝麍允卦邙P凰醫(yī)院的醫(yī)生表達了心聲,“我們不要選邊站,只想正常上班,目前的情況卻事與愿違,讓我們很受煎熬”。
整棟大樓的住院病區(qū)空空蕩蕩,病房大門緊鎖,沒有一名住院病人。病房里的小床多數(shù)連床單、被褥都沒鋪,任由床墊裸露著。雖然這里似乎處于閑置狀態(tài),但兩側(cè)樓梯口卻有多名穿保安制服之人看守。
據(jù)鳳凰醫(yī)院的多名醫(yī)生對澎湃新聞?wù)f,連日來,該院的住院病人“只許出院”,“不許入院”,就算是已經(jīng)住院的病人,也被院外力量要求盡快辦出院,留下的最后一批病人已于9月17日離開。
從門診大樓,再往里走,幾乎很難碰見醫(yī)生或患者,**東側(cè)的體檢中心已變成被遺忘的角落。內(nèi)部滿眼狼藉,看不到任何儀器設(shè)備,橫七豎八地堆放著大量鐵床,房屋的吊頂似乎剛被扒掉不久,眼前的電線、若干燈具雜亂無章地耷拉下來。
住院病房內(nèi)空無一人,記者探訪時病床上床單都沒鋪上。 澎湃新聞記者 邱海鴻 圖
《現(xiàn)代快報》曾報道,今年春節(jié)后,企業(yè)迎來招工旺季,截至大年初十,已有上萬員工到鳳凰醫(yī)院體檢,平均每天體檢人數(shù)有近千人。而如今,體檢中心人流如織的盛況已不復(fù)存在。
“鳳凰醫(yī)院不符合經(jīng)營的條件,沒有醫(yī)生,衛(wèi)生狀況差,院內(nèi)感染得不到控制,急救沒有人值夜班,到了不得不關(guān)的地步了?!秉S曉晨說。
要做無錫中外醫(yī)療“合作標(biāo)桿”
鳳凰醫(yī)院的前身叫新區(qū)人民醫(yī)院。
根據(jù)新區(qū)鳳凰醫(yī)院多名老員工的敘述,1990年代,隨著越來越多的外資企業(yè)入駐無錫高新區(qū)(后稱“無錫新區(qū)”、新吳區(qū)),區(qū)域內(nèi)企業(yè)員工及居民看病難問題凸顯。
于是,當(dāng)?shù)卣_始規(guī)劃建設(shè)一家公立醫(yī)院,并于2001年5月開門營業(yè)。這家醫(yī)院取名新區(qū)人民醫(yī)院,是無錫新區(qū)范圍內(nèi)**一家二級綜合醫(yī)院。
開辦之初,新區(qū)人民醫(yī)院委托鳳凰醫(yī)療集團進行管理。2004年該醫(yī)院改制為民辦醫(yī)院,再后來更名為無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院。2006年7月,臺灣老板林高坤前后出資8000萬元,收購了這家醫(yī)院。
據(jù)林高坤稱,經(jīng)過七年的經(jīng)營,鳳凰醫(yī)院每年的營業(yè)額有上億元,純利潤幾千萬。至2013年,醫(yī)院資產(chǎn)累計超過四億元。
這家醫(yī)院的發(fā)展站上了一個高點。2013年初,為了擴大醫(yī)院規(guī)模,鳳凰醫(yī)院引入新加坡康慧集團(后更名為華聯(lián)力寶公司),合作開發(fā)鳳凰醫(yī)院的二期土地。
康慧集團以4500萬美金收購收購林高坤等人75%的股權(quán),取得了鳳凰醫(yī)院的控制權(quán)。據(jù)服務(wù)于康慧集團一方的律師黃曉晨說,期間,該公司按照約定,在境外通過支付現(xiàn)金或給付新加坡上市公司康慧集團的股票的方式,向林高坤支付了股轉(zhuǎn)對價。至此,康慧集團成為鳳凰醫(yī)院的控制人,并打算對該醫(yī)院及周邊的土地進行“二期開發(fā)”。
公開報道也顯示,2013年,新加坡康慧集團收購了無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院,擬擴建為綜合性三級醫(yī)院。該項目被稱作無錫國際醫(yī)療中心,當(dāng)?shù)卣Q其為優(yōu)質(zhì)外資醫(yī)療項目,并列入了無錫高新區(qū)2016年新開工重大項目,當(dāng)年4月舉行了盛大的奠基儀式。
據(jù)媒體披露,該項目用地面積約2.3萬平方米。按照項目計劃,這家醫(yī)院將擁有1200張床位的醫(yī)院,預(yù)計總投資15億,規(guī)劃總建筑面積15萬平方米,2016年完成建設(shè),并投入使用。
官方對這個項目寄予厚望——建成后的定位是為新區(qū)企業(yè)和居民提供國際醫(yī)療服務(wù),打造成無錫中外醫(yī)療合作的標(biāo)桿。不過,澎湃新聞記者現(xiàn)場探訪發(fā)現(xiàn),截至目前,該擴建項目仍未進入實質(zhì)建設(shè)階段,更遑論投入使用。
原老板變“房客”
據(jù)天眼查披露的工商信息顯示,2014年7月,醫(yī)霖置業(yè)的法人代表,由林高坤變更為楊喜星。
2015年8月,無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院有限責(zé)任公司的法人代表,也由林高坤變更為楊喜星。另據(jù)無錫市衛(wèi)計委官網(wǎng)披露,同年11年,作為醫(yī)療機構(gòu)的鳳凰醫(yī)院,法人代表也擬變更為楊喜星。之后,正式變更為楊喜星。
那么,一個醫(yī)院由A轉(zhuǎn)給B,房屋土地產(chǎn)權(quán)與醫(yī)院所有權(quán)怎么會出現(xiàn)割裂,繼而引發(fā)紛爭?
林高坤對澎湃新聞?wù)f,他被“踢”出鳳凰醫(yī)院之后,隨即開始通過訴訟,打算收回鳳凰醫(yī)院的股權(quán)。三年之后的2018年7月19日,林高坤勝訴。
澎湃新聞獲取的民事判決書顯示,上海市**中級法院終審判決,維持之前的一審判決,相關(guān)方將無錫新區(qū)鳳凰醫(yī)院有限責(zé)任公司的全部股權(quán)更變到林高坤名下。
然而,華聯(lián)力寶公司一方的律師黃曉晨提供《房產(chǎn)土地收購協(xié)議》顯示,在林高坤同時擔(dān)任鳳凰醫(yī)院有限公司和醫(yī)霖置業(yè)的法人代表之時,已將前者的土地房屋產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)移給了后者。
不過,記者注意到,上述黃曉晨聲稱2013年簽訂的協(xié)議,只蓋有印章并無時間標(biāo)注,黃曉晨等人也未提供其他證據(jù)加以印證。
林高坤表示,黃曉晨提供的《房產(chǎn)土地收購協(xié)議》系偽造,因此,林已向法院提起訴訟,要求確認土地轉(zhuǎn)讓合同無效。
受聘于華聯(lián)力寶公司的另一名云姓律師表示,醫(yī)霖置業(yè)現(xiàn)在是房東,鳳凰醫(yī)院(或林高坤)是房客。為了收回鳳凰醫(yī)院使用的體檢中心,醫(yī)霖置業(yè)決定提前搬走相關(guān)儀器設(shè)備,再對體檢中心吊頂進行拆除,然后加以裝修,用作他用。
云姓律師澄清,施工人員進場拆除,選擇在8月15日晚上,就是為了不影響醫(yī)院正常的營業(yè)。期間并不存在“打砸”,對此,警方已經(jīng)有調(diào)查結(jié)果,該行為不涉及違法。
“(鳳凰醫(yī)院)能不能繼續(xù)經(jīng)營下去,是它醫(yī)院自己的事情,收房子是我的權(quán)利?!毕啾仍菩章蓭煟S曉晨的言辭稍顯激烈。他表示,房屋租賃期屆滿,鳳凰醫(yī)院就應(yīng)該撤走,然后貼出告示通知職工和患者無法繼續(xù)營業(yè)。從法律的角度出發(fā),他們“上鐵門”、“上鎖”均是正常的措施。
因此,黃坦言,夜間,在各樓層沒有人的情況下,他這一方多次實施了“封門”行為,“**后目的是為了收回房屋”。
云姓律師則表示,其代表的新加坡華聯(lián)力寶公司已成立東鎬醫(yī)院,人員、設(shè)備、資金都已到位,可謂是萬事俱備。只要鳳凰醫(yī)院搬走,其就能申請行醫(yī)資質(zhì),正常運營,“不存在醫(yī)療活動中斷問題”。
封門行為是否違法,警方正調(diào)查
據(jù)無錫市新吳區(qū)(也稱“無錫新區(qū)”)警方相關(guān)人士稱,從8月6日開始,“房東”醫(yī)霖置業(yè)與“房客”鳳凰醫(yī)院租賃合同到期,欲收回房屋引發(fā)的糾紛,當(dāng)?shù)鼐揭呀拥?3起警情,反映的情況集中于行政人員被人從行政樓趕出、體檢中心被破壞、門診大樓被封閉等。
8月16日早晨7時許,無錫市新吳警方接到報警稱,鳳凰醫(yī)院體檢中心一夜之間被破壞。經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查,事實并非報警人所稱的“打砸”。新吳警方相關(guān)負責(zé)人表示,醫(yī)霖置業(yè)系該處房屋的房東,其對房屋及儀器設(shè)備具有處置權(quán)。醫(yī)霖置業(yè)為了使用房屋另作他用,需要先行裝修,遂將吊頂予以拆除,其行為不構(gòu)成違法,故對拆除吊頂行為不予立案。
澎湃新聞獲取的視頻顯示,9月13日凌晨,鳳凰醫(yī)院門診大門突然遭封閉。無錫新吳區(qū)警方相關(guān)人士透露,當(dāng)天凌晨3點,警方接到報警稱,醫(yī)霖置業(yè)用彩鋼網(wǎng)將鳳凰醫(yī)院門診大樓大門封閉。民警接警后,迅速到達現(xiàn)場調(diào)查取證。
當(dāng)天早晨7點,醫(yī)院職工前來上班時,發(fā)現(xiàn)無法進入醫(yī)院正常上班,隨即門口又聚集了100多名圍觀群眾。一邊是醫(yī)生要求進門,一邊是醫(yī)霖置業(yè)把守住大門,雙方陷入僵持。
醫(yī)務(wù)人員、患者、普通市民相繼報警。鑒于現(xiàn)場當(dāng)時雙方發(fā)生了激烈爭吵、推搡,警方調(diào)集增援警力趕赴現(xiàn)場,快速恢復(fù)了秩序。經(jīng)新吳警方調(diào)查,臺灣老板林高坤雇傭的保安公司,擅自糾集社會人員,與醫(yī)霖置業(yè)的人員發(fā)生爭執(zhí)。
警方告訴澎湃新聞,經(jīng)群眾現(xiàn)場指認,警方將13人帶離現(xiàn)場進行詢問,隨后予以行政立案,并以擾亂公共秩序行政拘留4人、行政警告9人。
無錫新吳警方相關(guān)負責(zé)人表示,9月13日下午2點,醫(yī)霖置業(yè)欲再次實施“封門”行為遭到阻止。警方到達現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)該行為未影響醫(yī)院正常秩序。
針對醫(yī)霖置業(yè)安排工人到醫(yī)院封門的行為是否涉嫌擾亂公共秩序,警方表示,目前需要進一步調(diào)查,方可定性。
無錫警方相關(guān)負責(zé)人表示,涉及當(dāng)事雙方的民事糾紛由法院進行審理、判決,但是如果一旦涉及擾亂公共秩序、損害公私財物等違法行為,警方堅決依法處理。
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