內(nèi)衛(wèi)醫(yī)字〔2019〕469號(hào)
各盟市衛(wèi)生健康委，委直屬各醫(yī)院、自治區(qū)血液中心，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)各附屬醫(yī)院：
?? 為貫徹落實(shí)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕734號(hào)）要求，認(rèn)真組織開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作，自治區(qū)衛(wèi)生健康委制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作方案》,現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。
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2019年10月31日
內(nèi)蒙古自治區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作方案
為做好無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作，切實(shí)為無(wú)償獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血者臨床用血費(fèi)用直接減免工作安排，制定本工作方案。
一、總體要求
進(jìn)一步落實(shí)“不忘初心 牢記使命”主題教育有關(guān)要求，在血液管理工作中牢固樹(shù)立“以獻(xiàn)血者為中心”的服務(wù)理念，突出需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持從獻(xiàn)血者期盼最迫切、意見(jiàn)最集中的環(huán)節(jié)入手，把工作觸角和服務(wù)關(guān)口前移，建立“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”的便民服務(wù)體系，切實(shí)為無(wú)償獻(xiàn)血者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升無(wú)償獻(xiàn)血者的獲得感和滿(mǎn)意度，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、尊重?zé)o償獻(xiàn)血者的良好氛圍，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
二、工作目標(biāo)
完善自治區(qū)血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)血站與用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)償獻(xiàn)血者信息互聯(lián)互通，簡(jiǎn)化手續(xù)、精簡(jiǎn)材料，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬自治區(qū)內(nèi)就醫(yī)時(shí)用血費(fèi)用出院直接減免，形成“醫(yī)院直免為主、網(wǎng)上申請(qǐng)減免為輔”的血費(fèi)減免服務(wù)新模式。
三、工作內(nèi)容
（一）建立全區(qū)統(tǒng)一的用血減免系統(tǒng)。完善自治區(qū)血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，依托自治區(qū)全民健康信息平臺(tái)，在自治區(qū)血液管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建立自治區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)、用血減免數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)自治區(qū)用血費(fèi)用減免系統(tǒng)，形成全區(qū)統(tǒng)一的用血減免申請(qǐng)、查詢(xún)、操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)血站與醫(yī)療機(jī)構(gòu)間獻(xiàn)血者信息互聯(lián)互通。
（二）形成全區(qū)統(tǒng)一的工作流程。簡(jiǎn)化用血減免流程，將關(guān)口前移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬在自治區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出院時(shí)用血費(fèi)用直接減免，相關(guān)費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付，血站定期統(tǒng)一結(jié)算；在自治區(qū)外其他省份就醫(yī)時(shí)可通過(guò)手機(jī)APP等方式線(xiàn)上辦理，形成醫(yī)院“直免為主、APP等減免為輔”的新模式，實(shí)現(xiàn)用血費(fèi)用減免“零跑腿”。
（三）制訂全區(qū)統(tǒng)一的減免標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳制訂無(wú)償獻(xiàn)血者及其家屬血費(fèi)直免規(guī)則和醫(yī)院財(cái)務(wù)血費(fèi)直免結(jié)算規(guī)則，形成全區(qū)統(tǒng)一的減免標(biāo)準(zhǔn)，打通盟市間、血站間和醫(yī)院間的結(jié)算壁壘，實(shí)現(xiàn)跨盟市減免。
（四）精簡(jiǎn)證明材料。消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)共享，協(xié)調(diào)財(cái)政、醫(yī)保等部門(mén)，精簡(jiǎn)證明材料，取消沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，最大程度方便無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬。
四、進(jìn)度安排
（一）2019年12月底前，完成自治區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)、用血減免數(shù)據(jù)庫(kù)和用血費(fèi)用減免系統(tǒng)建設(shè)以及用血減免流程和相關(guān)證明材料的摸底調(diào)研工作。
（二）2020年4月底前，完成自治區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)、用血減免數(shù)據(jù)庫(kù)和用血費(fèi)用減免系統(tǒng)建設(shè)。形成自治區(qū)用血減免流程和減免標(biāo)準(zhǔn)。
（三）2020年6月底前，各血站和二級(jí)以上醫(yī)院完成硬件設(shè)施配置和信息系統(tǒng)改造；完成自治區(qū)用血減免系統(tǒng)部署，進(jìn)行安裝調(diào)試和系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)。其他用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好用血減免手機(jī)APP使用宣傳工作。
（四）2020年7月，自治區(qū)用血減免系統(tǒng)試運(yùn)行，根據(jù)試運(yùn)行情況進(jìn)一步完善系統(tǒng)建設(shè)。
（五）2020年9月1日，自治區(qū)用血減免系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行，全面實(shí)施無(wú)償獻(xiàn)血者及其親屬臨床用血直接減免工作。
五、工作要求
（一）各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要高度重視，牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決用血費(fèi)用直免工作中的困難和問(wèn)題，組織督促轄區(qū)內(nèi)血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按自治區(qū)統(tǒng)一安排推進(jìn)工作，確保如期完成工作任務(wù)。
（二）各血站要按照衛(wèi)生健康行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步完善血液管理信息系統(tǒng)建設(shè)，積極配合系統(tǒng)供應(yīng)商完成無(wú)償獻(xiàn)血者數(shù)據(jù)庫(kù)、用血減免數(shù)據(jù)庫(kù)的遷建工作；對(duì)接用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助解決用血費(fèi)用直免工作中存在的問(wèn)題。
（三）各用血醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升為無(wú)償獻(xiàn)血者服務(wù)的意識(shí)和能力，按照衛(wèi)生健康行政部門(mén)統(tǒng)一部署，會(huì)同當(dāng)?shù)匮局朴喒ぷ鞣桨?，按時(shí)完成信息系統(tǒng)改造等用血費(fèi)用直免準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)；主動(dòng)開(kāi)展“用血直免”宣傳，為需要直免服務(wù)的獻(xiàn)血者及其親屬提供醫(yī)院用血直免服務(wù)。
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