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內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會辦公室關(guān)于推進(jìn)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作的通知
發(fā)布時間:2022/04/26 信息來源:查看

內(nèi)衛(wèi)辦中(蒙)綜合字〔2022〕66號

各盟市衛(wèi)生健康委,委直屬相關(guān)單位:

??? 為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)規(guī)劃》,推進(jìn)國家和自治區(qū)“十四五”期間中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點任務(wù)、重大項目和重大改革舉措落實落地,自治區(qū)衛(wèi)生健康委進(jìn)一步推進(jìn)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)體系,加快推進(jìn)特色人才建設(shè),持續(xù)增強傳承創(chuàng)新能力,大力弘揚傳統(tǒng)文化,進(jìn)一步提升治理水平,推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)振興發(fā)展取得積極成效,在健康中國、健康內(nèi)蒙古建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

二、工作任務(wù)

(一)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)資源均衡布局

1.強化中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院資源配置。依法保障公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院穩(wěn)步發(fā)展,支持社會力量舉辦非營利性中醫(yī)(蒙醫(yī))??漆t(yī)院、門診部,鼓勵中醫(yī)(蒙醫(yī))專長醫(yī)師備案中醫(yī)(蒙醫(yī))傳統(tǒng)診所,保持中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構(gòu)增長率平均每年不低于10%。

2.優(yōu)化中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院整體布局。鼓勵三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院醫(yī)療資源提質(zhì)擴容,適度開展多院區(qū)建設(shè),提升高質(zhì)量發(fā)展水平;支持旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院提標(biāo)擴能,提升綜合服務(wù)能力,指導(dǎo)和幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù);利用一年時間,實現(xiàn)旗縣辦中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全覆蓋。

(二)推進(jìn)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)體系。

3.打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高地。依托包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、通遼現(xiàn)有中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,推進(jìn)區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療中心建設(shè),形成以呼包鄂、通遼、巴彥淖爾為中心,輻射中、東、西區(qū)域,發(fā)揮示范帶動作用的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)、教、研發(fā)展新高地。3年內(nèi)分別完成1個國家級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)方案。

4.做強做精中醫(yī)(蒙醫(yī))服務(wù)龍頭。實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新工程建設(shè)工程,推進(jìn)自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診樓改擴建工程和自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院病房樓擴建項目,打造國家級中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新中心。到2025年,2所自治區(qū)級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部完成改擴建任務(wù),自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院申報國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)項目。

5.做大做優(yōu)中醫(yī)(蒙醫(yī))骨干。推進(jìn)中醫(yī)(蒙醫(yī))特色重點醫(yī)院建設(shè),持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,強化優(yōu)勢病種特色鮮明、綜合服務(wù)能力強的盟市級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和科室建設(shè)。2023年完成興安盟、巴彥淖爾市蒙醫(yī)醫(yī)院遷址新建項目,2024年完成通遼市、錫林郭勒盟蒙醫(yī)醫(yī)院改擴建項目,2025年完成呼和浩特市中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院、呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院改擴建項目。

6.做實做好中醫(yī)(蒙醫(yī))服務(wù)基礎(chǔ)。按照基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃,持續(xù)加強旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室建設(shè)。3年內(nèi),50%基層中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)提檔升級,50%嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)中醫(yī)閣(蒙醫(yī)閣)。到2025年,30%旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn),基層中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)全部達(dá)到升級標(biāo)準(zhǔn)。

7.做全其他醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室。強化綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院和婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床科室、中藥(蒙藥)房建設(shè)。到2025年,90%綜合醫(yī)院和70%二級以上婦幼保健機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)(蒙醫(yī))科。

8.發(fā)展社會辦中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構(gòu)。支持社會力量備案中醫(yī)(蒙醫(yī))傳統(tǒng)診所,鼓勵有資質(zhì)的名老中醫(yī)(蒙醫(yī))舉辦中醫(yī)(蒙醫(yī))連鎖診所,有條件的中醫(yī)(蒙醫(yī))診所可參加家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊開展簽約服務(wù)。

(三)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康服務(wù)能力提升。

9.促進(jìn)公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,明確公立中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院發(fā)展定位,持續(xù)強化以中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)為主的辦院模式和服務(wù)功能,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)院管理水平,提升醫(yī)院文化內(nèi)涵,提升患者就醫(yī)體驗,打造國家、自治區(qū)、盟市中醫(yī)(蒙醫(yī))區(qū)域醫(yī)療中心。盟市級以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院在3年內(nèi)全部達(dá)到三甲標(biāo)準(zhǔn)。

10.推進(jìn)中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病健康工程升級。健全治未病服務(wù)體系,三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部規(guī)范建設(shè)治未病中心,二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院逐步擴大治未病科服務(wù)范圍,針對重點人群和慢性病患者持續(xù)開展中醫(yī)(蒙醫(yī))健康管理,在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目中豐富中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病內(nèi)容,鼓勵家庭醫(yī)生團(tuán)隊提供中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病簽約服務(wù)內(nèi)容,推廣一批中醫(yī)(蒙醫(yī))治未病服務(wù)方案。

11.建設(shè)中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢??萍骸R劳袊液妥灾螀^(qū)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心臨床??苾?yōu)勢,圍繞中醫(yī)(蒙醫(yī))骨傷、皮膚、肛腸、針灸、五療、婦科、兒科以及心腦血管病、腫瘤、脾胃病、血液病、腎病、周圍血管病等特色優(yōu)勢??茖2?,建立覆蓋盟市、旗縣同專業(yè)中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢??迫?,輻射帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),進(jìn)一步鞏固擴大優(yōu)勢,整體帶動特色發(fā)展和服務(wù)能力提升。每3年形成10個以上中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢??萍?。

12.提升中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復(fù)能力。依托康復(fù)服務(wù)能力強的中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院,強化中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)特色優(yōu)勢,開展全面、專業(yè)化的高水平康復(fù)服務(wù),做強區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)中心。改擴建現(xiàn)有區(qū)域中醫(yī)(蒙醫(yī))診療中心(康復(fù))建設(shè)單位、康復(fù)能力基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量雄厚的中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)中心,打造中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復(fù)醫(yī)院。加強二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院康復(fù)科建設(shè),推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)治療室,針對優(yōu)勢病種形成推廣一批中醫(yī)(蒙醫(yī))特色康復(fù)技術(shù)和方案。到2025年,至少建成1所三級中醫(yī)(蒙醫(yī))康復(fù)醫(yī)院。

(四)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)應(yīng)急處置能力。

13.建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治基地。依托自治區(qū)中醫(yī)醫(yī)院,建設(shè)相對獨立、平疫結(jié)合的中醫(yī)疫病防治綜合區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)感染性疾病科,規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診及隔離留觀病區(qū)、隔離病房;建成生物安全二級以上水平PCR實驗室,提升快速核酸檢測能力;建設(shè)應(yīng)急移動醫(yī)院,配置移動CT、移動核酸檢測實驗室、移動中藥房、負(fù)壓救護(hù)車、后勤保障車等。

14.建設(shè)國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊伍。建立國家中醫(yī)藥應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才人才庫,強化中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援和疫病防治相關(guān)重點學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和學(xué)科團(tuán)隊,輻射帶動全區(qū)中醫(yī)(蒙醫(yī))疫病應(yīng)急救治能力的提升。強化應(yīng)急救治物資儲備,滿足急危重癥救治需求,提升國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地院前急救能力。

15.加強中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院應(yīng)急救治能力。三級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院全部規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門診,提高感染性疾病科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科服務(wù)能力,建成生物安全二級水平PCR實驗室。推動二級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院感染性疾病科、急診、重癥、呼吸、檢驗等相關(guān)科室建設(shè),建成可轉(zhuǎn)化傳染病區(qū)、可轉(zhuǎn)化ICU,全部具備獨立核酸檢測能力。

16.建設(shè)中醫(yī)(蒙醫(yī))應(yīng)急規(guī)范醫(yī)院。按照國家衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,二級以上中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院投入專項資金,建設(shè)應(yīng)急儲備庫,儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資和相應(yīng)的藥品,配備疾病控制方面的衛(wèi)生防護(hù)用品、消毒消殺藥品、后勤保障物資等,并加強應(yīng)急規(guī)范化培訓(xùn),形成快速響應(yīng)的規(guī)范化應(yīng)急處置體系。

(五)推進(jìn)基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)工作。

17.?創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)。建立持續(xù)穩(wěn)定的投入機制和扶持促進(jìn)政策機制,打造服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范和防治康養(yǎng)融合發(fā)展的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高質(zhì)量發(fā)展體系,營造全社會支持中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)的發(fā)展氛圍。本創(chuàng)建周期內(nèi)6-7個盟市80%旗縣創(chuàng)建為示范縣,60%盟市創(chuàng)建為示范市。

18.提升旗縣中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院綜合能力。針對肺病、腦病、心病、骨傷、皮膚、腫瘤等優(yōu)勢病種,開展旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院“兩??埔恢行摹苯ㄔO(shè),建成2個中醫(yī)(蒙醫(yī))特色優(yōu)勢??坪?個旗縣域中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù)推廣中心。同時加強旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院臨床薄弱???、醫(yī)技科室建設(shè),提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。

19.提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)診療能力。加大力度推廣基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù),推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛使用中藥(蒙藥)飲片和中醫(yī)(蒙醫(yī))非藥物療法。擴大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)服務(wù)規(guī)模,拓展服務(wù)范圍,提升診療能力。利用2年時間,所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心都能開展6類10項中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù);所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上嘎查村衛(wèi)生室能開展4類6項中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)適宜技術(shù)。

20.完善基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。圍繞兒童、老年人、慢病管理等,優(yōu)化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理服務(wù)。重點加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范的培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷擴大目標(biāo)人群覆蓋面,中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康管理率提高到國家目標(biāo)要求。注重對高血壓、糖尿病等慢性病的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)醫(yī)防融合服務(wù),提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

21.發(fā)展基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)治未病和康復(fù)服務(wù)。旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院要進(jìn)一步規(guī)范中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)治未病服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,提高治未病服務(wù)能力和水平;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)要普遍開展治未病服務(wù)。旗縣級中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院要加強老年病科和康復(fù)科服務(wù)能力,與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)形成老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理延伸服務(wù)體系。?

(六)推進(jìn)中(蒙)西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)。

22.促進(jìn)綜合醫(yī)院中(蒙)西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。完善綜合醫(yī)院中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)科室設(shè)置,強化各臨床科室中醫(yī)(蒙醫(yī))專業(yè)人員配備。推進(jìn)中醫(yī)(蒙醫(yī))參與的多學(xué)科會診體系和機制建設(shè),強化中(蒙)西醫(yī)協(xié)作和協(xié)同攻關(guān),推出一批“宜中則中、宜蒙則蒙、宜西則西”的中(蒙)西醫(yī)結(jié)合診療方案。

23.推進(jìn)建設(shè)中(蒙)西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院。強化綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和中(蒙)西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的中(蒙)西醫(yī)協(xié)同功能,重視中(蒙)西醫(yī)結(jié)合學(xué)科和??平ㄔO(shè),促進(jìn)中(蒙)西醫(yī)聯(lián)合診療。支持組建區(qū)域中(蒙)西醫(yī)協(xié)同醫(yī)聯(lián)體,推進(jìn)建設(shè)中(蒙)西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室、“旗艦”醫(yī)院。

24.實施重大疑難疾病中(蒙)西醫(yī)臨床協(xié)作項目。聚焦癌癥、心腦血管病、糖尿病、婦兒科疾病、感染性疾病等重大疑難疾病、慢性病和傳染性疾病,以提高臨床療效為重點,有效整合中(蒙)西醫(yī)醫(yī)療資源,改革創(chuàng)新診療模式,推進(jìn)中(蒙)西醫(yī)協(xié)同攻關(guān),形成獨具特色的中(蒙)西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)<夜沧R,建立起中(蒙)西醫(yī)結(jié)合臨床療效評價標(biāo)準(zhǔn)。

(七)推進(jìn)建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍。

25.實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高層次人才培養(yǎng)計劃。遴選培養(yǎng)岐黃學(xué)者、青年岐黃學(xué)者、全國名中醫(yī)(蒙醫(yī))等中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)領(lǐng)軍人才,加大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)臨床研修優(yōu)秀人才、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)繼承人、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)骨干人才的培養(yǎng)力度,開展“西學(xué)中(蒙)”高級人才和多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊培養(yǎng),做強領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀人才、骨干人才梯次銜接的高層次人才隊伍。

26.擴大基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍規(guī)模。不斷增加農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)館(蒙醫(yī)館)骨干人才項目培養(yǎng)人數(shù),支持基層老中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專家傳承工作室建設(shè),在全科醫(yī)師特崗計劃中增加中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師,基本建成一支“能中(蒙)會西、能西會中(蒙)、中(蒙)西并用”的基層中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才隊伍,滿足人民群眾就近享受中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)的服務(wù)需求。

27.建設(shè)高水平中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才培養(yǎng)平臺。深化醫(yī)教協(xié)同,支持自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高等院校建設(shè)一流本科專業(yè)和中醫(yī)(蒙醫(yī))基礎(chǔ)類、經(jīng)典類、疫病防治類、中藥(蒙藥)類和多學(xué)科交叉重點學(xué)科,實施卓越中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)師資培訓(xùn)計劃。加強中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)院臨床教學(xué)能力,逐年推進(jìn)中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心、中醫(yī)(蒙醫(yī))臨床教學(xué)基地、中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地、中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)師實踐技能考核基地建設(shè)。

(八)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承保護(hù)和科技創(chuàng)新。

28.?加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新平臺建設(shè)。依托自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院,爭取國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)項目。依托自治區(qū)中蒙醫(yī)藥研究院,打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基礎(chǔ)研究、臨床研究、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺。完成3個國家中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)任務(wù),在自治區(qū)級中醫(yī)(蒙醫(yī))機構(gòu)中建設(shè)3-5個國家中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點實驗室、研究室。依托自治區(qū)藥品檢驗機構(gòu),建設(shè)國家中藥(蒙藥)質(zhì)量監(jiān)控和評價、安全監(jiān)測和風(fēng)險評估重點實驗室。

29.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍文獻(xiàn)傳承保護(hù)。依托中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高等院校和研究院所,建設(shè)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍文獻(xiàn)圖書館、資料庫。在自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)數(shù)據(jù)中心平臺上完善古籍文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)古籍?dāng)?shù)字化服務(wù)應(yīng)用產(chǎn)品。依托現(xiàn)有中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)圖書館、博物館等古籍館藏單位,改善古籍文獻(xiàn)保護(hù)條件,全面開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)典籍登記造冊和修復(fù)工作,加快古籍保護(hù)及利用能力提升。

30.加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點領(lǐng)域攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)防治重大疑難疾病臨床方案優(yōu)化研究、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)療效與作用機制研究、臨床循證研究及評價研究。篩選中醫(yī)(蒙醫(yī))優(yōu)勢病種,開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)基礎(chǔ)理論研究和原始創(chuàng)新,闡明用藥機理和作用機制,研發(fā)臨床療效顯著、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥(蒙藥)臨床新制劑和創(chuàng)新藥。

(九)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化弘揚。

31.健全中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播體系。建設(shè)一批國家和自治區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化宣傳教育基地和文化體驗場館,在公共場所打造中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康文化知識角、健康文化公園、百草園等,豐富本地區(qū)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化傳播資源。建設(shè)校園中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化角和學(xué)生社團(tuán),培樹一批中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化進(jìn)校園示范學(xué)校。創(chuàng)作高質(zhì)量的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)圖書、畫冊、紀(jì)錄片、影視劇、動漫作品及新媒體產(chǎn)品,廣泛開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化主題活動和科普宣傳活動,進(jìn)一步提升中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化影響力。

32.加強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺保護(hù)傳承。深入挖掘中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)精華精髓,整理研究名老專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗、特色技術(shù)和老藥工炮制技藝。開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)知識調(diào)查,收集篩選民間驗方、秘方和技法,推動建立中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄。加大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)傳承,加大對中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)老字號品牌的保護(hù),支持實施中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺精品工程、經(jīng)典項目,推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)非遺項目的活態(tài)傳承,加快培養(yǎng)代表性傳承人,推動非遺項目數(shù)字化、影像化、智能化。

(十)推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外交流合作。

33.持續(xù)提升中藥材(蒙藥材)質(zhì)量水平。圍繞中藥(蒙藥)種植、生產(chǎn)、使用全過程,充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,推動解決制約中藥(蒙藥)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題。依托第四次全國中藥資源普查工作成果,進(jìn)一步完善中藥(蒙藥)資源動態(tài)監(jiān)測體系和種子種苗專業(yè)化繁育基地,從源頭上保障中藥材(蒙藥材)質(zhì)量。加強中藥材(蒙藥材)規(guī)范化種植,建立覆蓋主要中藥材(蒙藥材)品種的全過程追溯體系和快速檢測平臺,加快道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè),強化道地藥材資源保護(hù)和生產(chǎn)管理。

34.發(fā)展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康產(chǎn)業(yè)。提升中藥(蒙藥)成藥、制劑、飲片生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品附加值,加速中藥(蒙藥)生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化,壯大中藥(蒙藥)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。規(guī)范中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展,推廣中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健身操等養(yǎng)生保健方法和中華傳統(tǒng)體育項目。強化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)與養(yǎng)老服務(wù)銜接,開展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)特色健康管理服務(wù)和康復(fù)護(hù)理。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色,開發(fā)更多體驗性強、參與度高的中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)健康旅游項目和產(chǎn)品。

35.加快中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)開放發(fā)展。發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢,深化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)與周邊國家的對外交流合作,促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)文化海外傳播。依托自治區(qū)國際蒙醫(yī)醫(yī)院,高質(zhì)量建設(shè)國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。加強與蒙古國、俄羅斯等國家的學(xué)術(shù)交流與技術(shù)協(xié)作,擴大中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)遠(yuǎn)程醫(yī)療范圍,推動中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)互認(rèn),促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)。

三、推進(jìn)措施

(一)制定年度推進(jìn)行動方案。落實促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳承創(chuàng)新和特色發(fā)展的政策措施,每年制定推進(jìn)行動方案,按照國家和自治區(qū)“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)重點任務(wù),逐年分解,明確年度目標(biāo)和階段性任務(wù),細(xì)化工作進(jìn)度和落實措施,推進(jìn)行動目標(biāo)接續(xù)完成。

(二)落實重大改革舉措。逐步完善符合中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)行業(yè)特點的中醫(yī)(蒙醫(yī))醫(yī)療機構(gòu)、特色人才、臨床療效、科研成果等評價體系,以推進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)綜合改革和“三醫(yī)聯(lián)動”改革為抓手,以完善政策機制為突破口,將國家和自治區(qū)的扶持促進(jìn)中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)發(fā)展的重大改革舉措落到實處。

(三)建立考核評估機制。將重點任務(wù)落實工作納入健康內(nèi)蒙古行動考核內(nèi)容,建立監(jiān)測評估機制,對重點任務(wù)、重大項目、重大改革舉措實行臺帳管理,按季度調(diào)度工作進(jìn)展情況。同時,健全部門協(xié)調(diào)會商機制,充分調(diào)動各方面積極性,保證“十四五”中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)行動各項任務(wù)落地落實。

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2022年4月24日

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