廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施實施細(xì)則的通知
區(qū)各有關(guān)單位：
??《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)實施。執(zhí)行中如有問題，請徑向我局反映。
??廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局
??2023年5月16日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施實施細(xì)則
第一章 總則
??第一條?為貫徹落實《廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》（穗埔府規(guī)〔2022〕3號，以下簡稱本政策），結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細(xì)則。
??第二條?本實施細(xì)則適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內(nèi)，有健全財務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實行獨(dú)立核算、符合信用管理有關(guān)規(guī)定的中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
??第三條?本實施細(xì)則支持的單位應(yīng)主要從事中醫(yī)診療、現(xiàn)代中藥、中醫(yī)類醫(yī)療器械等中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。申請扶持的單位應(yīng)先通過區(qū)科技主管部門組織的生物醫(yī)藥企業(yè)（機(jī)構(gòu)）認(rèn)定（申報中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊的企業(yè)除外），認(rèn)定工作實行隨時申報，定期集中審核。
第二章 推動人才高地建設(shè)
??第四條?中醫(yī)藥高端人才指帶領(lǐng)團(tuán)隊在本區(qū)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，研究開發(fā)院內(nèi)制劑、中成藥、醫(yī)療器械、中醫(yī)診療設(shè)備等產(chǎn)品的國醫(yī)大師、名老中醫(yī)、交叉學(xué)科領(lǐng)軍人才等。中醫(yī)藥高端人才帶領(lǐng)的團(tuán)隊分為A、B、C、D、E五類，項目類別與資助標(biāo)準(zhǔn)如下：
??（一）引進(jìn)A類團(tuán)隊（中醫(yī)藥領(lǐng)域國醫(yī)大師等）的，給予總額最高1500萬元的項目資助。
??（二）引進(jìn)B類團(tuán)隊（全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、中醫(yī)藥領(lǐng)域長江學(xué)者等）的，給予總額最高1000萬元的項目資助。
??（三）引進(jìn)C類團(tuán)隊（全國〔基層〕老中醫(yī)藥專家、省名中醫(yī)、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師等）的，給予總額最高800萬元的項目資助。
??（四）引進(jìn)D類團(tuán)隊（中醫(yī)藥領(lǐng)域珠江學(xué)者、國家級中醫(yī)藥類別重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人或者重點(diǎn)專科學(xué)術(shù)帶頭人、全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、省級老中醫(yī)藥專家、地市級名中醫(yī)等）的，給予總額最高500萬元的項目資助。
??（五）引進(jìn)E類團(tuán)隊（中醫(yī)藥交叉學(xué)科領(lǐng)軍人才）的，給予總額最高1000萬元的項目資助。
??第五條?每年通過專家評審遴選不超過5個中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊，原則上每個類別遴選1個團(tuán)隊。
??第六條?中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊申報人須滿足以下條件：
??（一）申報人年齡一般不超過70周歲，中醫(yī)藥領(lǐng)域國醫(yī)大師，中國科學(xué)院、中國工程院院士可適當(dāng)放寬年齡要求。
??（二）申報人須為團(tuán)隊帶頭人，且須滿足以下條件之一：
??1.對企業(yè)估值3億元以下的，申報人須占企業(yè)實際權(quán)益持股比例30%以上；
??2.對企業(yè)估值3億元及以上的，申報人須占企業(yè)實際權(quán)益持股比例20%以上；
??3.對企業(yè)估值5億元及以上的，申報人須占企業(yè)實際權(quán)益持股比例15%以上；
??4.申報人為企業(yè)最大自然人股東，且申報人與不超過4名核心團(tuán)隊成員持股比例合計超過50%。
??（三）具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果創(chuàng)新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好。
??（四）申報人團(tuán)隊由1名帶頭人和2名以上核心成員組成，申報人須擔(dān)任企業(yè)高級管理人員。團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理，分工明確，架構(gòu)清晰，有較強(qiáng)的研發(fā)和經(jīng)營管理能力。
??（五）申報人為外籍人員的，須取得國內(nèi)合法的工作許可和居留許可。申報人為臺灣居民須持有來往大陸通行證，申報人為港澳居民須持有來往內(nèi)地通行證。
??（六）申報A類團(tuán)隊的，申報人須為中醫(yī)藥領(lǐng)域國醫(yī)大師等層次人才；申報B類團(tuán)隊的，申報人須為全國名中醫(yī)、岐黃學(xué)者、中醫(yī)藥領(lǐng)域長江學(xué)者等層次人才；申報C類團(tuán)隊的，申報人須為全國〔基層〕老中醫(yī)藥專家、省名中醫(yī)、全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作指導(dǎo)老師等層次人才；申報D類團(tuán)隊的，申報人須為中醫(yī)藥領(lǐng)域珠江學(xué)者、國家級中醫(yī)藥類別重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)科帶頭人或者重點(diǎn)專科學(xué)術(shù)帶頭人、全國優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才、省級老中醫(yī)藥專家、地市級名中醫(yī)等層次人次；申報E類團(tuán)隊的，申報人須為中醫(yī)學(xué)與信息科學(xué)、化學(xué)、光學(xué)、生物學(xué)、物理學(xué)等醫(yī)工融合交叉學(xué)科領(lǐng)軍人才，具有業(yè)內(nèi)專業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，擁有突出的創(chuàng)新成果。
??第七條?中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊申報單位須滿足以下條件：
??（一）申報單位應(yīng)為符合本實施細(xì)則第二條條件的企業(yè)。與中醫(yī)藥領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)合作的申報人也須成立企業(yè)，同項目合作單位即研究機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確技術(shù)、人力、設(shè)備、資金投入及知識產(chǎn)權(quán)歸屬等權(quán)利義務(wù)。
??（二）企業(yè)成立時間不超過5年（成立時間以注冊登記時間為準(zhǔn)；如企業(yè)從區(qū)外遷入的，以遷入時間為準(zhǔn)，企業(yè)須完成統(tǒng)計關(guān)系遷入）。
??（三）企業(yè)實繳貨幣出資500萬元以上（含注冊資本和資本公積）。
??（四）企業(yè)在本區(qū)擁有與研發(fā)生產(chǎn)相匹配的場地和全職員工。
??（五）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)到國際領(lǐng)先或國內(nèi)一流，有相對成熟的產(chǎn)品或相對完善的商業(yè)模式，具有較大市場潛力，自有資金籌措有保障。
??（六）申報人或申報單位或所申報的項目均未獲得國家、廣東省、廣州市人才計劃團(tuán)隊或本區(qū)領(lǐng)軍人才項目立項資助。申報人和申報單位如被列為嚴(yán)重失信主體名單，在完成信用修復(fù)、退出嚴(yán)重失信主體名單之前，不得申報該項目。
??（七）企業(yè)須承諾在項目最終結(jié)題驗收時具有國家高新技術(shù)企業(yè)資格，并自項目立項之日（以項目一期合同起始時間為準(zhǔn)）至最終結(jié)題驗收完成以下目標(biāo)之一：?
??1.累計實現(xiàn)營業(yè)收入目標(biāo)：
??（1）A類團(tuán)隊累計營業(yè)收入8000萬元以上；
??（2）B、E類團(tuán)隊累計營業(yè)收入5000萬元以上；
??（3）C類團(tuán)隊累計營業(yè)收入4000萬元以上；
??（4）D類團(tuán)隊累計營業(yè)收入3000萬元以上。
??2.注冊證書目標(biāo)：獲得1類中藥創(chuàng)新藥的藥品注冊證書，或通過國家藥品監(jiān)督管理局創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得的第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。
??第八條?中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊申報和評審程序：
??（一）申報受理：區(qū)科技主管部門定期發(fā)布申報指南，申報人根據(jù)要求網(wǎng)上進(jìn)行申報并提交紙質(zhì)申報材料。
??（二）形式審查：區(qū)科技主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查，符合申報條件、申請材料網(wǎng)上提交成功、書面材料簽章齊全且與網(wǎng)上提交的電子文檔內(nèi)容一致的視為有效申請。
??（三）專家評審：區(qū)科技主管部門組織第三方機(jī)構(gòu)抽選7名技術(shù)專家、財務(wù)專家等組成專家組按照項目研究領(lǐng)域分類進(jìn)行評審。
??（四）公示：區(qū)科技主管部門根據(jù)專家評審的情況，擬定入選人才團(tuán)隊名單，在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。
??（五）審定：公示期滿無異議的，區(qū)科技主管部門將中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊擬入選名單報區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，以區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)入選名單。
??第九條?項目資助按3:3:4比例分3期撥付。入選人才團(tuán)隊企業(yè)與區(qū)科技主管部門簽訂項目合同書，明確項目成果及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)驗收總指標(biāo)、項目中期考核指標(biāo)等內(nèi)容，該部分內(nèi)容須與項目申請文件載明的內(nèi)容一致。合同書簽訂后撥付第一期30%項目資助。項目中期驗收通過后，撥付第二期30%項目資助，項目整體結(jié)束并通過結(jié)題驗收后，撥付第三期剩余40%項目資助。
??第十條?中醫(yī)藥高端人才團(tuán)隊項目期一般為5年（管理期開始時間以項目一期合同起始時間為準(zhǔn)），最長不超過8年，項目的管理和終止參照《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才聚集工程實施辦法》（穗埔科規(guī)字〔2021〕4號）“第四章 項目管理”和“第五章 項目終止”執(zhí)行，如遇該政策調(diào)整，以新發(fā)布的政策為準(zhǔn)。
第三章 搭建高端學(xué)術(shù)交流平臺
??第十一條?鼓勵高層次人才在本區(qū)開展傳承創(chuàng)新交流活動，形成聚集效應(yīng)，在全國打造“黃埔岐黃匯”中醫(yī)藥傳承交流平臺。
??鼓勵開展國醫(yī)大師、全國名老中醫(yī)學(xué)術(shù)傳承交流、工作室傳承收徒等傳承活動。
??第十二條?對承辦國際國內(nèi)、粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新論壇、專業(yè)研討會、培訓(xùn)班、技術(shù)成果交易會、文化交流、大型項目路演等各類國家級中醫(yī)藥高端會議或論壇的，按實際舉辦費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，每個活動最高補(bǔ)助100萬元。
??第十三條?申請本補(bǔ)助的活動應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
??（一）活動舉辦地點(diǎn)必須在本區(qū)，部分活動超出本區(qū)（但不超出廣州市，且主體活動須在本區(qū)）的，必須提供充分、合理的理由。
??（二）一個活動有兩家及以上單位主辦、聯(lián)合主辦、承辦的，合并計算活動收入，分別計算支出費(fèi)用。
??（三）單次活動支出費(fèi)用須在5萬元以上。對申請單位支出的活動費(fèi)用，需經(jīng)具有資質(zhì)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計。
??（四）補(bǔ)助額度不超過活動收入與支出費(fèi)用的差額，活動收入包括且不限于贊助款、展位收入、報名費(fèi)、上級（其他）部門補(bǔ)助等；對于活動收入高于支出費(fèi)用的，不予補(bǔ)助。申請單位需承諾活動收入與支出的真實性，不得隱瞞活動收入。
??第十四條?實際舉辦費(fèi)用應(yīng)是由申請單位支出的費(fèi)用，包括會議場地費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備費(fèi)、媒體宣傳費(fèi)、宣傳物料設(shè)計制作費(fèi)、演講嘉賓交通和食宿費(fèi)、參會嘉賓會餐費(fèi)等，以及經(jīng)認(rèn)定的其他會議相關(guān)費(fèi)用。
??第十五條?活動補(bǔ)助應(yīng)由活動主辦方或承辦方提出申請，且僅限一家作為申請單位，同一個活動不得重復(fù)申請。對承辦方的資格確認(rèn)，由主辦方出具相關(guān)書面材料。
??申請單位應(yīng)在活動實施前將相關(guān)活動方案報送區(qū)科技主管部門。
第四章 打造“黃埔杏林”創(chuàng)新谷
??第十六條?對經(jīng)認(rèn)定的中醫(yī)藥領(lǐng)域的醫(yī)工結(jié)合實驗平臺、概念驗證中心和中試基地，按其設(shè)備購置費(fèi)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)的30%給予支持，每個平臺最高資助1000萬元。
??其中，相關(guān)術(shù)語說明如下：
??（一）醫(yī)工結(jié)合實驗平臺圍繞醫(yī)學(xué)臨床需求，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)學(xué)與工程技術(shù)結(jié)合，為中醫(yī)藥領(lǐng)域的藥物、醫(yī)療器械、中醫(yī)智能裝備等方面提供研創(chuàng)服務(wù)，協(xié)助中醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品，并促進(jìn)科研成果的臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化，切實解決臨床問題。
??（二）概念驗證中心以促進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域基礎(chǔ)研究成果的商業(yè)化為目標(biāo)，通過提供項目挖掘、項目可行性分析、項目對接、技術(shù)服務(wù)、商業(yè)咨詢、資金支持等形式，將初期的科研成果轉(zhuǎn)化為具體技術(shù)原型或可初步彰顯其商業(yè)價值的技術(shù)雛形，推動具有市場潛力的基礎(chǔ)研究從實驗室走向市場應(yīng)用。
??（三）中試基地針對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵技術(shù)和具有重大應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行中試研究與開發(fā)，鼓勵中試基地發(fā)揮中試設(shè)施、中試設(shè)備、中試場地的作用，為有中試需求的企業(yè)或科研單位提供樣品試制、工藝改進(jìn)等中試服務(wù)，提升中試熟化能力。
??第十七條?鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)、高等院校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等主體，根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，建設(shè)醫(yī)工結(jié)合實驗平臺、概念驗證中心和中試基地。由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織和實施上述項目的相關(guān)審核和認(rèn)定工作，在本政策有效期內(nèi)每個類別遴選認(rèn)定1個；有項目通過認(rèn)定后，該類別將不再開展審核和認(rèn)定工作。
??建設(shè)的醫(yī)工結(jié)合實驗平臺、概念驗證中心和中試基地，應(yīng)在啟動建設(shè)前立項，并及時報區(qū)科技主管部門進(jìn)行審核；對在本政策實施前已啟動建設(shè)且尚未建設(shè)完成的項目，應(yīng)及時報區(qū)科技主管部門進(jìn)行審核。通過審核后，上述項目應(yīng)在本政策有效期內(nèi)完成建設(shè)并通過驗收認(rèn)定。
??對通過驗收認(rèn)定評審的，對項目建設(shè)單位在本政策有效期內(nèi)投入的建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助；對本政策實施前已完成建設(shè)的或未通過驗收認(rèn)定評審的，不予補(bǔ)助。
??第十八條?對中醫(yī)藥領(lǐng)域的特別重大的國家級實驗室，按其實際投入建設(shè)費(fèi)用的50%給予扶持，每個最高補(bǔ)助5000萬元。
??其中，中醫(yī)藥領(lǐng)域的特別重大的國家級實驗室是指經(jīng)國務(wù)院科技主管部門批準(zhǔn)建立的國家實驗室、國家重點(diǎn)實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和國家工程技術(shù)研究中心。
??前款規(guī)定的國家級實驗室應(yīng)在本政策有效期內(nèi)獲得國務(wù)院科技主管部門批準(zhǔn)建設(shè)，在通過國務(wù)院科技主管部門的驗收后，對在本政策有效期內(nèi)實際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助，未通過國務(wù)院科技主管部門驗收的，不予補(bǔ)助。
??第十九條?實際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)符合以下規(guī)定：
??（一）實際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)須達(dá)到1000萬元以上，且設(shè)備投入占比不低于60%；獲得上級和本區(qū)財政扶持總額不超過項目承擔(dān)單位自籌資金總額，超過部分不予資助。
??（二）實際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)范圍包括建設(shè)公共平臺所發(fā)生的場地裝修費(fèi)、設(shè)備（含硬件和軟件）費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)計費(fèi)和其他合理費(fèi)用，不包含購置土地、房屋建設(shè)、房產(chǎn)購買和作為流動資金的投資，不包括場地租賃費(fèi)用。
??（三）實際投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)需經(jīng)區(qū)科技主管部門委托的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)審計，根據(jù)專項審計后的費(fèi)用，按上述條款給予資助。
??第二十條?項目建設(shè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的項目專賬，列明項目發(fā)生的各項費(fèi)用明細(xì)和金額及相應(yīng)憑證，對于項目專賬中不清晰、不合理的費(fèi)用不予計算。
??建設(shè)的項目應(yīng)有相應(yīng)的工作規(guī)劃，有固定的辦公場地及辦公設(shè)備，配備專職工作人員負(fù)責(zé)項目的日常管理及運(yùn)營。
??第二十一條?本扶持項目與《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見的細(xì)則（修訂）》（穗埔科規(guī)字〔2022〕1號）的“加快公共平臺建設(shè)扶持”事項屬于同一事項，按照從高不重復(fù)的原則給予扶持。
??第二十二條?布局高水平研究型中醫(yī)院，支持區(qū)域醫(yī)療信息互聯(lián)互通，系統(tǒng)構(gòu)建新型中醫(yī)、中藥一體化產(chǎn)業(yè)體系；打造“黃埔杏林”創(chuàng)新谷，開展中醫(yī)藥技術(shù)裝備研發(fā)、中試驗證、小試和企業(yè)孵化，支持中醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)交易，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈深度融合。
第五章 支持建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院
??第二十三條?支持建設(shè)中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，對實繳注冊資本1000萬元以上的（外資企業(yè)注冊資本折算為人民幣核算）、在區(qū)內(nèi)租用自用辦公用房的，按實際租金的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限3年，每家中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院每年最高補(bǔ)貼100萬元。
??第二十四條?申請辦公用房租金補(bǔ)貼的中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)同時符合以下條件：
??（一）應(yīng)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，且為中醫(yī)醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
??（二）實繳注冊資本達(dá)到1000萬元以上。所涉及的注冊資本，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項驗資報告；實繳注冊資本專指貨幣出資，不包括資本公積及其他方式出資。
??（三）在區(qū)內(nèi)租用辦公用房且自用于辦公、研發(fā)和診療。
??第二十五條?中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院須承諾補(bǔ)貼期限內(nèi)辦公場所不對外轉(zhuǎn)租、分租，不擅自轉(zhuǎn)變辦公場地用途，且申請單位與場地出租方無利益關(guān)聯(lián)。租用場地補(bǔ)貼面積以實際租賃面積為準(zhǔn)。
??第二十六條?補(bǔ)貼期限相關(guān)規(guī)定：
??（一）對于在本政策有效期內(nèi)首次符合本實施細(xì)則第二十四條的中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，補(bǔ)貼期限從首次符合條件之日的下一個月起計算，連續(xù)補(bǔ)貼36個月。
??（二）對于在本政策實施前（即2022年4月22日前）已符合本實施細(xì)則第二十四條且在本政策實施后仍符合條件的中醫(yī)藥互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，補(bǔ)貼期限從本政策生效之日的下一個月起計算，連續(xù)補(bǔ)貼36個月。
??（三）原則上每年對上一自然年度實際支出的租金予以補(bǔ)貼。
第六章 鼓勵中醫(yī)藥成果產(chǎn)業(yè)化
??第二十七條?支持中醫(yī)藥概念驗證中心、中試生產(chǎn)基地引進(jìn)、孵化項目，對已認(rèn)定的概念驗證中心和中試基地所承擔(dān)的項目，經(jīng)認(rèn)定為優(yōu)質(zhì)項目且在本區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的，按概念驗證、中試生產(chǎn)實際投入費(fèi)用的50%給予項目資金支持，每個項目最高補(bǔ)助300萬。
??前款規(guī)定的優(yōu)質(zhì)項目的認(rèn)定工作，由區(qū)科技主管部門會同區(qū)相關(guān)部門組織實施，每年擇優(yōu)遴選不超過3個項目。
??第二十八條?項目的實際投入費(fèi)用相關(guān)規(guī)定如下：
??（一）實際投入費(fèi)用范圍包括工藝開發(fā)及改進(jìn)、樣品制備、樣品檢測、藥理毒理實驗、臨床試驗等服務(wù)費(fèi)用。
??（二）項目的實際投入費(fèi)用按照合同結(jié)算金額的60%進(jìn)行折算，即資助金額=合同結(jié)算金額×60%×50%；結(jié)算是指已向概念驗證中心、中試生產(chǎn)基地支付費(fèi)用，并取得相應(yīng)發(fā)票。
??第二十九條?申報項目的單位，應(yīng)符合以下條件：
??（一）應(yīng)為本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，且由該企業(yè)將該優(yōu)質(zhì)項目在本區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；其中，承擔(dān)項目的概念驗證中心和中試基地不得申報。
??（二）若項目涉及共同合作單位的，須由在該項目所占實際權(quán)益比例最高的單位申請該補(bǔ)助，且需獲得其他所有權(quán)益人同意；對于無法明確申請單位在項目中所占實際權(quán)益比例的，不予補(bǔ)助。資助金額以本實施細(xì)則第二十九條規(guī)定的資助金額乘以申報單位所占權(quán)益比例進(jìn)行計算，即“資助金額=合同結(jié)算金額×60%×50%×申報單位所占權(quán)益比例”。
??（三）申報單位須簽訂相關(guān)承諾書，承諾項目由申報單位在本區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。
??第三十條?申請本扶持的項目，應(yīng)同時符合以下條件：
??（一）申報項目應(yīng)為中藥新藥、第二類或第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品、中醫(yī)智能裝備等。
??（二）申報項目須經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定并在本區(qū)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。相關(guān)規(guī)定如下：
??1.優(yōu)質(zhì)項目應(yīng)在本政策有效期內(nèi)成功完成相應(yīng)階段試驗且不存在未完成項目而提前終止的情形后，申請單位可提出項目認(rèn)定申請。
??2.項目完成須由承擔(dān)項目的概念驗證中心或中試基地出具相關(guān)說明材料，且應(yīng)提交項目進(jìn)入下一階段的說明材料。
??（三）每個項目在概念驗證、中試生產(chǎn)階段分別資助1次。
??（四）申報項目的前三位負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉本研究領(lǐng)域，具有中級或以上職稱和碩士學(xué)位，或有5年以上相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗和博士學(xué)位。項目第一負(fù)責(zé)人應(yīng)是申報單位正式職工，與申報單位簽訂全職工作勞動合同并在申報單位連續(xù)繳納社會保險費(fèi)不少于6個月。
第七章 給予技術(shù)交易補(bǔ)貼
??第三十一條?鼓勵中醫(yī)藥成果技術(shù)交易，對中醫(yī)藥領(lǐng)域技術(shù)合同（含技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢合同）年度累計技術(shù)交易額5000萬元以上、1億元以上、10億元以上的技術(shù)輸出企業(yè)或機(jī)構(gòu)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元補(bǔ)助。
??第三十二條?申請技術(shù)合同補(bǔ)助的，應(yīng)同時符合以下條件：
??（一）技術(shù)輸出企業(yè)或機(jī)構(gòu)是作為技術(shù)合同賣方的企業(yè)、高校、科研院所、事業(yè)單位等獨(dú)立法人單位；
??（二）經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同是指根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》，在廣東省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)進(jìn)行登記審核，并取得技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)合同；
??（三）技術(shù)交易額是指從合同交易總額中扣除購置設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性費(fèi)用后的金額；
??（四）年度累計技術(shù)交易額是指技術(shù)輸出企業(yè)或機(jī)構(gòu)在一個自然年度內(nèi)，經(jīng)認(rèn)定登記為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢這四類合同，且實際發(fā)生的技術(shù)交易總額。
??第三十三條?對經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)合同，按年度累計技術(shù)交易額進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
??（一）年度累計技術(shù)交易額達(dá)到5000萬元以上1億元以下的，給予20萬元補(bǔ)助；
??（二）年度累計技術(shù)交易額達(dá)到1億元以上10億元以下的，給予30萬元補(bǔ)助；
??（三）年度累計技術(shù)交易額達(dá)到10億元以上的，給予50萬元補(bǔ)助。
??第三十四條?獲得的技術(shù)合同補(bǔ)助金額應(yīng)部分用于獎勵企業(yè)核心技術(shù)及管理團(tuán)隊，比例不低于50%。
第八章 推進(jìn)生物醫(yī)藥先行先試改革創(chuàng)新
??第三十五條?成立新藥/創(chuàng)新醫(yī)療器械申報審批服務(wù)專班，為生物醫(yī)藥企業(yè)或機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥創(chuàng)新成果注冊申報提供專業(yè)咨詢和材料預(yù)審服務(wù)等一站式全流程專業(yè)化服務(wù)，包括但不限于辦理臨床試驗申請、產(chǎn)品上市注冊申請、生產(chǎn)許可申請、產(chǎn)品備案等業(yè)務(wù)。
??第三十六條?申請新藥/創(chuàng)新醫(yī)療器械申報服務(wù)須滿足以下條件之一：
??（一）屬于中藥創(chuàng)新藥申報項目；
??（二）申請單位固定資產(chǎn)投資額3億元以上；
??（三）申請單位上一年度營業(yè)收入5億元以上；
??（四）屬于中醫(yī)類醫(yī)療器械特色優(yōu)勢產(chǎn)品，如中醫(yī)治療和康復(fù)設(shè)備等可以進(jìn)入家庭使用的醫(yī)療器械，以及醫(yī)療高端裝備如特種陪護(hù)機(jī)器人、智能化護(hù)理設(shè)備、智能康復(fù)設(shè)備等產(chǎn)品；
??（五）屬于由區(qū)市場監(jiān)管行政主管部門會同區(qū)科技行政主管部門審核認(rèn)定的區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目。
第九章 建設(shè)中醫(yī)藥智能裝備創(chuàng)新高地
??第三十七條?支持中醫(yī)醫(yī)療器械產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)。支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體，以拓寬臨床服務(wù)范圍、滿足臨床需要為目標(biāo)，應(yīng)用人工智能技術(shù)，挖掘、利用中醫(yī)大數(shù)據(jù)，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療器械與互聯(lián)網(wǎng)、移動終端融合發(fā)展，研發(fā)可移動、可穿戴、智能化的“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療器械與輔助系統(tǒng)。
??第三十八條?支持中醫(yī)醫(yī)療器械升級改造。鼓勵企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，以提高中醫(yī)醫(yī)療器械的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與科技含量為目標(biāo)，利用現(xiàn)代多學(xué)科技術(shù)成果，加強(qiáng)對臨床應(yīng)用廣泛、市場需求較大的中醫(yī)醫(yī)療器械進(jìn)行產(chǎn)品優(yōu)化與升級迭代，推動“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療器械向精細(xì)化、數(shù)字化和智能化方向發(fā)展。
??第三十九條?助力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。加強(qiáng)對中醫(yī)醫(yī)療器械科技創(chuàng)新的重視及支持，加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵各類科研力量與各類社會資本參與中醫(yī)醫(yī)療器械研發(fā)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)、科技、金融”跨界融合，“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈”優(yōu)化組合，使中醫(yī)醫(yī)療器械領(lǐng)域呈現(xiàn)“融合式、多主體、一體化”發(fā)展態(tài)勢。
第十章 鼓勵基金投資
??第四十條?鼓勵引入社會資本設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，社會資本集聚形成資本供給效應(yīng)，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù)，加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化的投入。
??第四十一條?對獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資的中醫(yī)藥企業(yè)，按所獲得投資金額的5%給予扶持，每個企業(yè)每年最高100萬元。
??第四十二條?申請股權(quán)投資扶持的，應(yīng)符合以下條件：
??（一）股權(quán)投資機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)品已在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會完成備案手續(xù)；
??（二）企業(yè)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已簽訂投資協(xié)議；
??（三）投資金額已實際到賬滿6個月，并完成企業(yè)注冊資本的商事變更登記；
??（四）企業(yè)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在股權(quán)投資發(fā)生前無關(guān)聯(lián)關(guān)系。
第十一章 附則
??第四十三條?本實施細(xì)則由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實質(zhì)審核和資金兌現(xiàn)，所需資金納入?yún)^(qū)科技主管部門年度預(yù)算安排，并由區(qū)科技主管部門按黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負(fù)責(zé)資金審核發(fā)放。
??區(qū)科技主管部門按照《關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)預(yù)算績效管理辦法的通知》（穗埔財〔2020〕380號）的規(guī)定做好預(yù)算績效管理工作，區(qū)財政、審計部門按職責(zé)對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和開展績效管理工作。
??第四十四條?本政策補(bǔ)貼資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶，因補(bǔ)貼資金引起的稅收，由企業(yè)或機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定自行全額承擔(dān)；資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，主要用于企業(yè)或機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營等方面（明確補(bǔ)貼給個人的除外），不得挪作他用。
??第四十五條?本實施細(xì)則中的“以上”、“最高”、“不超過”、“不低于”、“不少于”，均包含本數(shù)。如無特殊注明，本實施細(xì)則中的金額以人民幣為計價單位。
??第四十六條?符合本實施細(xì)則規(guī)定的同一事項或同一項目，同時又符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定）或重點(diǎn)項目扶持規(guī)定的，按照從高不重復(fù)的原則予以扶持；有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
??對于與區(qū)政府、管委會簽訂一事一議投資協(xié)議的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，按協(xié)議約定執(zhí)行。
??第四十七條?本實施細(xì)則涉及的政策兌現(xiàn)事項采用“一門受理、內(nèi)部流程、集成服務(wù)、限時辦結(jié)”政策兌現(xiàn)辦理模式。區(qū)政策研究室負(fù)責(zé)形式審核和跟蹤督辦，區(qū)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)實質(zhì)審核。
??本實施細(xì)則各條款的申請材料以“黃埔兌現(xiàn)通—政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺”公開發(fā)布的辦事指南為準(zhǔn)。對審核通過的補(bǔ)貼申請，由區(qū)相關(guān)部門按程序進(jìn)行資金撥付。申請補(bǔ)貼的企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人，按區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口通知的時間要求按時提交申報材料，逾期不申請視同自動放棄。
??第四十八條?申請補(bǔ)助資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如實填報相關(guān)信息，嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)補(bǔ)助資金，申請本政策補(bǔ)貼資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)須提交承諾書,承諾對相關(guān)補(bǔ)貼政策及約定已知悉，獲得本政策補(bǔ)貼的企業(yè)如違反承諾,應(yīng)當(dāng)主動退回領(lǐng)取的相關(guān)補(bǔ)貼資金。
??對弄虛作假騙取本實施細(xì)則資金的，或者違反本實施細(xì)則規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用補(bǔ)助資金，企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)主動退回補(bǔ)助資金。企業(yè)或機(jī)構(gòu)不主動退回的，各資金發(fā)放部門有權(quán)追回已發(fā)放的資金。區(qū)各資金發(fā)放部門對企業(yè)或機(jī)構(gòu)的失信行為依法予以公示，并納入信用檔案，在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個人補(bǔ)助資金的申請。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。申請補(bǔ)助資金的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如被列為嚴(yán)重失信主體名單，在完成信用修復(fù)，退出嚴(yán)重失信主體名單之前，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)暫緩或取消補(bǔ)貼資金的發(fā)放。
??第四十九條?本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年4月21日，有效期滿而相關(guān)扶持資金應(yīng)當(dāng)支付而尚未支付完畢的，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行至全部完畢。