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達(dá)市人社發(fā)〔2016〕65號
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? 現(xiàn)將《達(dá)州市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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????????????????? 達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局???
????????????????????? 2016年10月21日?????????
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達(dá)州市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理實(shí)施細(xì)則
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??? 第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,強(qiáng)化對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控,抑制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,更好地保障參保人員的合法權(quán)益,根據(jù)《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理的實(shí)施意見》(川人社辦發(fā)〔2011〕309號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
?? ?第二條 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級管理(以下簡稱分級管理),是人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)國家、省和市相關(guān)政策規(guī)定以及醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理的要求,經(jīng)考核評價(jià),將定點(diǎn)單位分別確定為不同的等級,并實(shí)行分級管理的一項(xiàng)制度。等級包括AAA級、AA級、A級、無級別四類。
??? 人力資源社會(huì)保障部門可就等級評定工作征詢衛(wèi)生、藥監(jiān)、發(fā)改等相關(guān)部門意見,同時(shí)要積極探索建立由社會(huì)評估機(jī)構(gòu)、參保人員代表和專家參與的考核評價(jià)制度。
???第四條 ?本辦法適用于納入我市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理范圍、簽訂醫(yī)保服務(wù)協(xié)議并履行一年以上的一級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),今后條件成熟時(shí)再逐步擴(kuò)大到其他類型定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)年因違反醫(yī)保政策規(guī)定或醫(yī)保服務(wù)協(xié)議約定等受到中止醫(yī)保服務(wù)協(xié)議、暫停定點(diǎn)資格等處理的,不得參與等級評定。
?? ?第五條 ?定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評定的內(nèi)容主要是落實(shí)醫(yī)保政策規(guī)定以及醫(yī)保服務(wù)協(xié)議履行情況。
??? 等級評定采用評審專項(xiàng)考核評分與日常檢查審核記分相結(jié)合的評分辦法??己嗽u分包括就醫(yī)管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算管理、目錄管理、信息系統(tǒng)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理和社會(huì)監(jiān)督等7類共80項(xiàng)指標(biāo),總分1000分。具體項(xiàng)目、主要內(nèi)容、分值、考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《達(dá)州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評價(jià)參考指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“評分標(biāo)準(zhǔn)”)。
第七條 ?A級、AA級、AAA級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)指標(biāo)綜合評價(jià),應(yīng)分別為同級同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)先水平和按《評分標(biāo)準(zhǔn)》考核綜合評分達(dá)到規(guī)定的分值。
AAA級: 該醫(yī)療機(jī)構(gòu)能創(chuàng)造性履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議,各項(xiàng)指標(biāo)綜合評定在全省同級同類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中處于領(lǐng)先地位。連續(xù)兩次考核綜合評分均在900分以上且排名靠前。除此以外,還必須在嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策規(guī)定、認(rèn)真履行醫(yī)保服務(wù)協(xié)議、建立完善自我約束機(jī)制、改革創(chuàng)新醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算方式等方面成效顯著。AAA級不得超過本市定點(diǎn)的一級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的5%。
??? 第八條 ?等級評定工作按如下程序辦理:
(一)申報(bào)程序。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自愿提出參加評級的申請,申報(bào)程序?yàn)椋?/SPAN>
AA級:連續(xù)兩次被評為A級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可自愿向所屬地縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請參加AA級評審,并提交上年度醫(yī)保服務(wù)協(xié)議執(zhí)行情況自查報(bào)告、兩次按《評分標(biāo)準(zhǔn)》自查的得分表和連續(xù)兩次被評為A級的文件復(fù)印件。對本辦法實(shí)施前已定點(diǎn)三年以上并經(jīng)年度考核合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接申請參加AA級評定的,提交前三個(gè)年度的考核結(jié)果通報(bào)文件、醫(yī)保服務(wù)協(xié)議執(zhí)行情況自查報(bào)告、按《評分標(biāo)準(zhǔn)》自查的得分表等資料??h(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審后,將符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦到市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
AAA級:連續(xù)兩次被評為AA級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可自愿向市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請參加AAA級評審,并提交上年度醫(yī)保服務(wù)協(xié)議執(zhí)行情況自查報(bào)告、兩次按《評分標(biāo)準(zhǔn)》自查的得分表和連續(xù)兩次被評為AA級的文件復(fù)印件。市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審后,將符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推薦到省級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
(二)評審程序。各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)組織管理部門、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的人員建立專家?guī)?。根?jù)評審工作需要,每次抽取不少于5人組成專家組到申請?jiān)u級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》組織現(xiàn)場評審或復(fù)核。獲得A級、AA級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年復(fù)核,獲得AAA級的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每2年復(fù)核。
A級、無級別評審或復(fù)核。縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上,組織評審專家組按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評審或復(fù)核。根據(jù)綜合得分情況確定本地區(qū)的A級、無級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
AA級評審或復(fù)核。市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在縣(市、區(qū))推薦的基礎(chǔ)上,組織評審專家組按照AA級評分標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行評審或復(fù)核。根據(jù)綜合得分情況確定本地區(qū)的AA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)公示公布。A級和無級別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單由縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公示;AA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單由市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公示。公示無異議的,予以公布;有異議的,組織一次復(fù)核后重新評定級別,形成最終評定結(jié)果后予以公布。
??? 縣(市、區(qū))醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將公布的A級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單及時(shí)上報(bào)市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案,市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將公布的AA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單上報(bào)省醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。
??? 第九條 ?各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)分級,對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理。
(一)AAA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):全額返還上年度醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金;采取自我管理為主與檢查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理;適當(dāng)提高總額預(yù)算控制資金分配標(biāo)準(zhǔn);對療效確切、價(jià)格合理的新項(xiàng)目、新技術(shù)、院內(nèi)制劑納入醫(yī)保報(bào)銷范圍時(shí),給予優(yōu)先審批。
(二)AA級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):全額返還上年度醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金;采取自查和檢查相結(jié)合管理方式,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少每半年稽核一次;適當(dāng)提高總額預(yù)算控制資金分配標(biāo)準(zhǔn);對療效確切、價(jià)格合理的新項(xiàng)目、新技術(shù)、院內(nèi)制劑納入醫(yī)保報(bào)銷范圍時(shí),酌情審批。
(三)A級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):年終根據(jù)考核情況按不低于90%的比例返還上年度醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金;醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少每季稽核一次。
(四)對評定為無級別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu):考核評分在700-799分和600-699分的,分別返還上年度醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量保證金的80%和70%,600分以下的,不予返還質(zhì)量保證金。無級別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均作為重點(diǎn)檢查對象。
第十條 ?醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對獲得級別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤監(jiān)督,建立分級管理退出機(jī)制。
(一)年度評定考核評分低于其評定等級標(biāo)準(zhǔn)的,降至評分所對應(yīng)的等級;
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)被查實(shí)存在違規(guī)問題受到通報(bào)處理的,降低一個(gè)評定等級;受到暫停醫(yī)保服務(wù)協(xié)議處理的,降低至無級別;
(三)因違規(guī)被降低至無級別的,下一個(gè)評定周期內(nèi)原則上仍按無級別進(jìn)行管理;
(四)年度評定考核評分高于相應(yīng)等級評定標(biāo)準(zhǔn)的,下一個(gè)評定周期內(nèi)不上調(diào)評定等級。
??? 對被降低級別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),兩年內(nèi)不可恢復(fù)原級別;對被取消級別的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),兩年內(nèi)不得參與等級評定。
??? 第十一條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持配合醫(yī)療保險(xiǎn)分級管理工作,不得藏匿、轉(zhuǎn)移、偽造分級管理評定考核所需相關(guān)資料。不配合或干擾分級管理工作的,扣減評定考核分?jǐn)?shù)。
第十二條 本管理辦法自發(fā)文起施行,有效期兩年,相關(guān)法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評估修訂。
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