各市、綏中縣、昌圖縣衛(wèi)生局：
按照《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省衛(wèi)生廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設實施意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕74號）精神，我省村衛(wèi)生室已納入基本藥物制度的實施范圍。為確保村衛(wèi)生室順利實施基本藥物制度，現(xiàn)就村衛(wèi)生室采購、配備、使用基本藥物和監(jiān)管等有關工作提出如下要求：
一、納入實施基本藥物制度范圍的村衛(wèi)生室，必須全部配備和使用基本藥物（包括《國家基本藥物目錄》和省增補的非目錄藥品）?！秶一舅幬锬夸洝分新樽硭幤?、精神藥品、免費治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計劃生育藥品及中藥飲片等的采購配送，按國家有關法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
二、實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室所需藥品由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施基本藥物制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購，不得從其他渠道采購藥品。村衛(wèi)生室原則上每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送一次藥品采購計劃，自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領取代購藥品、交納貨款。村衛(wèi)生室要做好藥品驗收、銷售記錄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好藥品代購、藥品發(fā)放記錄，為村衛(wèi)生室代購藥品，不得收取任何服務費用。
三、我省村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的過渡期為30天。實施基本藥物制度后，庫存藥品要在30日內銷售清空。各地衛(wèi)生行政部門要組織村衛(wèi)生室盤點庫存藥品，并做好登記。過渡期后，實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室不得再銷售庫存藥品。
四、實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室在相關補償政策保障下，實行藥品零差率銷售。過渡期內，庫存藥品銷售價執(zhí)行我省2011年基本藥物招標采購的藥品中標價，（已通過"遼寧省藥品集中采購網(wǎng)"網(wǎng)址：www.lnypcg.com.cn進行公布，請各有關單位及時登陸該網(wǎng)絡平臺查閱中標目錄）原銷售價格高于中標價的，降至中標價，低于中標價的，維持原價格不變。無全省中標藥品價格做參考的，按照購進價格銷售且不得高于國家零售指導價。實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室應采取多種形式公示藥品通用名、劑型、規(guī)格、采購價、零售價等，接受社會監(jiān)督。
五、各地應對實施基本藥物制度村衛(wèi)生室采購、配備、使用藥品等各環(huán)節(jié)，采取多種方式開展監(jiān)督工作。做好定期實地檢查，現(xiàn)場查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的財務賬目、藥品購銷記錄、藥品出入庫單、處方等，及時發(fā)現(xiàn)并糾正實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室在配備、使用、零差率銷售基本藥物工作中存在的問題。同時，可依托新農(nóng)合管理系統(tǒng)等手段，加強監(jiān)管工作。要開展對村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的監(jiān)測，及時、動態(tài)掌握村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后的運行情況，藥品采購、配備、使用情況和農(nóng)村居民受益情況等。同時，根據(jù)監(jiān)督、監(jiān)測結果及時發(fā)現(xiàn)本地村衛(wèi)生室實施基本藥物制度過程中存在的突出問題，認真加以解決，確保村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的順利開展。
六、各地衛(wèi)生行政部門要組織實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室醫(yī)務人員開展《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床應用指南》的培訓。通過收看《健康報》網(wǎng)站國家基本藥物臨床應用培訓視頻、開展專題培訓等多種形式，盡快使村衛(wèi)生室醫(yī)務人員形成科學規(guī)范的用藥觀念，提高村衛(wèi)生室安全用藥水平，同時引導廣大患者建立良好的用藥習慣。
七、各地應加大村衛(wèi)生室實施基本藥物制度政策宣傳力度。村衛(wèi)生室承擔了廣大群眾最基本的衛(wèi)生服務需求，是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務體系的網(wǎng)底，在村衛(wèi)生室實施基本藥物制度是減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費用負擔的重要舉措，各地應采用宣傳板、宣傳標語等形式，利用新聞媒體等，廣泛宣傳村衛(wèi)生室實施基本藥物制度的重要性及深遠意義，營造出良好的社會輿論氛圍。
遼寧省衛(wèi)生廳
2012年10月22日