冀衛(wèi)發(fā)〔2019〕23號
各市（含定州、辛集市）人民政府、網信辦，雄安新區(qū)管委會，省政府有關組成部門、直屬機構：
為進一步深化“放管服”改革，推進我省社會辦醫(yī)療機構持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，省衛(wèi)生健康委會同有關部門制定了《促進全省社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的實施意見》。經省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
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????????????? 河北省衛(wèi)生健康委員會 河北省發(fā)展和改革委員會
????????????? 河北省教育廳 河北省科學技術廳
????????????? 河北省民政廳 河北省財政廳
???????? ???? 河北省人力資源和社會保障廳 河北省自然資源廳
????????????? 河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
???????????? ?河北省人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會 河北省市場監(jiān)督管理局
???????????? ?中共河北省委網絡安全和信息化委員會辦公室 河北省政務服務管理辦公室
????????????? 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會河北監(jiān)管局 國家稅務總局河北省稅務局
???????????? ?河北省醫(yī)療保障局 河北省中醫(yī)藥管理局
??????????????????????2019年8月14日
促進全省社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的實施意見
為持續(xù)深化“放管服”改革，推動“非禁即入”，形成公立和社會辦醫(yī)療機構優(yōu)勢互補、良性競爭、分工協(xié)作良好發(fā)展格局，進一步促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，提升社會辦醫(yī)服務質量和水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等10部委《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》，制定本實施意見。
一、簡化準入審批服務
（一）提高審批效率。建立社會辦醫(yī)多部門聯(lián)動審批機制，提供“一站式”服務，推廣“最多跑一次”改革，提高審批效率。2019年底前，制定出臺優(yōu)化社會辦醫(yī)跨部門聯(lián)動審批實施辦法，明確跨部門準入審批流程、事項清單和各環(huán)節(jié)時限，建立跨部門醫(yī)療機構設置、審批首家受理窗口負責機制，進一步簡化審批程序，優(yōu)化準入審批服務。（省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省市場監(jiān)管局、省民政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政務服務辦，第一個部門為牽頭部門，下同）
?。ǘ﹥?yōu)化跨部門審批流程。除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、中外合資合作、港澳臺獨資外的其他社會辦醫(yī)療機構，全部實行設置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。實行“兩證合一”的社會辦醫(yī)療機構，其他部門履行審批手續(xù)時均不得以取得醫(yī)療機構設置批準文件作為前置條件。嚴禁違反法定程序增減審批條件。社會辦營利性醫(yī)療機構實行先由市場監(jiān)管部門或行政審批部門進行登記注冊，再進行設置審批或執(zhí)業(yè)登記；社會辦非營利性醫(yī)療機構取得執(zhí)業(yè)許可證后，由民政部門或審批部門進行社會服務機構登記。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省民政廳、省政務服務辦及審批部門）
?。ㄈ┖喕h(huán)評消防審批程序。推進醫(yī)療機構建設項目環(huán)境影響評價分類管理，新建、改建床位500張及以上，編制環(huán)境影響評價報告書；其他（20張床位以下除外），編制環(huán)境影響評價報告表，實行環(huán)境影響審批管理；設置20張床位以下，填報環(huán)境影響登記表，實行環(huán)境影響登記備案管理。凡符合已批復的控制性詳細規(guī)劃區(qū)域，可不再對區(qū)域內100張床位以下的醫(yī)療機構工程建設項目進行交通影響、水影響、地震安全性等方面評估審查。嚴格執(zhí)行國家消防設計審查驗收要求，不增加審批環(huán)節(jié)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
?。ㄋ模┮?guī)范審核評價。依法及時受理醫(yī)療機構級別、診療科目變更申請，在法定時間內辦結。公開審批流程和事項清單、受理標準、設定依據(jù)、辦理流程、進度等信息，新辦醫(yī)療機構審核結果要同時送審批部門和申請人。鼓勵社會辦醫(yī)參加醫(yī)院等級評審，及時受理申請，3個月內反饋評審結果，并及時認定。將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療服務質量評價體系，不斷提升醫(yī)療質量安全水平。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省政務服務辦）
?。ㄎ澹┘訌娦畔⒐蚕砺?lián)動。推動衛(wèi)生健康（含中醫(yī)藥主管部門，下同）、市場監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)境、民政、行政審批等相關部門社會辦醫(yī)審批信息共享聯(lián)動，取消無法定依據(jù)的前置條件或證明材料?？赏ㄟ^與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得再要求提供證明材料，減輕行政管理相對人負擔。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住建廳、省市場監(jiān)管局、省民政廳、省政務服務辦、省發(fā)展改革委、省委網信辦）
二、加大政府支持社會辦醫(yī)力度
（六）進一步放寬規(guī)劃限制。政府對社會辦醫(yī)區(qū)域總量和空間布局不作規(guī)劃限制。乙類大型醫(yī)用設備配置實行告知承諾制，取消床位規(guī)模要求。按照總量控制、結構調整、規(guī)模適度原則，統(tǒng)籌推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，嚴格控制公立醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模，為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間。到2020年，社會辦醫(yī)占醫(yī)療機構總量比例達到25%左右。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委）
（七）拓展社會辦醫(yī)發(fā)展空間。需要調整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時，優(yōu)先支持社會力量舉辦或運營醫(yī)療機構。支持社會力量在醫(yī)療資源薄弱地區(qū)舉辦康復、護理、精神衛(wèi)生等短缺?？品菭I利性醫(yī)療機構，當?shù)卣膳c公立醫(yī)療機構同等提供場地或租金補貼和其他支持政策。醫(yī)療資源過剩地區(qū)，原則上不再新設政府辦醫(yī)療機構和新增公立醫(yī)院床位數(shù)；支持社會力量在公立醫(yī)療資源豐富地區(qū)，通過多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。支持社會辦醫(yī)參與區(qū)域醫(yī)療中心建設。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委、省財政廳）
（八）規(guī)范引導社會辦醫(yī)。支持社會力量舉辦康復醫(yī)療中心、護理中心、健康體檢中心、眼科醫(yī)院、婦兒醫(yī)院等醫(yī)療機構和連鎖化、集團化經營的醫(yī)學檢驗實驗室、病理診斷中心、醫(yī)學影像中心、血液透析中心等獨立設置醫(yī)療機構。支持京津冀合作辦醫(yī)，吸引京津等地大型醫(yī)院在冀舉辦分院，鼓勵全國知名醫(yī)療品牌在冀開辦連鎖醫(yī)療機構。允許在職或停薪留職醫(yī)務人員申請設置醫(yī)療機構。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省發(fā)展改革委）
?。ň牛娀玫乇Ｕ?。鼓勵各類投資主體按照統(tǒng)一規(guī)則依法取得土地，提供醫(yī)療服務。在安排國有建設用地年度供應計劃時，對醫(yī)療設施不足地區(qū)，在供地計劃中落實并優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生用地。包括診所在內的各類醫(yī)療機構用地，均可按照醫(yī)療衛(wèi)生用地辦理供地手續(xù)。社會力量可通過政府劃撥、協(xié)議出讓、租賃等方式取得醫(yī)療衛(wèi)生用地使用權，新供醫(yī)療衛(wèi)生用地符合劃撥用地目錄的，依法可按劃撥方式供應；不符合劃撥目錄且只有一個意向用地者的，依法可按協(xié)議方式供應。經土地和房屋所有法定權利人及其他產權人同意后，利用閑置的商業(yè)、辦公、工業(yè)等存量房產用于舉辦醫(yī)療機構的，可實行5年內繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地的過渡期，但原土地有償使用合同約定或劃撥決定書規(guī)定不得改變土地用途或改變用途由政府收回土地使用權的除外。（省自然資源廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
?。ㄊ┩茝V政府購買服務。進一步加大政府購買服務力度，重點向社會辦基層醫(yī)療機構傾斜，鼓勵社會辦基層醫(yī)療機構提供公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約等服務；鼓勵個體診所等社會辦基層醫(yī)療機構與政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公平競爭，向居民提供優(yōu)質高效的養(yǎng)老照護、家庭病床、上門診療等服務。2019年底前，制定政府購買醫(yī)療衛(wèi)生服務實施辦法，明確購買服務主體、內容、方式、程序和監(jiān)督管理等內容，促進社會辦醫(yī)公平參與提供服務。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳）
?。ㄊ唬┞鋵嵷敹惤鹑趦?yōu)惠政策。社會辦診所等小型醫(yī)療機構按規(guī)定適用小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持社會辦醫(yī)申請認定高新技術企業(yè)，享受相應稅收優(yōu)惠政策。嚴格落實社會辦與公立醫(yī)療機構用水、用電、用氣、用熱同價政策，對在社區(qū)提供康復、護理服務的機構，要依法給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持。支持符合條件的社會辦營利性醫(yī)療機構上市融資，并納入上市后備企業(yè)庫，開展上市掛牌培訓。（省科技廳、省財政廳、省稅務局分工負責）
?。ㄊ┲С謪⑴c改革。鼓勵社會辦醫(yī)參照公立醫(yī)療機構改革模式改革，實行藥品零差率銷售；參照城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革方案等規(guī)定，調整醫(yī)療服務價格；已納入醫(yī)保定點的社會辦醫(yī)，取消藥品加成并調整醫(yī)療服務價格后，參照屬地公立醫(yī)療機構改革后的醫(yī)保支付政策，與醫(yī)療保障經辦機構通過談判確定具體付費方式和標準。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省中醫(yī)藥管理局）
三、強化公立醫(yī)療機構與社會辦醫(yī)分工合作
?。ㄊ┲С謪⑴c醫(yī)聯(lián)體建設。堅持政府主導，完善醫(yī)聯(lián)體網格化布局。公立醫(yī)療機構牽頭組建醫(yī)聯(lián)體應吸納社會辦醫(yī)積極參與。綜合力量或者?？品漳芰^強的社會辦醫(yī)可牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，鼓勵適度競爭。支持公辦和社會辦醫(yī)按照平等自愿原則組建?？坡?lián)盟。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)療保障局）
?。ㄊ模┨剿鞫喾N合作模式。建立分工合作機制，支持社會辦醫(yī)優(yōu)先承接三級公立醫(yī)院下轉康復、護理、安寧療護等業(yè)務，有效降低三級醫(yī)院平均住院日和運營成本，提高服務效率。支持三級公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)共享醫(yī)學影像、檢驗、病理診斷等服務，有關服務協(xié)議可作為社會辦醫(yī)相關診療科目登記依據(jù)。出臺公立與社會辦醫(yī)規(guī)范合作具體辦法，支持開展醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作，建立合理分工分配機制。完善社會力量參與公立醫(yī)院改制重組過程中涉及的人員身份轉換等配套政策。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住建廳、省國資委）
?。ㄊ澹嵤╇娮踊?。全面實行醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)電子化注冊和區(qū)域注冊制度，方便醫(yī)師、護士辦理多機構執(zhí)業(yè)備案。制定多機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師與主要執(zhí)業(yè)機構聘用（勞動）合同參考范本和其他機構的勞務協(xié)議參考范本，合理約定執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務、醫(yī)療責任、薪酬、相關保險等，明確雙方人事（勞動）關系和權利義務。完善“互聯(lián)網+護理”服務標準，擴大優(yōu)質護理服務供給。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳）
四、規(guī)范和優(yōu)化運營服務
（十六）優(yōu)化校驗服務。依法依規(guī)校驗社會辦醫(yī)，重點審查服務能力、質量安全等關鍵要素。在保證質量安全前提下，多機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師可按實際執(zhí)業(yè)情況納入所執(zhí)業(yè)機構校驗的醫(yī)師基數(shù)。鼓勵探索實行三級醫(yī)院分階段執(zhí)業(yè)登記，并制定具體實施辦法，在設置批準書有效期內，允許先行登記不少于基本標準60%的床位并執(zhí)業(yè)運行；在設置批準書有效期滿前，完成所有核準床位數(shù)的登記。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局）
?。ㄊ撸﹥?yōu)化職稱評審。優(yōu)化衛(wèi)生系列高級職稱申報和評審政策，完善評價標準和工作機制，暢通社會辦醫(yī)醫(yī)務人員職稱晉升通道。針對省市縣及基層不同層次專業(yè)技術人才實施不同評價標準，提高評價科學性、精準性。社會辦醫(yī)醫(yī)務人員晉升高級職稱時，對外語成績不作統(tǒng)一要求，對論文、科研及到農村服務一年等不作硬性規(guī)定，側重評價工作能力、工作業(yè)績和服務質量；社會辦醫(yī)醫(yī)務人員晉升高級職稱時，不受崗位比例限制。衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會專家?guī)熘幸幸欢ū壤鐣k醫(yī)行業(yè)組織和人員。社會辦醫(yī)與公立機構醫(yī)務人員同等參與職稱評審，評審結果享有同等效力。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省人力資源社會保障廳）
（十八）提升臨床服務和學術水平。在遴選住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地、醫(yī)學院校臨床教學基地以及推進臨床服務能力建設時，對符合條件的社會辦醫(yī)同等對待，并適當傾斜。支持符合條件的省級非公立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地適時申報國家級基地。醫(yī)學類科研項目評審，堅持公開平等、擇優(yōu)選擇，對承擔單位醫(yī)療機構的性質不作限制。將具有特色、優(yōu)勢明顯社會辦醫(yī)納入臨床重點?？平ㄔO規(guī)劃。各地政府使用財政性資金開展或以衛(wèi)生健康行政部門名義組織相關業(yè)務和人才培訓，要為符合條件的各類醫(yī)療機構平等提供名額，并作為培訓項目評價重要內容。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省財政廳、省教育廳、省科技廳）
五、完善醫(yī)療保險支持政策
?。ㄊ牛嵭嗅t(yī)保定點動態(tài)管理。對基本醫(yī)保、工傷保險、生育保險、醫(yī)療救助等社會保障定點醫(yī)療機構實行動態(tài)管理，建立醫(yī)保定點退出機制。社會辦醫(yī)療機構正式運營3個月后方可提出定點申請，評估時限為3個月。未通過評審的，在3個月評估期限結束后告知其緣由和整改內容，方便其再次申請。（省醫(yī)療保障局）
?。ǘU大醫(yī)保定點覆蓋面。加強醫(yī)保定點資質評估，將符合規(guī)定的社會辦醫(yī)納入定點。依法設立的各類醫(yī)療機構均可自愿提出基本醫(yī)保定點申請，基本醫(yī)保定點醫(yī)療機構均可自愿提出納入跨省異地就醫(yī)直接結算范圍，舉辦主體、經營性質、規(guī)模和等級不作為前置條件，與醫(yī)保管理和基金使用無關的處罰一律不得與定點申請掛鉤。（省醫(yī)療保障局）
?。ǘ唬┘訌娽t(yī)保政策指引。要加強指導，為醫(yī)療機構改造信息系統(tǒng)提供支持和便利，方便定點醫(yī)療機構盡快為參保人提供服務。鼓勵社會辦醫(yī)保定點醫(yī)療機構在省級藥品集中采購平臺帶量采購藥品，按不高于集中采購平臺價格制定支付標準進行支付。營利性醫(yī)療機構使用符合規(guī)定的發(fā)票，可作為醫(yī)療保險基金支付憑證。（省醫(yī)療保障局）
?。ǘ﹥?yōu)化醫(yī)保定點前置條件。要研究加強監(jiān)督執(zhí)法的政策和管理措施，不斷完善總額控制管理，提高總額控制指標科學性、合理性，保障基金安全。各地要對基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構管理政策開展全面規(guī)范清理，公立醫(yī)療機構和社會辦醫(yī)要同等對待。優(yōu)化醫(yī)保定點前置條件，縮短申請等待和審核時間。（省醫(yī)療保障局）
?。ǘ┲С职l(fā)展“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”。有效落實國家互聯(lián)網診療收費政策和醫(yī)保支付政策，形成合理利益分配機制。鼓勵公立與社會辦醫(yī)按規(guī)定合作開展遠程醫(yī)療服務。支持社會辦醫(yī)之間通過“互聯(lián)網+”開展跨區(qū)域醫(yī)療協(xié)作，與醫(yī)聯(lián)體開展橫向資源共享、信息互通。鼓勵醫(yī)療機構應用互聯(lián)網等信息技術拓展服務空間，構建一體化醫(yī)療服務模式。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯(lián)網信息平臺，開展遠程醫(yī)療、健康咨詢、健康管理服務。（省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)療保障局、省中醫(yī)藥管理局）
?。ǘ模┲С稚虡I(yè)健康保險發(fā)展。鼓勵商業(yè)保險機構與社會辦醫(yī)聯(lián)合開發(fā)多樣化、個性化健康保險產品，與基本醫(yī)療保險形成互補。完善以政府購買服務方式引導具有資質的商業(yè)保險機構等社會力量參與基本醫(yī)保的經辦服務，做好城鄉(xiāng)居民大病保險承辦服務，提高基金使用效率。支持商業(yè)保險機構信息系統(tǒng)與社會辦醫(yī)信息系統(tǒng)對接，方便為商業(yè)保險患者就醫(yī)提供一站式直付結算服務。鼓勵商業(yè)保險機構投資社會辦醫(yī)。（省銀保監(jiān)局、省醫(yī)療保障局）
六、完善綜合監(jiān)管體系
?。ǘ澹┞鋵嵅块T監(jiān)管責任。衛(wèi)生健康行政部門和有關部門要根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工，嚴格落實部門監(jiān)管責任。衛(wèi)生健康行政部門要做好對社會辦醫(yī)行業(yè)監(jiān)管與服務，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務投訴舉報平臺建設，加大違法行為舉報獎勵力度，提高行業(yè)服務和監(jiān)管水平，促進社會辦醫(yī)健康規(guī)范發(fā)展。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)療保障局）
?。ǘ﹪绤柎驌暨`法違規(guī)行為。強化定點醫(yī)療機構協(xié)議管理，對違反協(xié)議的，實行退出機制。嚴厲打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡，虛記、多記費用等欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椤０l(fā)揮醫(yī)療保險對醫(yī)療行為制約監(jiān)督作用，加大違規(guī)行為處罰力度，讓嚴重違規(guī)者付出沉重代價。嚴厲打擊醫(yī)療機構價格違法行為，嚴肅追責問責。（省醫(yī)療保障局、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省市場監(jiān)管局）
?。ǘ撸┘訌娽t(yī)療質量安全管理。綜合運用日常監(jiān)管、機構校驗、醫(yī)師定期考核、不良執(zhí)業(yè)行為記分等手段，加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動評估和監(jiān)管。將社會辦醫(yī)納入醫(yī)療質量監(jiān)測體系，建設完善醫(yī)療服務監(jiān)管信息平臺，建立醫(yī)療服務全程實時監(jiān)管機制，監(jiān)管結果及時反饋醫(yī)療機構，并以適當方式向社會公布。社會辦醫(yī)要落實醫(yī)療質量安全、醫(yī)保基金使用等主體責任，嚴格規(guī)范診療行為，建立醫(yī)療信息系統(tǒng)，適應“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”等醫(yī)療服務新業(yè)態(tài)監(jiān)管要求，將診療信息上傳至醫(yī)療服務監(jiān)管信息系統(tǒng)。嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)和無證行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療廣告發(fā)布。加強信息安全防護，保障患者隱私，對非法買賣、泄露個人信息行為依法依規(guī)嚴厲懲處。醫(yī)學會等行業(yè)組織要充分發(fā)揮作用，同等吸納社會辦醫(yī)及其醫(yī)務人員，做到一視同仁，協(xié)助主管部門做好相關工作，開展醫(yī)療機構醫(yī)療質量、服務能力等評價，維護行業(yè)信譽。開展社會辦醫(yī)示范行動。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省市場監(jiān)管局、省民政廳）
?。ǘ耍┙⒔∪庞皿w系。引導社會辦醫(yī)強化各環(huán)節(jié)自律，公開診療科目、服務內容、價格收費等信息，開展誠信經營，建立健全醫(yī)療機構、從業(yè)人員信用記錄。各部門相關處罰信息統(tǒng)一納入全省信用信息共享平臺，形成可免費公開查閱的公共信用記錄。其中，在市場監(jiān)管部門登記設立的醫(yī)療機構，各部門應當將對其作出的行政處罰信息按規(guī)定統(tǒng)一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（河北）并依法向社會公示。完善醫(yī)保協(xié)議制度，探索協(xié)議積分管理，建立醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度，嚴厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?。定期公開違法違規(guī)行為查處情況，向社會公示相關行政許可、行政處罰、“黑名單”、抽查抽檢結果等信息，形成監(jiān)管信息常態(tài)化披露機制，落實國家聯(lián)合懲戒備忘錄，實施失信聯(lián)合懲戒，對嚴重失信主體依法實施行業(yè)終身禁入。（省政務服務辦、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)療保障局）
?。ǘ牛娀O(jiān)管力量配備。各相關部門要加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)事中事后監(jiān)管，強化監(jiān)管力量配備，充實綜合監(jiān)管力量，加強業(yè)務培訓，推進綜合執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、職業(yè)化，防止運動式執(zhí)法。建立基于全民健康信息平臺的綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，加快實現(xiàn)互聯(lián)互通和統(tǒng)一應用，實行實時和精準監(jiān)管。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局、省醫(yī)療保障局、省市場監(jiān)管局）
各級有關部門要高度重視，切實加強組織領導，強化部門合作，結合實際，制定適合本地實際的工作方案，明確任務分工和落實措施，建立重點工作跟蹤分析、督導檢查和考核通報制度，促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。同時，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，宣傳推廣一批管理規(guī)范、質量可靠、群眾滿意、誠信經營、社會認可的社會辦醫(yī)療機構。
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