各縣(市)衛(wèi)生健康局、州衛(wèi)生和計生執(zhí)法監(jiān)督局:
為深入開展“護(hù)衛(wèi)健康貴州2019”攻堅整治系列行動,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實傳染病防治職責(zé),建立科學(xué)合理的傳染病防治監(jiān)督評價體系,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率,按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2019〕206號)及貴州省衛(wèi)生健康委綜合處關(guān)于印發(fā)《貴州省2019年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作方案的通知》文件要求,結(jié)合我州實際,制定了《黔南州2019年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
黔南州衛(wèi)生健康局辦公室
2019年4月22日
(信息公開形式:主動公開)
黔南州2019年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病
防治分類監(jiān)督綜合評價工作方案
一、工作內(nèi)容
(一)分類監(jiān)督。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的類別和級別、傳染病防治重點及風(fēng)險程度,將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)三類,其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照級別分為二級及以上醫(yī)院、一級醫(yī)院和未定級醫(yī)療機(jī)構(gòu),進(jìn)行分類分級監(jiān)督。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括綜合管理、預(yù)防接種、法定傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置、病原微生物實驗室生物安全管理和監(jiān)督抽查8項。
(二)綜合評價。衛(wèi)生健康部門在年度完成對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8項內(nèi)容的監(jiān)督檢查后進(jìn)行綜合評價(評價表見附件1-5),采用標(biāo)化分作為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合評價的最終得分。評價結(jié)果分為優(yōu)秀單位、合格單位、重點監(jiān)督單位。評價原則為:
1.優(yōu)秀單位:標(biāo)化分大于85分、關(guān)鍵項合格且本年度未因違反傳染病防治法律法規(guī)受到行政處罰;
2.合格單位:標(biāo)化分60-85分且關(guān)鍵項合格;
3.重點監(jiān)督單位:標(biāo)化分小于60分或關(guān)鍵項不合格。
(三)結(jié)果干預(yù)。衛(wèi)生健康部門要對綜合評價結(jié)果予以通報,加大對重點監(jiān)督單位的監(jiān)督檢查力度,督促整改到位。對違法違規(guī)行為,依法予以查處。
綜合評價結(jié)果要與業(yè)務(wù)管理工作相結(jié)合,將評價結(jié)果納入日常管理措施中,作為反映醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常工作情況的重要依據(jù),與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級評審、校驗、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評價、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審等工作相銜接,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。
二、工作范圍
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依據(jù)評價表開展自查,衛(wèi)生健康部門對當(dāng)年傳染病防治國家隨機(jī)監(jiān)督抽查抽中的單位進(jìn)行分類監(jiān)督綜合評價(如抽取單位底檔信息與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實際級別不符,可不列入評價范圍)。有條件的地區(qū)可結(jié)合實際擴(kuò)大工作范圍。
三、職責(zé)分工
省衛(wèi)生健康委監(jiān)督處負(fù)責(zé)全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作的組織協(xié)調(diào),制訂實施方案并組織實施,開展指導(dǎo)、培訓(xùn)和督導(dǎo)等工作。疾控、醫(yī)政醫(yī)管、體改、基層衛(wèi)生、科教等部門負(fù)責(zé)將綜合評價結(jié)果納入行政管理工作。各縣市衛(wèi)生健康行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作,制訂符合本地區(qū)實際的工作方案并組織實施,層層落實責(zé)任。省州衛(wèi)生計生監(jiān)督局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)、抽查以及信息系統(tǒng)運行維護(hù)和數(shù)據(jù)匯總分析。
四、評價結(jié)果上報
評價結(jié)果通過國家衛(wèi)生健康委監(jiān)督中心的信息報告系統(tǒng)上報。“信息報告系統(tǒng)”用戶在“監(jiān)督檢查、檢測填報”模塊,填報監(jiān)督檢查、檢測評價記錄。評價結(jié)果由系統(tǒng)計算產(chǎn)出?!皹?biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”用戶在本系統(tǒng)“監(jiān)督執(zhí)法”模塊上報監(jiān)督檢查評價記錄,并將數(shù)據(jù)交換到“信息報告系統(tǒng)”,在“信息報告系統(tǒng)”上報檢測記錄。評價結(jié)果由“信息報告系統(tǒng)”計算產(chǎn)出。“自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)”用戶使用全交換方式(監(jiān)督檢查、檢測及綜合評價結(jié)果記錄全交換)或二次上報方式(監(jiān)督檢查、檢測記錄數(shù)據(jù)交換,綜合評價結(jié)果使用“信息報告系統(tǒng)”副卡二次上報)上報評價數(shù)據(jù)。
五、工作要求
(一)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價實行屬地化管理,各縣市衛(wèi)生健康行政部門要高度重視醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作,將其作為深入開展“護(hù)衛(wèi)健康貴州2019”攻堅整治系列行動重要工作內(nèi)容之一來抓好、抓實,作為推進(jìn)醫(yī)改工作、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的重要措施來抓。疾控、醫(yī)政醫(yī)管、體改、基層衛(wèi)生、科教等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立長效工作機(jī)制,定期通報信息,形成工作合力。
(二)衛(wèi)生健康行政部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,指派專人負(fù)責(zé),提供必要的經(jīng)費支持,保障工作順利進(jìn)行。組織各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開展自查,對存在的問題立整立改,并安排部署醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在2019年6月25日前完成自查評價工作,評價報告紙質(zhì)(電子文檔)報黔南州衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法監(jiān)督局。衛(wèi)生健康行政部門要做到綜合評價與規(guī)范指導(dǎo)并重,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo)和檢查,不斷提高傳染病防治監(jiān)督工作效率和水平。
(三)省州級衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)信息監(jiān)測與分析,及時掌握工作進(jìn)展及存在的主要問題。各縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在2019年10月25日前組織人員完成年度評價工作,并將評價結(jié)果通過國家衛(wèi)生計生委監(jiān)督中心的信息報告系統(tǒng)上報。同時,要重視信息監(jiān)測與分析工作,及時掌握傳染病防治現(xiàn)狀、突出問題及影響因素,提出監(jiān)督工作重點及建議。請于2019年11月10日前將本年度工作情況(含電子版)報送黔南州衛(wèi)生和計劃生育執(zhí)法監(jiān)督局。
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