各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京經濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各有關單位:
??? 為推進健康北京建設,進一步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診(以下簡稱婦幼保健規(guī)范化門診)建設長效工作機制,立足婦女兒童健康需求,充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構貼近群眾優(yōu)勢,市衛(wèi)生健康委決定開展婦幼保健規(guī)范化門診建設提檔升級工程?,F(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、工作范圍
全市開展婦女保健、兒童保健服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。
二、工作目標
(一)加強基層婦幼健康服務規(guī)范化
完善婦幼保健規(guī)范化門診建設標準,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全面開展指導、評估。到2025年,各區(qū)婦幼保健規(guī)范化門診實現(xiàn)全面提升促進,為群眾提供便捷、規(guī)范的婦幼健康服務。
(二)提升基層婦幼健康服務優(yōu)質度
提高AA級及以上規(guī)范化門診覆蓋面,打造婦幼健康優(yōu)質服務。到2023年,實現(xiàn)各區(qū)至少建設一家AA級及以上規(guī)范化門診。到2025年,各區(qū)AA級及以上規(guī)范化門診占比達到50%以上或在現(xiàn)有基礎上提升20%。
(三)促進基層婦幼健康服務公平性
規(guī)范婦女、兒童保健服務,提升均等化服務水平。到2025年,全市所有婦幼保健規(guī)范化門診機構中婦女保健和兒童保健人員均完成市級實踐操作培訓考核。
三、工作內容
(一)完善標準
市衛(wèi)生健康委在2015年《北京市婦女保健規(guī)范化門診標準》《北京市兒童保健規(guī)范化門診標準》基礎上,依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(第三版)》及社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務能力標準,圍繞新時期發(fā)展目標及高質量發(fā)展要求,對房屋設施、設備配置、人員配備、信息管理、制度規(guī)范、服務內容、效果指標、檔案管理與基本技能等進行修訂完善,形成《北京市婦女保健規(guī)范化門診標準(2021版)》(附件1)和《北京市兒童保健規(guī)范化門診標準(2021版)》(附件2)。
(二)提升能力
實施基層婦幼健康服務人員技能操作標準化培訓計劃,持續(xù)提升基層婦女兒童“健康守門人”服務能力。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門按照全覆蓋原則,組織制定“十四五”期間轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員培訓需求與計劃。市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌安排全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員到市級培訓基地參加實踐操作培訓考核。
(三)示范引領
各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門充分發(fā)揮北京市AA級及以上婦幼保健規(guī)范化門診示范引領作用,建立幫扶指導機制,通過優(yōu)秀機構帶動,提升轄區(qū)整體基層婦幼健康服務水平。市衛(wèi)生健康委定期組織婦幼保健人員到AAA級婦幼保健規(guī)范化門診等優(yōu)秀機構觀摩、學習、進修及交流。
(四)創(chuàng)新服務
各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構積極探索特色服務,從服務對象需求出發(fā),提供營養(yǎng)干預、運動指導、心理咨詢等個性化服務。探索開展“互聯(lián)網(wǎng)診療”及“一站式”等服務,提升服務便捷性。強化學科建設及多科合作,開展孕前、孕產期、產后保健,兒童早期綜合發(fā)展,青少年及更年期健康宣教、咨詢、疾病防治等覆蓋生命全周期的婦幼健康服務。
(五)健全機制
各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構強化主體責任,對照標準定期開展自查,及時發(fā)現(xiàn)問題與不足并持續(xù)改進。各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門建立長效管理機制,按照全覆蓋原則,制定評估計劃,每年組織開展區(qū)級評估。市衛(wèi)生健康委健全市級評估專家隊伍,在區(qū)級評估基礎上組織開展市級評估。評估結果未達到現(xiàn)有級別要求者,取消級別認定或予以降級。
四、結果應用
各區(qū)加強結果應用,將其與轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核等掛鉤。北京市將評估結果納入各區(qū)衛(wèi)生健康工作考核,并將AA級以上規(guī)范化門診中市級培訓考核優(yōu)秀者納入師資骨干,參與市、區(qū)培訓、帶教及評估等工作,促進機構持續(xù)健康發(fā)展,為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的婦幼健康服務。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導
各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要強化屬地管理責任,加大支持力度,完善規(guī)范化門診設施及人員配備。要健全激勵機制,穩(wěn)定基層婦幼健康隊伍,充分調動轄區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構積極性。要將該項工作作為推動本區(qū)基層婦幼健康服務工作的重要抓手,列入年度重點工作,嚴格按照工作目標,倒排工作進度,確保任務完成。
(二)明確職責,加強培訓指導
各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要將規(guī)范化門診建設作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人管理培訓的重要課程,引導其提高思想認識,提升機構發(fā)展能力。市、區(qū)婦幼保健院要加強培訓指導和重點幫扶,及時總結推廣經驗,促進婦幼保健門診標準化建設和評估規(guī)范高效開展。
(三)長效管理,實現(xiàn)提檔升級
各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門要積極推進轄區(qū)婦幼保健規(guī)范化門診建設評估,加強日常管理。認真梳理市級評估、培訓及進修學習等需求情況,于每年7月15日前,將《北京市婦女保健和兒童保健規(guī)范化門診評估、培訓及進修需求計劃表》電子版(附件3)報市衛(wèi)生健康委婦幼健康處。市衛(wèi)生健康委將定期組織評估及調研,掌握全市婦幼保健規(guī)范化門診工作動態(tài),根據(jù)情況及時調整政策引導,促進婦幼保健規(guī)范化門診建設提檔升級。?
北京市衛(wèi)生健康委員會??
2021年9月29日