??? 8月13日,貴州省醫(yī)保局、衛(wèi)健委等四部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《貴州省醫(yī)藥集中采購平臺貨款統(tǒng)一結(jié)算管理暫行辦法》的通知(以下簡稱《通知》)。
《通知》顯示,為了規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材集中采購貨款結(jié)算行為,維護(hù)供應(yīng)商合法權(quán)益,未來將對貨款實行統(tǒng)一結(jié)算。
30天內(nèi)在線回款,禁止醫(yī)院分批結(jié)算
首先,貴州省要求,要建立結(jié)算專戶。結(jié)算專戶內(nèi)資金遵守專賬核算、??顚S玫脑瓌t,除劃轉(zhuǎn)賬戶利息外,不得支付與醫(yī)藥采購業(yè)務(wù)不相關(guān)款項。
此外,為了保證回款,還將實行周轉(zhuǎn)金制度。周轉(zhuǎn)金額度為為上年度月均撥付醫(yī)?;鸬?0%(其中藥品和醫(yī)用耗材分別為月均撥付醫(yī)?;鸬?0%、20%)。
值得注意的是,《通知》中還提及,實行醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與供應(yīng)商直接結(jié)算方式的市(州),由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)每月將采購貨款在線支付給結(jié)算專戶醫(yī)療機構(gòu)子賬戶,采購平臺結(jié)算專戶將采購貨款及時支付給供應(yīng)商子賬戶。
顯然,通過第三方監(jiān)管平臺,耗材結(jié)款流程也將更加的可視化、透明化。另一方面,醫(yī)保設(shè)立第三方賬戶進(jìn)行監(jiān)管后,支付、招標(biāo)、定價“三位一體”,同樣也是起到打擊院內(nèi)醫(yī)用耗材的“帶金銷售”行為的作用。
不僅如此,在回款的期限限制上,貴州省還明確,采購貨款劃撥到賬時間,醫(yī)療機構(gòu)從藥品交貨驗收合格、確認(rèn)入庫的次日開始計算,不得超過30天。
與此同時,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在付款期限內(nèi)將貨款足額支付至醫(yī)療機構(gòu)子賬戶,不支持一筆訂單分批支付。
30天未回款直接約談,60天未回款暫停醫(yī)保費用
統(tǒng)一結(jié)算貨款制度落地后,對于未及時回款的醫(yī)療機構(gòu),衛(wèi)健委以及醫(yī)保部門將會采取一定的監(jiān)管機制。
對于超過30天未撥付采購貨款的醫(yī)療機構(gòu),衛(wèi)健委將約談其負(fù)責(zé)人,對無故拖延采購貨款撥付的醫(yī)療機構(gòu),責(zé)令其及時足額支付,并追究醫(yī)療機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。
對于超過60天以上仍未支付采購貨款的醫(yī)療機構(gòu),醫(yī)保部門將暫時停撥醫(yī)保費用,對因經(jīng)辦機構(gòu)拖延撥付醫(yī)保資金的進(jìn)行約談、通報并追究負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。
事實上,早在此前不久的7月中旬,國務(wù)院就曾發(fā)布文件要求:自9月1日起,公立醫(yī)院對中小企業(yè)耗材設(shè)備回款,最長不得超過60天。
并且,國家還將建立投訴處理和失信懲戒制度,由省級以上政府負(fù)責(zé)受理拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項的相關(guān)投訴。一旦被發(fā)現(xiàn)拒不改正回款問題的,將直接依法處分公立醫(yī)院主管人員和負(fù)責(zé)人。
可以說,械企回款難的問題不僅是各個地區(qū)的深化醫(yī)改的重點,連國家也都在積極努力解決。
就目前而言,隨著醫(yī)療器械行業(yè)帶量采購、流通洗牌的不斷深入,除了緊盯醫(yī)院回款之外,還有很多的地區(qū)已經(jīng)在推進(jìn)“提出醫(yī)院”的進(jìn)階布局,浙江省、安徽省、江蘇省等多個省市已經(jīng)開始落地醫(yī)保直接支付的回款方式。
醫(yī)院出局,醫(yī)保直接和供應(yīng)商結(jié)算貨款,從源頭上解決了耗材企業(yè)后顧之憂的同時,醫(yī)保勢必會加大在談判中的壓價力度,相應(yīng)的流通環(huán)節(jié)經(jīng)銷商也將會被大大的壓縮。
這也就意味著,解決了以量換價的最關(guān)鍵問題之后,未來醫(yī)院也勢必會對價格有更高的要求。
總而言之,對于經(jīng)銷商而言,醫(yī)保監(jiān)督回款給予利好的同時,此后更多的也定會是更高的挑戰(zhàn)......