各市(行署）衛(wèi)生局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣衛(wèi)生局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局，廳直有關(guān)單位：
為加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作，鞏固完善國(guó)家基本藥物制度。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》、《監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局關(guān)于及時(shí)報(bào)送以政府為主導(dǎo)、以省為單位藥品集中采購(gòu)監(jiān)管信息報(bào)表的通知》和《2013年黑龍江省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》文件要求，黑龍江省藥品集中采購(gòu)配送服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織起草了《黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)工作方案》（見(jiàn)附件）?，F(xiàn)將《工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
聯(lián)系人：侯延文
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附件：黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)工作方案
黑龍江省衛(wèi)生廳
2013年5月22日
黑龍江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)工作方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)以政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)督管理，不斷完善全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2013]14號(hào)）、監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局《關(guān)于及時(shí)報(bào)送以政府為主導(dǎo)、以省為單位藥品集中采購(gòu)監(jiān)管信息報(bào)表的通知》及《2013年全省衛(wèi)生工作要點(diǎn)》等文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
鞏固深化以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作，探索建立科學(xué)合理的藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)購(gòu)銷雙方履行合同的監(jiān)管，促進(jìn)基本藥物優(yōu)先及合理使用，建立基本藥物制度績(jī)效評(píng)估體系。
二、監(jiān)測(cè)范圍
全省政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及一體化管理的行政村衛(wèi)生所（室）、藥品集中采購(gòu)中標(biāo)企業(yè)、委托配送企業(yè)。
三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容
按照衛(wèi)生部《國(guó)家基本藥物制度監(jiān)測(cè)方案》和監(jiān)察部駐衛(wèi)生部監(jiān)察局《關(guān)于及時(shí)報(bào)送以政府為主導(dǎo)、以省為單位藥品集中采購(gòu)監(jiān)管信息報(bào)表的通知》的有關(guān)要求，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)、中標(biāo)企業(yè)及配送企業(yè)的供貨情況全部納入監(jiān)測(cè)內(nèi)容，包括基本藥物（含本省增補(bǔ)藥品）和非基本藥物的網(wǎng)上集中采購(gòu)。
?。ㄒ唬?、基本藥物部分
1、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)品規(guī)數(shù)及金額；
2、二、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)集中采購(gòu)品規(guī)數(shù)及金額；
3、二、三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用基本藥物比例；
4、中標(biāo)企業(yè)及配送企業(yè)供貨情況；
5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)結(jié)算情況。
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1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上非基本藥物集中采購(gòu)品規(guī)數(shù)及金額；
2、網(wǎng)外采購(gòu)藥品情況；
3、中標(biāo)企業(yè)供貨情況；
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥款結(jié)算情況。
四、監(jiān)測(cè)方法
采取網(wǎng)上集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)與實(shí)地核查相結(jié)合的方式，每月監(jiān)測(cè)一次，每半年匯總監(jiān)測(cè)結(jié)果。由省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家論證、制定"黑龍江省藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)表"，省藥品集中采購(gòu)配送服務(wù)中心負(fù)責(zé)全省各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)的整理、匯總、上報(bào)及實(shí)地核查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等工作，省政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)提供網(wǎng)上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢下載的功能權(quán)限及相關(guān)技術(shù)支持。各市（行署）衛(wèi)生局要協(xié)助省藥品集中采購(gòu)管理和工作機(jī)構(gòu)開展藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)工作，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)一步促進(jìn)本地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的規(guī)范化開展。
五、監(jiān)測(cè)結(jié)果與利用
省藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)要定期匯總、分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，動(dòng)態(tài)掌握藥品集中采購(gòu)變化情況，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)體系對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果與分析評(píng)估報(bào)告上報(bào)省衛(wèi)生廳、省糾風(fēng)辦及省藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位。監(jiān)測(cè)結(jié)果是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中標(biāo)企業(yè)和配送企業(yè)執(zhí)行藥品集中采購(gòu)規(guī)范和履行藥品購(gòu)銷合同的客觀數(shù)據(jù)，將作為藥品集中招標(biāo)采購(gòu)、年度評(píng)先選優(yōu)及完成醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)的重要參考依據(jù)，省藥品集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期公布相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
六、組織實(shí)施
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)測(cè)監(jiān)工作，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的反映全省藥品集中采購(gòu)的真實(shí)情況，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上集中采購(gòu)工作的規(guī)范化開展，有效防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，推進(jìn)懲防體系建設(shè)。省衛(wèi)生廳依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的不良行為及違法違規(guī)行為做出相應(yīng)處理，共同推動(dòng)我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作健康發(fā)展。