2019 年全省婦幼健康工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,貫徹全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議、全國(guó)婦幼健康工作會(huì)議精神,落實(shí)全省衛(wèi)生健康工作各項(xiàng)要求,主動(dòng)、積極融入全面深化醫(yī)改大局,堅(jiān)持婦幼健康工作方針,持續(xù)推進(jìn)婦幼健康工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化婦幼健康體系規(guī)范化建設(shè),抓住母 嬰安全、出生缺陷綜合防治、婦幼信息化建設(shè)等重點(diǎn),改進(jìn)工 作作風(fēng),統(tǒng)籌推進(jìn)全省婦幼健康工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
一、以全面深化醫(yī)改為原動(dòng)力,加強(qiáng)婦幼健康事業(yè)改革發(fā) 展的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
1.強(qiáng)化政府職責(zé),推動(dòng)?jì)D幼健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌考慮,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。積極協(xié)調(diào)、參與新的《婦女發(fā)展綱要》《兒童發(fā)展綱要》的制訂,將婦女兒童健康融 入更多政策,實(shí)現(xiàn)共建共享。
2.主動(dòng)、積極融入全面深化醫(yī)改,在縣域綜合醫(yī)改等政策中充分體現(xiàn)婦幼健康工作的重要性和特點(diǎn),確保全省婦幼事業(yè) 在深化醫(yī)改中得到全面加強(qiáng),防止出現(xiàn)削弱婦幼健康工作的做法。
3.在醫(yī)保支付改革、醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格調(diào)整等重要政策的制定中,加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)參與,力爭(zhēng)婦幼工作的價(jià)值合理體現(xiàn)。
4.總結(jié)我省婦幼健康事業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)期婦幼健康事業(yè)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展提供愿景、路徑和方法,適時(shí)出臺(tái)《全省新時(shí)期婦幼工作發(fā)展指導(dǎo)意見》。
二、以婦幼健康工作方針為指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)婦幼健康工作 的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
5.落實(shí)《健康中國(guó)人行動(dòng)》有關(guān)要求,以“大衛(wèi)生、大健康”理念為先導(dǎo),堅(jiān)持“以保健為中心、以保障生殖健康為目 的,保健與臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的 婦幼健康工作方針,統(tǒng)一思想再出發(fā),找準(zhǔn)方向更努力,以時(shí)不我待的緊迫感,繼續(xù)全面推進(jìn)全省婦幼健康工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、以能力提升為重點(diǎn),深化婦幼保健體系規(guī)范化建設(shè)。
6、進(jìn)一步明確婦幼保健機(jī)構(gòu)的職能定位,深入貫徹國(guó)家衛(wèi) 生健康委有關(guān)要求,深化推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和管理。
7.以縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),以技術(shù)和人才培養(yǎng)為主要內(nèi)容,建立更加靈活、更加有效果、更有吸引力的常態(tài)化對(duì)口幫扶機(jī)制。
8.建設(shè)一批縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)本地名牌學(xué)科。出臺(tái)相關(guān)政策,幫助縣級(jí)婦幼保健院做強(qiáng)做大做優(yōu)一批在當(dāng)?shù)赜杏绊懥Α?技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模最大的學(xué)科,帶動(dòng)其他相關(guān)學(xué)科和整個(gè)機(jī)構(gòu)的 全面、快速發(fā)展。
9.繼續(xù)在省中醫(yī)藥管理局的支持下,深化婦幼健康中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用能力和水平。
10.支持推動(dòng)省級(jí)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在婦科、產(chǎn)科、兒科等婦幼 相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)科、團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、項(xiàng)目進(jìn)入高水平國(guó)家隊(duì)。
11.發(fā)揮婦幼相關(guān)學(xué)科質(zhì)量控制中心的作用,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì) 量、醫(yī)療水平的持續(xù)提升和常態(tài)監(jiān)管。擴(kuò)大飛行檢查范圍,加大檢查頻率。
12.開展婦幼保健機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)審,提高婦幼保健院的建設(shè)和管理水平。
13.加快婦幼信息化建設(shè),優(yōu)化整合現(xiàn)有信息資源,在完成 原有婦幼信息一期建設(shè)的基礎(chǔ)上,建立全省統(tǒng)一的信息化平臺(tái), 保證信息安全,全面提高婦幼健康管理工作水平。
14.加強(qiáng)助產(chǎn)士隊(duì)伍建設(shè),對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的助產(chǎn)士進(jìn)行表彰。
15.規(guī)范產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術(shù)的審批和管理,嚴(yán)格出生醫(yī)學(xué)證明管理。
四、以母嬰安全五項(xiàng)制度為核心,堅(jiān)守母嬰安全底線。
16.持續(xù)推進(jìn)孕產(chǎn)期保健集中管理中心和兒童健康管理中心的建設(shè)。爭(zhēng)取二個(gè)集中管理工作區(qū)域覆蓋面提前達(dá)到 90%,提 升管理內(nèi)涵,提高運(yùn)行效率,切實(shí)提升孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理率。
17.強(qiáng)化省市縣三級(jí)危急重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診體系建設(shè)建立規(guī)范轉(zhuǎn)診機(jī)制,提高會(huì)診轉(zhuǎn)診效率,暢 通危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治的綠色通道。
18.切實(shí)提升危急重癥的搶救能力和水平。鞏固完善孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審和危重癥評(píng)審方式,對(duì)危重癥救治中心進(jìn)行急救能力飛行測(cè)試評(píng)估。
19.加強(qiáng)婦幼健康教育和健康促進(jìn),使孕產(chǎn)婦成為母嬰安全第一責(zé)任人。繼續(xù)舉辦孕婦學(xué)校授課競(jìng)賽,發(fā)揮金牌講師的示 范帶頭作用;結(jié)合兒童早期發(fā)展,探索建立“家長(zhǎng)學(xué)?!?;以婦 女更年期保健為重點(diǎn),開展“婦女健康講堂”。逐步從個(gè)人保健為主轉(zhuǎn)向個(gè)體、群體保健為主。
20.強(qiáng)化生育全程服務(wù),探索建立“孕產(chǎn)服務(wù)包”簽約服務(wù) 制度。
五、以綜合防治為原則,完善出生缺陷防治體系。
21.著力推進(jìn)出生缺陷綜合防治立法進(jìn)程,做好立法前期準(zhǔn) 備工作。
22.推進(jìn)婚檢工作規(guī)范化。繼續(xù)推進(jìn)婚檢婚登機(jī)構(gòu)緊鄰設(shè) 置,婚檢率達(dá)到 95%以上,規(guī)范婚檢流程,做好防范糾紛預(yù)案。
23.優(yōu)化婚檢、孕優(yōu)檢等公共衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目的檢查內(nèi)容,提 高項(xiàng)目資金使用效率。
24.協(xié)調(diào)省婦兒工委辦、省殘聯(lián)等部門,整合相關(guān)項(xiàng)目資金, 在三級(jí)預(yù)防的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)立新的普篩項(xiàng)目,做好篩查與診治的 銜接,做到早診早治。
25.加強(qiáng)新生兒疾病篩查技術(shù)管理,規(guī)范篩查行為,切實(shí)提 高篩查能力。舉辦篩查管理和技術(shù)培訓(xùn)班,提高篩查質(zhì)量。
26.保持結(jié)構(gòu)性畸形救助的全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),加大組織宣傳力 度,協(xié)調(diào)做好天津市華夏基金會(huì)項(xiàng)目的后續(xù)工作,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。加大婦幼相關(guān)救助項(xiàng)目的整體宣傳,擴(kuò)大影響力,從 而使更多的患者享得到救助。
六、以改進(jìn)工作作風(fēng)為著力點(diǎn),提高婦幼工作效力。
27.要確保婦幼政令信息貫通,防止信息損耗失真。要做到令行禁止,馬上就辦,辦就辦好,切實(shí)提高工作效率。婦幼政 策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要確保下發(fā)到所有婦幼保健機(jī)構(gòu)(包括民營(yíng)婦 產(chǎn)醫(yī)院)并貫徹執(zhí)行。
28.堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)婦幼健康系統(tǒng)行風(fēng)廉政建設(shè)。
七、以全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)其他工作。
29.加強(qiáng)民營(yíng)婦產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。重點(diǎn)幫助、支持民營(yíng)婦產(chǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化母嬰安全理念和醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范。
30.加強(qiáng)婦幼工作的宣傳。展現(xiàn)新時(shí)代婦幼工作者的風(fēng)采,把一線婦幼工作者作為重點(diǎn),宣傳婦幼人無(wú)私奉獻(xiàn)精神,適時(shí)召開全省新聞發(fā)布會(huì),宣傳全省婦幼工作的成就,取得社會(huì)的 理解和支持。
31.加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作。尤其加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,要把所有婦幼項(xiàng)目做實(shí)做優(yōu)做細(xì),做成經(jīng)得起檢查的項(xiàng)目。
32.深入實(shí)施生育服務(wù)能力提升工程。加快推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,開展人工流產(chǎn)后關(guān)懷服務(wù),指導(dǎo)避孕,關(guān)愛 女性生殖健康。
33.加強(qiáng)藥具管理工作。防止藥具過(guò)期浪費(fèi),利用婦幼保健機(jī)構(gòu)和孕管員隊(duì)伍,改進(jìn)基層尤其是農(nóng)村地區(qū)的藥具發(fā)放途徑 和方法。