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六安市舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《舒城縣縣域醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案(試行)》的通知
發(fā)布時間:2018/06/25 信息來源:查看

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)、萬佛湖管委會,縣政府各部門、派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位:

??? 《舒城縣縣域醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案(試行)》已經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

2018年6月17日

舒城縣縣域醫(yī)療共同體建設(shè)實施方案(試行)

開展縣域醫(yī)療共同體建設(shè),是深化綜合醫(yī)改,提升基層服務(wù)能力,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要舉措,是促進優(yōu)質(zhì)資源下沉,構(gòu)建分級診療制度的重要路徑。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的意見》(皖政辦〔2017〕57號)和《六安市人民政府辦公室關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的實施意見》(六政辦〔2017〕79號)的精神,結(jié)合我縣實際,特制定舒城縣縣域醫(yī)療共同體(簡稱“醫(yī)共體”)建設(shè)實施方案。

一、主要目標

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面推進健康中國戰(zhàn)略,全面貫徹落實省和市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,以創(chuàng)新運行機制為核心,通過整合醫(yī)療服務(wù)資源、建立縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保支付等綜合改革,提升縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),加快實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達到90%的目標。

二、基本原則

(一)縱向合作、橫向競爭、雙向選擇。根據(jù)我縣醫(yī)療衛(wèi)生資源需求和現(xiàn)狀,以縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位組建兩個“醫(yī)共體”,服務(wù)范圍覆蓋全縣??h級牽頭醫(yī)院與擬加盟的成員單位互尊意愿,雙向選擇,形成縱向互相協(xié)作、橫向良性競爭機制。

(二)穩(wěn)妥起步、先易后難、循序漸進。對口幫扶、技術(shù)合作早期先行,逐步深化改革、強化合作,形成資源統(tǒng)一調(diào)配、成本統(tǒng)一核算、績效統(tǒng)一考核、資金統(tǒng)一管理、結(jié)余統(tǒng)一分配的緊密型醫(yī)共體。

(三)統(tǒng)分結(jié)合、權(quán)責(zé)廓清、政府監(jiān)督。醫(yī)共體內(nèi)各單位原有機構(gòu)設(shè)置和行政隸屬關(guān)系不變,第一名稱不變,增掛第二名稱 “XXX醫(yī)共體XXX醫(yī)院”牌子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能不變,繼續(xù)承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務(wù)。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)享受公益一類事業(yè)單位財政保障待遇,財政補助資金、醫(yī)療服務(wù)之外的收入不納入醫(yī)共體核算和分配。成員單位之間醫(yī)療收入和醫(yī)保結(jié)余資金的分配由醫(yī)共體牽頭醫(yī)院擬訂草案,成員單位達成一致意見后,報縣衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障局、財政局和醫(yī)改辦批準后實施,并報縣政府備案。

三、組建方式

(一)組建范圍。通過雙向選擇、自愿組合的原則,并結(jié)合我縣醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀,成立2個醫(yī)共體。分別是:

1.舒城縣人民醫(yī)院為牽頭單位的縣人民醫(yī)院醫(yī)共體,成員單位有12?家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1所民營醫(yī)院;

2.舒城縣中醫(yī)醫(yī)院為牽頭單位的縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體,成員單位有10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)服務(wù)中心)和1所民營醫(yī)院。

各醫(yī)共體成員單位間的組合試行一年,根據(jù)一年的運行情況,可作適當調(diào)整。

舒城縣縣域醫(yī)共體結(jié)對關(guān)系一覽表

牽頭單位

衛(wèi)生院和社區(qū)中心

衛(wèi)生室、站

2018年所轄人頭數(shù)

舒城縣

人民醫(yī)院

棠樹鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院

16

37589

千人橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

19

52627

南港鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

18

48453

曉天鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

15

34210

城關(guān)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

35

128405

杭埠鎮(zhèn)衛(wèi)生院

20

52818

張母橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院

12

32402

山七鎮(zhèn)衛(wèi)生院

16

32083

高峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院

10

27959

湯池鎮(zhèn)衛(wèi)生院

12

49079

舒茶鎮(zhèn)衛(wèi)生院

11

30112

廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院

6

18329

杏林醫(yī)院

/

/

舒城縣

中醫(yī)醫(yī)院

城關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

20

23662

干汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

19

55088

桃溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

9

26852

萬佛湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

15

36226

河棚鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

6

19817

柏林鄉(xiāng)衛(wèi)生院

18

43969

闕店鄉(xiāng)衛(wèi)生院

15

36525

百神廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院

18

41563

春秋鄉(xiāng)衛(wèi)生院

10

29948

五顯鎮(zhèn)衛(wèi)生院

15

35054

博愛醫(yī)院

/

/

合???計

335

892770

(二)職責(zé)分工??h級牽頭醫(yī)院負責(zé)組織制定體系內(nèi)各項工作制度;承擔(dān)急危重癥和疑難病癥的診療任務(wù);承擔(dān)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù);承擔(dān)對所有下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對口幫扶、轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制,確保醫(yī)療服務(wù)順暢高效;承擔(dān)本機構(gòu)診療病人的綜合醫(yī)保醫(yī)療費用補償;做好工作信息、數(shù)據(jù)收集、匯總等其他工作。

基層醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)常見病多發(fā)病診療、傷殘康復(fù)和慢性病管理等任務(wù),開展部分常規(guī)診療和康復(fù)、護理等工作;承擔(dān)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù);承擔(dān)本機構(gòu)及縣外診療病人的綜合醫(yī)保醫(yī)療費用補償工作;做好工作信息、數(shù)據(jù)的收集、匯總、上報等其他工作。

四、管理方式

(一)實行理事會領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制?!搬t(yī)共體”的運行模式實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的牽頭醫(yī)院負責(zé)制。由各成員單位共同協(xié)商成立理事會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“醫(yī)共體”的總體發(fā)展規(guī)劃、運行方針的制定及資產(chǎn)調(diào)配、財務(wù)預(yù)決算、收入分配、人力資源管理等重大事項的決策管理。理事長由牽頭醫(yī)院院長擔(dān)任。并在牽頭醫(yī)院設(shè)置辦公室,負責(zé)理事會的日常工作。

理事會應(yīng)依據(jù)本實施方案,科學(xué)制定“醫(yī)共體”章程。牽頭醫(yī)院要與各成員單位簽訂醫(yī)療聯(lián)合協(xié)議書。章程和協(xié)議書文本報縣衛(wèi)生計生委審核并備案。

(二)實行監(jiān)事會監(jiān)管機制。組建以分管縣長為主席,衛(wèi)計、監(jiān)察、財政、人社、審計部門主要負責(zé)人為副主席,衛(wèi)計、財政、人社部門分管負責(zé)人,部分縣人大代表、政協(xié)委員為監(jiān)事的縣域醫(yī)療服務(wù)共同體監(jiān)事會,履行監(jiān)管職責(zé)。同時,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為“醫(yī)共體”提供各種政策支持。

五、運行機制及模式

(一)統(tǒng)一人員調(diào)配。探索由牽頭縣級醫(yī)院統(tǒng)籌人員調(diào)配、實行縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員定期輪崗,建立“醫(yī)共體”內(nèi)部人才柔性流動機制,對2016年12月31日前進入“醫(yī)共體”牽頭縣級公立醫(yī)院的在崗不在編人員中具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類大專以上學(xué)歷的,可由縣衛(wèi)計委會同縣人社部門審核確認并公示后,組織統(tǒng)一考核,合格者安排到崗位空缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位管理。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長可由牽頭縣級醫(yī)院考核并按程序任免報備的試點。

(二)統(tǒng)一財務(wù)管理?!搬t(yī)共體”內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)相對獨立、經(jīng)濟獨立核算、法律責(zé)任獨立承擔(dān)。縣財政繼續(xù)按照縣級公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)改政策要求,對縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)進行補助。醫(yī)療收入和醫(yī)保結(jié)余資金根據(jù)“醫(yī)共體”績效考核情況進行核算和分配,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金和醫(yī)療服務(wù)之外的收入不納入醫(yī)共體核算和分配。

根據(jù)工作需求由“醫(yī)共體”縣級牽頭醫(yī)院召開體內(nèi)單位財務(wù)預(yù)算分析會,編列每年財務(wù)預(yù)算、計劃,統(tǒng)一上報,按照年度項目預(yù)算執(zhí)行。縣級牽頭醫(yī)院要加強本機構(gòu)的財務(wù)管理,同時分析研判“醫(yī)共體”內(nèi)部財務(wù)運行情況;縣衛(wèi)計委要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)運行正常?!搬t(yī)共體”內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)同時接受縣財政、審計等相關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)管和審計監(jiān)督。

(三)統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理?!搬t(yī)共體”內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)在規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。同時“醫(yī)共體”內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)承擔(dān)基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),保持相對獨立的醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。建立縣級牽頭醫(yī)院到基層醫(yī)療機構(gòu)坐診、巡診、會診制度,“醫(yī)共體”內(nèi)開展對口支援、結(jié)對幫扶工作的醫(yī)務(wù)人員不受執(zhí)業(yè)地點限制。醫(yī)共體優(yōu)先配備使用國家和省基本藥物,確保下轉(zhuǎn)病人等疾病診治連續(xù)性用藥需求。探索對部分慢性病簽約患者提供不超過2個月用藥量的長處方服務(wù),有條件的可以根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)需求,通過延伸處方、集中配送等形式加強用藥銜接,方便患者就近就醫(yī)取藥。

(四)統(tǒng)一績效考核。進一步完善績效考核制度,使醫(yī)療行為由被動服務(wù)方式向主動服務(wù)方式轉(zhuǎn)變、提高服務(wù)的效率,保證基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)落實到位。“醫(yī)共體”縣級牽頭醫(yī)院接受市衛(wèi)計委組織開展的績效考核??h衛(wèi)計委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及其他非牽頭成員單位進行績效考核,考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效工資總額撥付和醫(yī)?;鹬Ц兜闹匾罁?jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療和藥品零差率執(zhí)行情況進行考核,考核結(jié)果與當年補助總額、醫(yī)?;鹬Ц逗拖履甓妊a助經(jīng)費預(yù)撥比例掛鉤。

(五)統(tǒng)一信息共享。建立縣域全民健康信息平臺,全面優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源,實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生信息互聯(lián)互通,資源和技術(shù)共享。統(tǒng)籌推進醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)管理、醫(yī)療服務(wù)等信息平臺建設(shè),實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷的連續(xù)記錄和信息共享,實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)診療信息互聯(lián)互通。醫(yī)共體可以共享縣域內(nèi)居民健康信息數(shù)據(jù),便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理等服務(wù)。推動醫(yī)共體成員單位開展遠程視頻會診、遠程病理及醫(yī)學(xué)影像診斷、遠程專家門診等,探索實行遠程醫(yī)療收費和支付政策,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)效率。

六、工作任務(wù)

(一)推進分工協(xié)作。分別制定縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的常見病、多發(fā)病疾病譜,縣級不少于100種、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于50種。縣級牽頭醫(yī)院主要負責(zé)“100+N”病種以及重癥患者收治,對基層提供技術(shù)幫扶,對縣外實行集中轉(zhuǎn)診。中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院主要負責(zé)“50+N”種常見病住院、急診轉(zhuǎn)診、接收下轉(zhuǎn)患者康復(fù),并繼續(xù)做好公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等工作。凡衛(wèi)生院能夠收治的病種,縣級醫(yī)院應(yīng)嚴格控制收治數(shù)量。村衛(wèi)生室主要負責(zé)門診、導(dǎo)診、簽約服務(wù)、健康管理和公共衛(wèi)生、疾病防控工作,充分發(fā)揮村醫(yī)導(dǎo)診作用,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“有序就醫(yī)、逐級轉(zhuǎn)診”的習(xí)慣。醫(yī)共體內(nèi)的基層醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)機構(gòu)等為診斷明確、病情穩(wěn)定的康復(fù)期患者、慢性病患者、老年病患者、晚期腫瘤患者等提供治療、康復(fù)、護理連續(xù)性服務(wù)。

(二)建立雙向轉(zhuǎn)診。推行雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)流程。衛(wèi)生院確需轉(zhuǎn)診的患者,由縣級醫(yī)院為其提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)?;颊咴诳h級醫(yī)院已完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后,轉(zhuǎn)回鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由縣級醫(yī)院派原經(jīng)治醫(yī)生跟蹤指導(dǎo)后續(xù)診治工作。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)來的病人,縣級醫(yī)院應(yīng)優(yōu)先安排入院??h級醫(yī)院要根據(jù)本縣住院病人主要流向及縣外醫(yī)院對口支援情況,選擇若干縣外??漆t(yī)院或三級醫(yī)院作為轉(zhuǎn)診合作醫(yī)院,簽訂合作協(xié)議,以購買服務(wù)方式結(jié)算醫(yī)療費用。對具備在縣級醫(yī)院診療的患者,合作醫(yī)院應(yīng)及時轉(zhuǎn)回,并通過醫(yī)生跟蹤等方式繼續(xù)治療。

(三)規(guī)范醫(yī)療行為。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院全面推行臨床路徑,按照國家、省統(tǒng)一規(guī)范的病種路徑,對照醫(yī)院收治的病種目錄,擴大實施臨床路徑管理的病種數(shù)目;定期開展臨床路徑執(zhí)行情況自查,確保病種數(shù)、病例數(shù)、入徑率、出徑率達到省規(guī)定標準。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)門診推廣使用“標準處方集”、住院服務(wù)推廣實施臨床路徑,建立質(zhì)量監(jiān)控指標體系,提升基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量。落實分級轉(zhuǎn)診,實施雙向轉(zhuǎn)診,控制醫(yī)藥費用不合理上漲,改革完善機構(gòu)內(nèi)部績效考核分配機制,確保各項工作職責(zé)和任務(wù)落到實處。

(四)做實精準幫扶。建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制??h級牽頭醫(yī)院對基層成員單位的醫(yī)務(wù)人員安排免費進修和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院可將部分科主任或技術(shù)骨干派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擔(dān)任主要負責(zé)人,或組成技術(shù)團隊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)聯(lián)合病房、共建特色???,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉。定期委派骨干醫(yī)生到基層成員單位進行技術(shù)指導(dǎo)或者兼任學(xué)科帶頭人,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收治能力短板進行幫扶,不斷提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員技術(shù)水平。鼓勵縣級醫(yī)院臨床科室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦對應(yīng)科室或設(shè)立專家工作室,增量收入合理分成。中心衛(wèi)生院特色??平ㄔO(shè)、恢復(fù)一級甲等醫(yī)院、創(chuàng)建二級醫(yī)院以及住院人次和手術(shù)人次增長情況,作為對醫(yī)共體牽頭醫(yī)院考核的重要指標。

(五)完善醫(yī)保支付。實行按人頭總額預(yù)算包干,超支原則不補,結(jié)余全部留用。根據(jù)現(xiàn)有的運行數(shù)據(jù),統(tǒng)計出鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)、縣級醫(yī)院和縣外醫(yī)療機構(gòu)三個層面的住院病人數(shù)、次均費用、實際補償比、基金支出額等數(shù)據(jù),按照現(xiàn)有的資金支出分布結(jié)構(gòu),適當考慮住院人次和費用的合理上漲,以及開展簽約服務(wù)等因素,預(yù)算安排下一年度(季度)全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸬闹С隹傤~,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保按當年籌集資金總額的93%作預(yù)算,并將總額換算成參保人頭費用(對應(yīng)轄區(qū)每個參保參合居民),交由“醫(yī)共體”牽頭醫(yī)院包干,負責(zé)承擔(dān)轄區(qū)居民當年門診和住院費用的直接提供,必要的轉(zhuǎn)診以及醫(yī)保補償方案規(guī)定的費用報銷??h外住院病人報銷從總額預(yù)算中支付,“醫(yī)共體”之外的縣內(nèi)其他定點醫(yī)療機構(gòu)收治的醫(yī)保病人的報銷,由醫(yī)共體牽頭單位以購買服務(wù)方式與之結(jié)算。預(yù)算包干基金超支部分原則上由醫(yī)共體牽頭醫(yī)院承擔(dān),結(jié)余基金經(jīng)考核后由醫(yī)共體縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)原則上按市規(guī)定比例分配、自主支配。

(六)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作,優(yōu)化村醫(yī)隊伍,改善村醫(yī)服務(wù)手段,進一步推動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的開展。依托縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)中具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員、健康管理人員、護理人員等組建家庭醫(yī)簽約服務(wù)團隊,采取簽約服務(wù)模式,為轄區(qū)內(nèi)居民提供常見病多發(fā)病診療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及健康管理等健康服務(wù)。落實包保責(zé)任制,推行網(wǎng)格化管理、團隊化管理和家庭醫(yī)生負責(zé)制。利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費和醫(yī)保補償經(jīng)費,完善績效考核分配,激勵家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,保質(zhì)增效完成家庭醫(yī)生簽約履約工作。通過簽約服務(wù)和簽約轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)縣域居民養(yǎng)成“有序就醫(yī)、履約轉(zhuǎn)診”的習(xí)慣。

(七)實現(xiàn)資源共享。在醫(yī)共體內(nèi)成立藥事管理委員會、建立統(tǒng)一藥品管理平臺,加強用藥指導(dǎo),統(tǒng)一用藥范圍,統(tǒng)一開展帶量采購、集中配送和藥款支付。探索建立醫(yī)共體中心藥房,醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的藥品、耗材等實行統(tǒng)一采購配送,統(tǒng)一用藥范圍。民營醫(yī)院的藥品使用可不執(zhí)行網(wǎng)上采購、統(tǒng)一配送政策,但必須執(zhí)行省藥品管理及價格政策。探索在醫(yī)共體內(nèi)依托牽頭醫(yī)院建立醫(yī)學(xué)影像中心、檢驗檢查中心、消毒供應(yīng)中心、后勤服務(wù)中心等,實行大型設(shè)備統(tǒng)一管理,為醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)提供一體化服務(wù)。在統(tǒng)一質(zhì)控標準、確保醫(yī)療安全前提下,推進醫(yī)共體內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認,減少重復(fù)檢驗檢查。實行大型設(shè)備統(tǒng)一管理、共同使用,在統(tǒng)一質(zhì)控標準、確保醫(yī)療安全的前提下,“醫(yī)共體”內(nèi)檢驗檢查結(jié)果互認,減少重復(fù)檢驗檢查。

(八)加強考核監(jiān)管。對醫(yī)共體實行按人頭總額預(yù)算管理后,基本醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)繼續(xù)要履行職責(zé),按照統(tǒng)一的政策框架,強化監(jiān)管,確?;鸢踩?;繼續(xù)做好經(jīng)辦服務(wù)工作。轉(zhuǎn)變部分職能和管理方式:按季度預(yù)撥部分資金至醫(yī)共體;考核醫(yī)共體臨床路徑執(zhí)行率、病人實際補償比、縣外轉(zhuǎn)診率等,并與醫(yī)保資金年終結(jié)算掛鉤;幫助醫(yī)共體做好醫(yī)共體外醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和縣外住院病例有關(guān)情況的調(diào)查核實。“醫(yī)共體”內(nèi)各單位要強化公共衛(wèi)生服務(wù)職能,承擔(dān)各自指定的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),接受專業(yè)公共衛(wèi)生管理機構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

七、實施步驟

第一階段(準備階段):2018年4月-5月,制定“醫(yī)共體”實施方案草案和配套文件提交縣政府常務(wù)會議研究。

第二階段(啟動階段):2018年6月-7月,進行政策宣傳和工作動員,完成縣級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)的結(jié)對工作,召開啟動會,組建醫(yī)共體。

第三階段(實施階段):2018年8月-12月,醫(yī)共體試運行,啟動“醫(yī)共體”各項工作,合理建立合作項目,規(guī)范操作,不斷深入推進。

第四階段(迎評階段):2019年1月-2月,對“醫(yī)共體”運行情況進行總結(jié),自我評估,完善各項配套政策和工作制度。

八、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?!搬t(yī)共體”工作涉及一系列體系、體制、機制的建立和完善,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,實施難度大,需要多部門和全社會的共同參與。為此,成立由縣“醫(yī)共體”工作領(lǐng)導(dǎo)組,縣長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣宣傳部門、發(fā)改委、衛(wèi)計委、人社局、編辦、財政局、市場監(jiān)督、醫(yī)改辦為成員的“醫(yī)共體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進“醫(yī)共體”建設(shè),積極爭取國家及省市政策支持,協(xié)調(diào)解決運行中出現(xiàn)的困難和問題。

(二)明確工作職責(zé)?!搬t(yī)共體”工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要根據(jù)各自的工作職能,深入研究,明確責(zé)任,建立信息溝通渠道,解決醫(yī)共體實施中遇到的實際困難,共同推進“醫(yī)共體”健康發(fā)展。縣發(fā)改委負責(zé)“醫(yī)共體”的規(guī)劃投資、醫(yī)藥服務(wù)價格管理工作;縣衛(wèi)計委負責(zé)組織“醫(yī)共體”的實施,制定轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、績效考核、對口幫扶、人才培訓(xùn)等相關(guān)管理制度;縣財政局負責(zé)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)費保障;縣人社局負責(zé)做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸬难a償管理以及協(xié)助完善績效工資分配機制等工作;縣編辦負責(zé)制定公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制周轉(zhuǎn)池制度;縣市場監(jiān)督局負責(zé)做好醫(yī)療器械、藥品等的管理;縣醫(yī)改辦負責(zé)組織,協(xié)調(diào)各部門實施以及政策解釋工作??h宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)要做好“醫(yī)共體”宣傳工作。

(三)加強輿論宣傳。組織開展好對“醫(yī)共體”工作目的、意義和政策措施的宣傳工作,充分調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性和主動性,全力爭取廣大群眾和社會各界對“醫(yī)共體”工作的理解與支持,為平穩(wěn)順利實施營造良好輿論氛圍。

附件:1.舒城縣醫(yī)共體分級診療雙向轉(zhuǎn)診管理辦法(試行)

2.舒城縣縣域醫(yī)共體分級診療病種目錄(試行)

3.舒城縣醫(yī)共體之間以及體外醫(yī)療機構(gòu)購買服務(wù)結(jié)算

辦法(試行)

附件1

舒城縣縣域醫(yī)療共同體分級診療

雙向轉(zhuǎn)診管理辦法(試行)

為貫徹落實《六安市人民政府辦公室關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的實施意見》(六政辦〔2017〕79號),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

一、工作目標

按照“?;?、強基層、建機制”要求,不斷完善共同體分工協(xié)作機制和科學(xué)保障機制,逐步形成分級診療模式,構(gòu)建以協(xié)同服務(wù)為核心、利益共享為紐帶、醫(yī)療技術(shù)為支撐、支付方式為杠桿的縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)共同體,實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,緩解群眾“看病難、看病貴”的問題,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)均等化。

二、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)功能定位

(一)縣級公立醫(yī)院。提供縣域內(nèi)基本醫(yī)療服務(wù)、急危重癥病人的搶救、疑難疾病轉(zhuǎn)診,承接上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)危重病人穩(wěn)定期康復(fù)治療服務(wù),負責(zé)下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。開展基層首診工作,承擔(dān)常見病多發(fā)病診療服務(wù)、疑難危重疾病轉(zhuǎn)診服務(wù),承接診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病延續(xù)服務(wù)(康復(fù)、護理服務(wù))和健康管理等工作。

三、醫(yī)共體成員職責(zé)

(一)縣級醫(yī)療機構(gòu)。成立專門機構(gòu)與專門人員負責(zé)分級診療轉(zhuǎn)診工作,制定醫(yī)共體內(nèi)分級診療指南和規(guī)章制度,建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,制定轉(zhuǎn)診患者優(yōu)先就醫(yī)政策,與基層醫(yī)療機構(gòu)實行資源共享,幫助基層醫(yī)療機構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)。成立專門機構(gòu)與專門人員負責(zé)分級診療轉(zhuǎn)診工作,幫助上轉(zhuǎn)患者聯(lián)系上級醫(yī)院,嚴格按照轉(zhuǎn)診流程向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。做好下轉(zhuǎn)患者的就診服務(wù),按照縣級醫(yī)院的治療方案,做好康復(fù)治療、護理和隨訪管理,保持醫(yī)療服務(wù)的連續(xù)性和規(guī)范性。

四、分級診療首診病種

根據(jù)《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分級診療病種遴選工作的通知》精神,縣級公立醫(yī)院選擇不少于100個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選擇不少于50個作為分級診療病種,由醫(yī)共體牽頭單位結(jié)合實際制定各病種分級診療指南,提倡分級診療病種按照臨床路徑管理。

五、雙向轉(zhuǎn)診基本原則

(一)上轉(zhuǎn)指征

1.臨床急危重癥,難以實施有效救治的病例;

2.不能確診的疑難復(fù)雜病例;

3.重大傷亡事件中,處置能力受限的病例;

4.疾病診治超出核準診療登記科目的病例;

5.因技術(shù)、設(shè)備條件限制不能明確診斷或處置的病例;

6.依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),需轉(zhuǎn)入專業(yè)性防治機構(gòu)治療的病例。

(二)下轉(zhuǎn)指征

1.急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病例;

2.診斷明確,不需特殊治療的病倒;

3.各種惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;

4.需要長期治療和護理的慢性病病例;

5.精神疾病病情穩(wěn)定可在社區(qū)進行恢復(fù)性治療的患者;

6.可在基層醫(yī)療機構(gòu)診治的一般常見病、多發(fā)病病例。

六、雙向轉(zhuǎn)診基本流程

(一)實行逐級轉(zhuǎn)診。村衛(wèi)生室對超出診治能力的患者原則上向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診,急危重癥可直接轉(zhuǎn)縣級公立醫(yī)院就診;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對超出診治能力的患者,向縣級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)診;縣級公立醫(yī)院對超出診治能力的患者,向縣外三級醫(yī)院或二級以上專科醫(yī)院進行轉(zhuǎn)診。在縣級公立醫(yī)院就診病情穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)條件者,應(yīng)向患者所在地或患者意愿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診。

需要特殊陪護才能就醫(yī)的人群,如70歲以上老年人、0-3歲兒童、重度殘疾人可就近就診,長期外出人員可在常住地就近選擇同級別醫(yī)院就診,貧困人口實施定點診療。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機構(gòu)確定專門聯(lián)系人負責(zé)患者上下轉(zhuǎn)診管理工作。

(二)醫(yī)共體內(nèi)上轉(zhuǎn)。1.經(jīng)科室主任、醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人、患者或家屬簽字同意后,由經(jīng)治醫(yī)生在轉(zhuǎn)診平臺錄入轉(zhuǎn)診信息,明確轉(zhuǎn)診事項,優(yōu)先選擇所屬醫(yī)共體的縣級公立醫(yī)院,在超出該縣級公立醫(yī)院診治能力時,可向縣內(nèi)其他縣級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)診。村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)聯(lián)系縣級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)診管理部門落實轉(zhuǎn)診事項,必要時可安排護送(費用不納入醫(yī)保報銷范圍),確?;颊甙踩D(zhuǎn)診和病案交接,符合條件的急危重癥患者可聯(lián)系緊急救援中心轉(zhuǎn)院救治。2.縣級公立醫(yī)院接到下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診信息后,由轉(zhuǎn)診管理人員聯(lián)系相應(yīng)科室,優(yōu)先安排轉(zhuǎn)診患者就醫(yī)或住院。3.因縣級公立醫(yī)院??铺厣?、優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展不同,鼓勵縣級公立醫(yī)院之間轉(zhuǎn)診。

(三)醫(yī)共體內(nèi)下轉(zhuǎn)。1.對病情穩(wěn)定、符合下轉(zhuǎn)條件者,經(jīng)科室主任、患者或家屬同意,由經(jīng)治醫(yī)生在轉(zhuǎn)診平臺錄入轉(zhuǎn)診信息,并明確轉(zhuǎn)院后治療方案,經(jīng)醫(yī)院轉(zhuǎn)診管理部門審核后負責(zé)聯(lián)系下級醫(yī)療機構(gòu),落實相關(guān)轉(zhuǎn)診事項。2.下級醫(yī)療機構(gòu)接到轉(zhuǎn)診信息后,專人安排患者就診住院。

(四)縣外轉(zhuǎn)診。村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不得自行將患者轉(zhuǎn)往縣外就醫(yī),必須由所在醫(yī)共體的縣級公立醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診單。縣級公立醫(yī)院轉(zhuǎn)往縣外的,必須選擇三級醫(yī)院或二級以上專科醫(yī)院就診,優(yōu)先選擇協(xié)議轉(zhuǎn)診醫(yī)院。在科室主任同意下,由經(jīng)治醫(yī)生在轉(zhuǎn)診平臺錄入信息,醫(yī)院轉(zhuǎn)診管理部門審核并打印轉(zhuǎn)診單,患者或家屬同意簽字同意后轉(zhuǎn)至縣外。

(五)院外會診。對確定的100+N、50+N之內(nèi)的病種,應(yīng)盡力收治,嚴格控制上轉(zhuǎn)。對超出能力范圍的病種,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況通過信息平臺向醫(yī)共體上級醫(yī)院提出會診申請,縣級醫(yī)院應(yīng)及時安排專家會診。

(六)信息化平臺。建設(shè)統(tǒng)一的分級診療雙向轉(zhuǎn)診與會診管理平臺,縣內(nèi)轉(zhuǎn)診、會診全部通過平臺實現(xiàn),縣外轉(zhuǎn)診、會診逐步實現(xiàn)信息平臺對接。

(七)轉(zhuǎn)診補償政策。醫(yī)保部門按照省市有關(guān)規(guī)定,制定分級診療雙向轉(zhuǎn)診補償優(yōu)惠政策。

七、監(jiān)督管理

(一)將醫(yī)共體分級診療工作納入醫(yī)療衛(wèi)生單位目標績效考核,定期組織督導(dǎo),開展績效考核評價,逐步完善管理機制。

(二)醫(yī)共體單位要制定內(nèi)部分級診療績效分配辦法,報縣衛(wèi)計委、醫(yī)改辦批準后實施,在保障醫(yī)共體資金安全的前提下,充分激發(fā)醫(yī)務(wù)人員積極性,切實推進轉(zhuǎn)診工作穩(wěn)步有序開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要將分級診療工作納入到村衛(wèi)生室的績效考核分配方案中。

(三)對違反分級診療轉(zhuǎn)診規(guī)定的,一經(jīng)查實,將追究相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)和責(zé)任人的責(zé)任,涉及違法的移送司法機關(guān)。

附件2

舒城縣縣域醫(yī)共體分級診療病種目錄(試行)

縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分級診療病種遴選是做好縣域醫(yī)共體建設(shè)的基礎(chǔ)。根據(jù)省《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分級診療病種遴選工作的通知》要求,結(jié)合實際能力,遴選出“舒城縣人民醫(yī)院100+N病種目錄”、“舒城縣中醫(yī)醫(yī)院100+N病種目錄”及“舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50+N病種目錄”。其中列入“100或50類”目錄的病種,為醫(yī)共體成員單位可以收治的病種,應(yīng)確保盡力收治,不得輕易上轉(zhuǎn)。列入N類目錄的病種,應(yīng)在上級醫(yī)院幫扶指導(dǎo)下努力創(chuàng)造條件收治?,F(xiàn)隨文公布,縣域醫(yī)共體成員單位應(yīng)認真執(zhí)行。

一、舒城縣人民醫(yī)院100+N病種目錄

序號

疾病名稱

ICD10名稱

主要診治方法

備注

1

肺炎

J18.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

2

間質(zhì)性肺炎

J84.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

3

肺結(jié)核

A16.151

內(nèi)科治療

4

慢性阻塞性肺氣腫???(急性加重期)

J43.905

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

5

支氣管哮喘持續(xù)狀態(tài)

J46.X01

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

6

胸膜腔積液

J94.806

內(nèi)科治療

7

支氣管擴張

J47.X01

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

8

肺膿瘍、膿胸

J85.201/J86.903

內(nèi)科治療

9

氣胸、血氣胸

J93.901/J94.201

內(nèi)科治療

10

急性冠脈綜合征

(非介入治療)

I21.304

內(nèi)科治療,????非介入治療

11

房室傳導(dǎo)阻滯

(Ⅲ度以下)

I44.302

內(nèi)科治療,????非介入治療

12

急性心力衰竭

I50.904

內(nèi)科治療

13

慢性心力衰竭

I50.905

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

14

高血壓性心臟病

I11.951/I11.051

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

15

肺源性心臟病

I27.901

內(nèi)科治療

16

病毒性心肌炎

I40.001

內(nèi)科治療

17

心律失常

I49.904

內(nèi)科治療,射頻消融、起搏除外

18

心肌病

I42.905

內(nèi)科治療,再同步化治療除外

19

風(fēng)濕性心臟瓣膜病

I09.152

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

20

先天性心臟病

Q24.901

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

21

腦出血(非腦干部位)

I61.902

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

22

腦梗死

I63.902

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

23

腦栓塞

I66.903

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

24

帕金森病

G20.X02

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

25

血管性帕金森綜合征

G21.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

26

病毒性腦膜炎

A87.901

內(nèi)科治療

27

蛛網(wǎng)膜下腔出血

I60.901

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

28

癲癇持續(xù)狀態(tài)

G40.053

內(nèi)科治療

29

三叉神經(jīng)痛

G50.002

內(nèi)科治療

30

周期性麻痹

G72.304

內(nèi)科治療

31

偏頭痛

G43.151

內(nèi)科治療

32

皮層下動脈硬化性腦病

I67.203

內(nèi)科治療

33

面神經(jīng)麻痹

G51.002

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

34

1型糖尿病

E10.951

內(nèi)科治療

35

2型糖尿病

E11.952

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

36

原發(fā)性甲狀腺功能亢進癥

E05.803

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

37

原發(fā)性甲狀腺功能減退癥

E03.802

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

38

高脂血癥

E78.501

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

39

痛風(fēng)

M10.991

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

40

庫欣綜合征

E24.901

內(nèi)科治療

41

骨質(zhì)疏松癥

M81.991

內(nèi)科治療

42

橋本氏病

E06.302

內(nèi)科治療

43

酮癥酸中毒

E14.103

內(nèi)科治療

44

高滲性昏迷

E14.001

內(nèi)科治療

45

急性胰腺炎(水腫型)

K85.X07

內(nèi)科治療

46

肝硬化(非肝昏迷)

K74.151

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

47

上消化道出血

K92.204

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

48

應(yīng)激性潰瘍

K27.905

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

49

脾功能亢進

D73.101

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

50

幽門梗阻

K31.102

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

51

膽汁反流性胃炎

K29.652

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

52

結(jié)核性腹膜炎

A18.307+

內(nèi)科治療

53

潰瘍性結(jié)腸炎

K51.902

內(nèi)科治療

54

腎小球腎炎

N05.902

內(nèi)科治療

55

腎盂腎炎

N12.903

內(nèi)科治療

56

慢性腎功能不全

N18.905

內(nèi)科治療

57

腎病綜合征

N04.802

內(nèi)科治療

58

泌尿系統(tǒng)結(jié)石

N20.901

內(nèi)科治療或 手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

59

腎挫裂傷

S37.001

內(nèi)科治療或 手術(shù)治療

60

鼻中隔彎曲(手術(shù))

J34.201

手術(shù)治療

61

大網(wǎng)膜粘連

K66.003

手術(shù)治療

62

胃息肉(手術(shù))

K31.701

手術(shù)治療

63

胃腫瘤

C16.902

手術(shù)治療

64

機械性腸梗阻

K56.603

手術(shù)治療

65

急性梗阻性化膿性膽管炎

K83.009

手術(shù)治療

66

膽總管結(jié)石

K80.506

手術(shù)治療

67

胃腸穿孔

K25.151/K63.101

手術(shù)治療

68

創(chuàng)傷性脾破裂

S36.001

手術(shù)治療

69

腹腔膿腫

K65.003

手術(shù)治療

70

肛瘺

K60.301

手術(shù)治療

71

肛周疾病

72

內(nèi)外痔

73

腹內(nèi)疝

K46.902

手術(shù)治療

74

腹膜后血腫

K66.101

手術(shù)治療

75

結(jié)腸惡性腫瘤

C18.902

手術(shù)治療

76

急性化膿性乳腺炎

N61.X01

手術(shù)治療

77

乳腺纖維瘤

D24.H51

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

78

硬膜下血腫

S06.501

手術(shù)治療

79

硬膜外血腫

S06.401

手術(shù)治療

80

顱腦挫裂傷(重癥除外)

S06.201

手術(shù)治療

81

長骨骨折

S52.201/S52.3051/S82.202/S82.401/S42.301

非切開手法復(fù)位或手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

82

腰椎骨折(重癥除外)

S32.001

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

83

肋骨骨折

S22.301

非切開手法復(fù)位或手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

84

髕骨骨折

S82.001

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

85

股骨頸骨折

S72.002

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

86

細菌性骨髓炎

M86.993

內(nèi)科及手術(shù)治療

87

取除骨折內(nèi)固定裝置

Z47.001

手術(shù)治療

88

盆腔炎(急慢性)

N73.051/N73.151

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

89

子宮肌瘤

D25.902

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

90

卵巢囊腫

N83.203

手術(shù)治療

91

葡萄胎(惡性除外)

O00.902

手術(shù)治療

92

異位妊娠(宮外孕)

O00.901

手術(shù)治療

93

嬰兒肺炎

J18.903

內(nèi)科治療

94

新生兒黃疸

P59.902

內(nèi)科治療

95

高熱驚厥

R56.001

內(nèi)科治療

96

嬰幼兒腹瀉病

K52.922/K52.923

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

97

新生兒窒息

P21.901

手術(shù)治療

98

剖宮產(chǎn)

O82.051

手術(shù)治療

99

卵巢良性腫瘤

D27.X01

手術(shù)治療

100

血小板減少性紫癜

D69.405

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

N01

新生兒高膽紅素血癥

P59.901

內(nèi)科治療

N02

手足口病

B08.401

內(nèi)科治療

N03

白內(nèi)障

H26.901

內(nèi)科及手術(shù)治療

N04

青光眼

H40.901

內(nèi)科治療

N05

翼狀胬肉

H11.001

手術(shù)治療

N06

甲狀腺瘤

E06.351

手術(shù)治療

N07

院內(nèi)獲得性肺炎

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

N08

肺惡性腫瘤

C34.901

內(nèi)科治療或??手術(shù)治療

N09

結(jié)核性胸膜炎

A16.504

內(nèi)科治療

N10

乙肝病毒性肝炎

B18.151

內(nèi)科治療

N11

肝硬化(代償期)

K74.151

內(nèi)科治療

N12

有機磷中毒

T60.002

內(nèi)科治療

N13

門脈高壓癥

K76.602

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

N14

膽道蛔蟲病

B77.801

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

N15

糖尿病性腎病

E14.203+

內(nèi)科治療

N16

十二指腸損傷

S36.4052

手術(shù)治療

N17

嵌頓性腹股溝斜疝

K40.303

手術(shù)治療

N18

直腸惡性腫瘤

C85.928

手術(shù)治療

N19

前列腺癌

C61.X01

手術(shù)治療

N20

尿道狹窄

N35.901

手術(shù)治療

N21

腎周膿腫

N15.102

手術(shù)治療

N22

乳腺癌

C50.902

手術(shù)治療

N23

食管裂孔疝

Q40.101

手術(shù)治療

N24

食管癌(上中段)

C15.301/C15.401

手術(shù)治療

N25

股骨頭無菌性壞死

M87.051

手術(shù)治療

N26

踝關(guān)節(jié)骨折

S82.802

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

N27

髖關(guān)節(jié)置換

Z96.601

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

N28

卵巢癌

C56.X02

手術(shù)治療

N29

子宮內(nèi)膜癌

C54.101

手術(shù)治療

N30

子宮內(nèi)膜異位癥

N80.901

手術(shù)治療

N31

卵巢破裂

N83.802

手術(shù)治療

N32

前置胎盤

O44.003

手術(shù)治療

N33

流行性腮腺炎

B26.901

內(nèi)科治療

N34

子宮頸惡性腫瘤

C53.902

手術(shù)治療

N35

神經(jīng)原性膀胱

N31.901

內(nèi)科治療

N36

膀胱腺癌

C67.901

手術(shù)治療

二、舒城縣中醫(yī)醫(yī)院100+N病種目錄

序號

疾病名稱

ICD10名稱

主要診治方法

備注

1

肺炎

J18.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

2

間質(zhì)性肺炎

J84.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

3

肺結(jié)核

A16.151

內(nèi)科治療

4

慢性阻塞性肺氣腫??(急性加重期)

J43.905

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

5

支氣管哮喘持續(xù)狀態(tài)

J46.X01

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

6

胸膜腔積液

J94.806

內(nèi)科治療

7

支氣管擴張

J47.X01

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

8

肺膿瘍、膿胸

J85.201/J86.903

內(nèi)科治療

9

氣胸、血氣胸

J93.901/J94.201

內(nèi)科治療

10

急性冠脈綜合征????(非介入治療)

I21.304

內(nèi)科治療,?????非介入治療

11

房室傳導(dǎo)阻滯????? (Ⅲ度以下)

I44.302

內(nèi)科治療,?????非介入治療

12

急性心力衰竭

I50.904

內(nèi)科治療

13

慢性心力衰竭

I50.905

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

14

高血壓性心臟病

I11.951/I11.051

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

15

肺源性心臟病

I27.901

內(nèi)科治療

16

病毒性心肌炎

I40.001

內(nèi)科治療

17

心律失常

I49.904

內(nèi)科治療,射頻消融、起搏除外

18

心肌病

I42.905

內(nèi)科治療,再同步化治療除外

19

風(fēng)濕性心臟瓣膜病

I09.152

內(nèi)科治療,

非手術(shù)治療

20

先天性心臟病

Q24.901

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

21

腦出血(非腦干部位)

I61.902

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

22

腦梗死

I63.902

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

23

腦栓塞

I66.903

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

24

帕金森病

G20.X02

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

25

血管性帕金森綜合征

G21.901

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

26

病毒性腦膜炎

A87.901

內(nèi)科治療

27

蛛網(wǎng)膜下腔出血

I60.901

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

28

癲癇持續(xù)狀態(tài)

G40.053

內(nèi)科治療

29

三叉神經(jīng)痛

G50.002

內(nèi)科治療

30

周期性麻痹

G72.304

內(nèi)科治療

31

偏頭痛

G43.151

內(nèi)科治療

32

皮層下動脈硬化性腦病

I67.203

內(nèi)科治療

33

面神經(jīng)麻痹

G51.002

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

34

1型糖尿病

E10.951

內(nèi)科治療

35

2型糖尿病

E11.952

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

36

原發(fā)性甲狀腺功能亢進癥

E05.803

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

37

原發(fā)性甲狀腺功能減退癥

E03.802

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

38

高脂血癥

E78.501

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

39

痛風(fēng)

M10.991

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

40

庫欣綜合征

E24.901

內(nèi)科治療

41

骨質(zhì)疏松癥

M81.991

內(nèi)科治療

42

橋本氏病

E06.302

內(nèi)科治療

43

酮癥酸中毒

E14.103

內(nèi)科治療

44

高滲性昏迷

E14.001

內(nèi)科治療

45

急性胰腺炎(水腫型)

K85.X07

內(nèi)科治療

46

肝硬化(非肝昏迷)

K74.151

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

47

上消化道出血

K92.204

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

48

應(yīng)激性潰瘍

K27.905

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

49

脾功能亢進

D73.101

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

50

幽門梗阻

K31.102

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

51

膽汁反流性胃炎

K29.652

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

52

結(jié)核性腹膜炎

A18.307+

內(nèi)科治療

53

潰瘍性結(jié)腸炎

K51.902

內(nèi)科治療

54

克羅恩病

K50.851

內(nèi)科治療

55

腎小球腎炎

N05.902

內(nèi)科治療

56

腎盂腎炎

N12.903

內(nèi)科治療

57

慢性腎功能不全

N18.905

內(nèi)科治療

58

腎病綜合征

N04.802

內(nèi)科治療

59

泌尿系統(tǒng)結(jié)石

N20.901

內(nèi)科治療或???手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

60

腎挫裂傷

S37.001

內(nèi)科治療或???手術(shù)治療

61

大網(wǎng)膜粘連

K66.003

手術(shù)治療

62

胃息肉(手術(shù))

K31.701

手術(shù)治療

63

胃腫瘤

C16.902

手術(shù)治療

64

機械性腸梗阻

K56.603

手術(shù)治療

65

急性梗阻性化膿性膽管炎

K83.009

手術(shù)治療

66

膽總管結(jié)石

K80.506

手術(shù)治療

67

胃腸穿孔

K25.151/K63.101

手術(shù)治療

68

創(chuàng)傷性脾破裂

S36.001

手術(shù)治療

69

腹腔膿腫

K65.003

手術(shù)治療

70

肛瘺

K60.301

手術(shù)治療

71

腹內(nèi)疝

K46.902

手術(shù)治療

72

結(jié)腸惡性腫瘤

C18.902

手術(shù)治療

73

急性化膿性乳腺炎

N61.X01

手術(shù)治療

74

乳腺纖維瘤

D24.H51

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

75

硬膜下血腫

S06.501

手術(shù)治療

76

硬膜外血腫

S06.401

手術(shù)治療

77

顱腦挫裂傷(重癥除外)

S06.201

手術(shù)治療

78

長骨骨折

S52.201/S52.3051/S82.202/S82.401/S42.301

非切開手法復(fù)位或手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

79

腰椎骨折(重癥除外)

S32.001

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

80

肋骨骨折

S22.301

非切開手法復(fù)位或手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

81

髕骨骨折

S82.001

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

82

股骨頸骨折

S72.002

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

83

細菌性骨髓炎

M86.993

內(nèi)科及?????手術(shù)治療

84

取除骨折內(nèi)固定裝置

Z47.001

手術(shù)治療

85

盆腔炎(急慢性)

N73.051/N73.151

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

86

子宮肌瘤

D25.902

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

87

卵巢囊腫

N83.203

手術(shù)治療

88

葡萄胎(惡性除外)

O00.902

手術(shù)治療

89

異位妊娠(宮外孕)

O00.901

手術(shù)治療

90

嬰兒肺炎

J18.903

內(nèi)科治療

91

新生兒黃疸

P59.902

內(nèi)科治療

92

高熱驚厥

R56.001

內(nèi)科治療

93

嬰幼兒腹瀉病

K52.922/K52.923

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

94

新生兒窒息

P21.901

手術(shù)治療

95

剖宮產(chǎn)

O82.051

手術(shù)治療

96

卵巢良性腫瘤

D27.X01

手術(shù)治療

97

血小板減少性紫癜

D69.405

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

98

手足口病

B08.401

內(nèi)科治療

99

白內(nèi)障

H26.901

內(nèi)科及手術(shù)治療

100

青光眼

H40.901

內(nèi)科治療

N01

翼狀胬肉

H11.001

手術(shù)治療

N02

甲狀腺瘤

E06.351

手術(shù)治療

N03

院內(nèi)獲得性肺炎

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

N04

流行性腮腺炎

B26.901

內(nèi)科治療

N05

結(jié)核性胸膜炎

A16.504

內(nèi)科治療

N06

陣發(fā)性室性心動過速

I47.204

內(nèi)科治療,?非ICD治療

可適時下轉(zhuǎn)

N07

風(fēng)濕性聯(lián)合瓣膜病

I08.901

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

N08

亞急性細菌性心內(nèi)膜炎

I33.014

內(nèi)科治療

N09

心源性休克

R57.001

內(nèi)科治療

N10

慢性腎上腺皮質(zhì)功能減退癥

E27.151

內(nèi)科治療

N11

腳氣病

E51.101

內(nèi)科治療

N12

乙肝病毒性肝炎

B18.151

內(nèi)科治療

N13

急性胃粘膜病變

K31.803

內(nèi)科治療

N14

肝硬化(代償期)

K74.151

內(nèi)科治療

N15

梗阻性黃疸

K83.952

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

N16

有機磷中毒

T60.002

內(nèi)科治療

N17

門脈高壓癥

K76.602

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

N18

膽道蛔蟲病

B77.801

內(nèi)科治療,?????非手術(shù)治療

N19

急性酒精中毒

F10.001

內(nèi)科治療

可適時下轉(zhuǎn)

N20

嵌頓性腹股溝斜疝

K40.303

手術(shù)治療

N21

直腸惡性腫瘤

C85.928

手術(shù)治療

N22

細菌性肝膿腫

K75.051

手術(shù)治療

N23

乳腺癌

C50.902

手術(shù)治療

N24

化膿性關(guān)節(jié)炎

M00.992

手術(shù)治療

N25

髖關(guān)節(jié)置換

Z96.601

手術(shù)治療

可適時下轉(zhuǎn)

N26

子宮內(nèi)膜異位癥

N80.901

手術(shù)治療

N27

卵巢破裂

N83.802

手術(shù)治療

三、舒城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院50+N病種目錄

序號

疾病名稱

ICD10名稱

主要診治方法

1

上呼吸道感染

J06.903

內(nèi)科治療

2

社區(qū)獲得性肺炎(輕度)

內(nèi)科治療

3

慢性支氣管炎

J42.X02

內(nèi)科治療

4

急性氣管-支氣管炎

J40.X01

內(nèi)科治療

5

慢性阻塞性肺氣腫?????(穩(wěn)定期)

J43.905

內(nèi)科治療

6

支氣管哮喘(輕型)

J45.903

內(nèi)科治療

7

勞累性心絞痛

I20.054

內(nèi)科治療

8

慢性心力衰竭(Ⅲ度以下)

I50.905

內(nèi)科治療

9

原發(fā)性高血壓

I10.X11

內(nèi)科治療

10

肺源性心臟病

I27.901

內(nèi)科治療

11

腦梗塞后遺癥

I69.301

內(nèi)科治療

12

腔隙性腦梗塞

I63.903

內(nèi)科治療

13

椎-基底動脈供血不足

G45.001

內(nèi)科治療

14

短暫性腦缺血發(fā)作

G45.901

內(nèi)科治療

15

眩暈綜合征

H81.904

內(nèi)科治療

16

2型糖尿病

E11.952

內(nèi)科治療

17

痛風(fēng)

M10.991

內(nèi)科治療

18

原發(fā)性甲狀腺功能亢進

E05.803

內(nèi)科治療

19

高脂血癥

E78.501

內(nèi)科治療

20

急性胃腸炎

K52.908

內(nèi)科治療

21

慢性胃腸炎

K52.914

內(nèi)科治療

22

胃食管反流病

K21.001/K29.701

內(nèi)科治療

23

消化性潰瘍

K27.904

內(nèi)科治療

24

慢性膽囊炎

K81.101

內(nèi)科治療

25

功能性消化不良

K30.X02

內(nèi)科治療

26

急性尿路感染

N34.252

內(nèi)科治療

27

急性闌尾炎

K35.902

手術(shù)治療

28

急性膽囊炎、膽結(jié)石

K80.002

手術(shù)治療

29

體表脂肪瘤

D17.151

手術(shù)治療

30

大隱靜脈曲張

I83.901

手術(shù)治療

31

急性化膿性扁桃腺炎

J03.904

手術(shù)治療

32

外痔

I84.501

手術(shù)治療

33

急性甲溝炎

L03.001

手術(shù)治療

34

癤、癰

L02.903/L02.907

手術(shù)治療

35

包莖及包皮過長

N47.X01/N47.X01

手術(shù)治療

36

腹股溝疝

K40.902

手術(shù)治療

37

肛周膿腫

K61.002

手術(shù)治療

38

頸椎病

G54.251

非手術(shù)保守治療

39

腰椎間盤突出

M51.206

非手術(shù)保守治療

40

橈骨下端骨折

S52.502

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

41

橈骨小頭半脫位

Q68.806

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

42

尺骨骨折

S52.202

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

43

腓骨骨折

S82.402

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

44

肱骨外髁骨折

S42.401

手術(shù)治療或???非手術(shù)復(fù)位

45

陰道炎(診斷明確)

N76.001

內(nèi)科治療

46

功能性子宮出血

N93.801

內(nèi)科治療

47

原發(fā)性痛經(jīng)

N94.451

內(nèi)科治療

48

正常分娩

O80.901

非手術(shù)治療

49

小兒腹瀉

K52.923

內(nèi)科治療

50

結(jié)膜炎

H10.901

內(nèi)科治療

N01

有機磷農(nóng)藥中毒

T60.002

內(nèi)科治療

N02

自發(fā)性氣胸

J93.101

內(nèi)科治療

N03

支氣管擴張

J47.X01

內(nèi)科治療

N04

哮喘持續(xù)狀態(tài)

J46.X01

內(nèi)科治療

N05

肺栓塞

I26.901

內(nèi)科治療

N06

睡眠呼吸暫停綜合征

G47.301

內(nèi)科治療,??非手術(shù)

N07

肺膿腫

J85.201

內(nèi)科治療,??非手術(shù)

N08

吸入性肺炎

J69.001

內(nèi)科治療,??非手術(shù)

N09

陣發(fā)性室上性心動過速

I47.113

內(nèi)科治療,????非介入治療

N10

陣發(fā)性室性心動過速

I47.204

內(nèi)科治療,????非ICD治療

N11

心肌梗死恢復(fù)期

I25.213

內(nèi)科治療

N12

急性心功能不全

I50.903

內(nèi)科治療

N13

高血壓性心臟病

I11.951/I11.051

內(nèi)科治療

N14

風(fēng)濕性心臟病

I09.051

內(nèi)科治療,

非手術(shù)

N15

心房顫動

I48.X04

內(nèi)科治療,??非手術(shù)

N16

擴張性心肌病

I42.002

內(nèi)科治療,????非介入治療

N17

缺血性腦卒中

I64.H04

內(nèi)科治療

N18

腦栓塞

I66.903

內(nèi)科治療

N19

蛛網(wǎng)膜下腔出血

I60.901

內(nèi)科治療,??非手術(shù)

N20

癲癇持續(xù)狀態(tài)

G40.053

內(nèi)科治療

N21

三叉神經(jīng)痛

G50.002

內(nèi)科治療

N22

周期性麻痹

G72.304

內(nèi)科治療

N23

面神經(jīng)麻痹

G51.002

內(nèi)科治療

N24

帕金森病

G20.X02

內(nèi)科治療

N25

血管性帕金森綜合征

G21.851

內(nèi)科治療

N26

骨質(zhì)疏松

M81.991

內(nèi)科治療

N27

甲狀腺功能減退

E01.851

內(nèi)科治療

N28

高脂血癥

E78.501

內(nèi)科治療

N29

痛風(fēng)

M10.991

內(nèi)科治療

N30

急性酒精中毒

F10.001

內(nèi)科治療

N31

幽門梗阻

K31.102

內(nèi)科治療,????非手術(shù)治療

N32

膽汁反流性胃炎

K29.652

內(nèi)科治療

N33

肝硬化(代償期)

K74.151

內(nèi)科治療

N34

急性腎盂腎炎

N10.X01

內(nèi)科治療

N35

腎病綜合征

N04.903

內(nèi)科治療

N36

細菌性膀胱炎

N30.001

內(nèi)科治療

N37

前列腺增生癥

N40.X01

內(nèi)科治療

N38

慢性腎小球腎炎

N03.901

內(nèi)科治療

N39

泌尿系統(tǒng)結(jié)石

N20.901

內(nèi)科治療或??手術(shù)治療

N40

小細胞低色素性貧血

D50.852

內(nèi)科治療

N41

急性化膿性乳腺炎

N61.X01

內(nèi)科治療或??外科治療

N42

乳腺纖維腺瘤

D24.H51

手術(shù)治療

N43

精索靜脈曲張

I86.101

手術(shù)治療

N44

胃破裂傷

K31.818

手術(shù)治療

N45

胃潰瘍出血

K27.051

手術(shù)治療

N46

十二指腸后壁穿孔性潰瘍

K26.651

手術(shù)治療

N47

膿性指頭炎、甲溝炎

L03.051

手術(shù)治療

N48

肋骨骨折

S22.301

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

N49

股骨頭無菌性壞死

M87.051

非手術(shù)保守治療

N50

股骨頸骨折

S72.002

手術(shù)治療

N51

坐骨神經(jīng)痛

M54.381

非手術(shù)保守治療

N52

髕骨骨折

S82.001

手術(shù)治療

N53

腰椎骨折(重癥除外)

S32.001

手術(shù)治療

N54

肩關(guān)節(jié)脫位

S43.001

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

N55

髖關(guān)節(jié)脫位

S73.002

手術(shù)治療或

非手術(shù)復(fù)位

N56

跖骨、趾骨骨折

S92.301/S92.501

手術(shù)治療

N57

胸骨骨折

S22.201

手術(shù)治療

N58

骨盆骨折

S32.801

手術(shù)治療

N59

腕管綜合征

G56.001

手術(shù)治療

N60

子宮肌瘤

D25.951

手術(shù)治療

N61

異位妊娠

O00.901

手術(shù)治療

N62

宮頸息肉

N84.101

手術(shù)治療

N63

盆腔炎(急慢性)

N73.051/N73.151

內(nèi)科治療

N64

產(chǎn)褥期感染

O86.401

非手術(shù)治療

N65

產(chǎn)后出血

O90.802

非手術(shù)保守治療

N66

小兒過敏性紫癜

D69.004

內(nèi)科治療

N67

小兒多動癥

F90.901

內(nèi)科治療

N68

血小板減少性紫癜

D69.405

內(nèi)科治療

N69

嬰兒支氣管肺炎

J18.007

內(nèi)科治療

N70

高滲性昏迷

E14.001

內(nèi)科治療

N71

胃腸穿孔

K25.151/K63.101

手術(shù)治療

N72

創(chuàng)傷性脾破裂

S36.001

手術(shù)治療

N73

剖宮產(chǎn)

O82.051

手術(shù)治療

附件3

舒城縣醫(yī)共體之間以及體外醫(yī)療機構(gòu)

購買服務(wù)結(jié)算辦法(試行)

為進一步加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鸸芾?,理順和規(guī)范縣域醫(yī)共體體內(nèi)、體外城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補償資金的結(jié)算工作,根據(jù)《六安市人民政府辦公室關(guān)于全面推進縣域醫(yī)療共同體建設(shè)的實施意見》(六政辦〔2017〕79號),結(jié)合實際情況,特制定本辦法。

一、工作目標

整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源、實行區(qū)域集團化管理的形式,強化協(xié)作意識、控費意識;通過醫(yī)保基金按參合人頭總額預(yù)算支付方式,支持分級診療制度建立,逐步引導(dǎo)居民理性就醫(yī)、逐級轉(zhuǎn)診的習(xí)慣,提高基金的使用效率,努力實現(xiàn)縣域內(nèi)就診率達到90%的目標。

二、基金預(yù)算

基金全額納入預(yù)算。以收定支、超支不補、按人頭總額預(yù)算、節(jié)余留用。按月審核,按季預(yù)付。按縣域醫(yī)共體服務(wù)人口數(shù)(以鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保人口數(shù)為準)乘以人頭費用標準即為該縣域醫(yī)共體的年度總額預(yù)算控制數(shù)。具體計算公式標準:縣域醫(yī)共體人頭費用標準=參保人員年度籌資標準×93%。

2018年人頭費用標準: 670×93%=623.1元。

三、基金支付

(一)基金撥付。按預(yù)算指標的95%預(yù)撥給醫(yī)共體牽頭醫(yī)院,包干使用。每季度的首月份預(yù)付,預(yù)留5%待年度考核后決算確定。縣衛(wèi)計委、人社局、財政局年終組織考核,根據(jù)醫(yī)共體年度考核情況,再將預(yù)算指標的5%撥付醫(yī)共體牽頭機構(gòu)。縣域醫(yī)共體醫(yī)?;鹬Ц犊己宿k法另文印發(fā)。

(二)參保人結(jié)算。1.實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就診結(jié)算。在縣內(nèi)、外實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的補償材料由就診醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)受理初審,縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院復(fù)審和結(jié)算。2.非實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就診結(jié)算。在縣內(nèi)、外非實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的補償材料由參保患者所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)受理初審,縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院復(fù)審和結(jié)算。

(三)補償資金支付。1.實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就診支付。在縣內(nèi)、外實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的患者在出院后,在就診醫(yī)療機構(gòu)實時辦理補償結(jié)算,領(lǐng)取補償資金(不符合即時結(jié)報的意外傷害除外)??h醫(yī)共體牽頭醫(yī)院復(fù)審后,將墊付資金撥付給各醫(yī)療機構(gòu)。2.非實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就診支付。在縣內(nèi)、外非實時結(jié)報醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的患者在出院后,需攜帶城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補償規(guī)定的材料到患者參保所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理補償結(jié)算手續(xù),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院墊付資金。縣醫(yī)共體牽頭醫(yī)院復(fù)審后,再將墊付資金撥付給各醫(yī)療機構(gòu)。

(四)縣域醫(yī)共體之間結(jié)算。醫(yī)共體內(nèi)的參?;颊?,按照分級診療要求,原則上醫(yī)共體內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)就診。如患者要求到另一醫(yī)共體醫(yī)療機構(gòu)就診,收治的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)合理治療,嚴格控制費用。出院后醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)醫(yī)保規(guī)定,墊付補償費用,每季度相互結(jié)算一次。

四、幾點要求

(一)縣域醫(yī)共體內(nèi)部要建立醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu),配備必要的經(jīng)辦人員,負責(zé)醫(yī)保資金的支付管理、績效考核等,辦理縣域醫(yī)共體內(nèi)參?;颊叩尼t(yī)療費用結(jié)算業(yè)務(wù)。

(二)縣域醫(yī)共體內(nèi)部要建立績效考核分配機制,充分激發(fā)醫(yī)務(wù)人員工作積極性,保證參合患者小病在基層醫(yī)院就診,大病在牽頭醫(yī)院就診,提升縣內(nèi)就診率,提升醫(yī)?;鹗褂眯?。

(三)切實做好政策宣傳解實工作。


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