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內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)等16部門關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)完善和落實(shí)積極生育支持的若干措施》的通知
發(fā)布時(shí)間:2023/01/17 信息來(lái)源:查看

各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

??? 《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善和落實(shí)積極生育支持的若干措施》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

?

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部

內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局

內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局

中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)內(nèi)蒙古監(jiān)管局

內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)

內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

2022年12月20日

?

內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善和落實(shí)積極生育支持的若干措施

??? 為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2021〕30號(hào))精神,落實(shí)《自治區(qū)黨委政府關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》(內(nèi)黨發(fā)〔2022〕12號(hào))以及國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委等17部門《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》(國(guó)衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號(hào))要求,加快建立積極生育支持政策體系,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,特制定如下措施。

一、夯實(shí)積極生育基礎(chǔ)環(huán)境

(一)健全人口服務(wù)管理體系。堅(jiān)持制度創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)字賦能,依法依規(guī)落實(shí)三孩生育政策及配套支持措施。以“一老一小”為重點(diǎn),建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系。完善基層人口服務(wù)工作機(jī)制,確保有人干事、有章理事、有錢辦事。推進(jìn)公民婚育“一件事一次辦”工作,做好生育咨詢指導(dǎo)。全面落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成化辦理。加強(qiáng)困境兒童分類保障和未成年人保護(hù)。(自治區(qū)發(fā)展改革委、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí);以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí),不再列出)

(二)強(qiáng)化人口監(jiān)測(cè)和戰(zhàn)略研究。完善人口監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),依托自治區(qū)電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、社保等跨部門人口信息共享。密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì),健全人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度,科學(xué)分析人口因素對(duì)重大決策、重大改革和重大工程建設(shè)的影響,加強(qiáng)人口研究成果在主體功能布局、公共資源配置、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚等工作中的應(yīng)用。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平

(三)改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))均建設(shè)1所政府舉辦、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃和母嬰安全五項(xiàng)制度落實(shí)。加強(qiáng)產(chǎn)科和危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒及危重兒童救治中心建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)復(fù)合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等崗位急需緊缺人才的培養(yǎng)使用,完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女兒童保健服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格調(diào)整機(jī)制。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷三級(jí)防治策略,健全“旗縣級(jí)篩查、盟市級(jí)診斷、自治區(qū)級(jí)指導(dǎo)、區(qū)域輻射”的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)圍孕期、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作,強(qiáng)化新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病篩查和診斷。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、民政廳、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃,加強(qiáng)兒童保健門診(兒童保健室)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),健全基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生配備水平,提升兒童保健服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),暫不具備提供兒童婦女保健服務(wù)條件的,要通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率。加快兒童醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng),提高兒科醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇。積極創(chuàng)建兒童保健區(qū)域醫(yī)療中心,推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。開展母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務(wù)管理工作。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、婦聯(lián)、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)加強(qiáng)生殖健康服務(wù)。擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn),規(guī)范相關(guān)診療行為。加強(qiáng)健康教育、心理輔導(dǎo)、中醫(yī)藥服務(wù)、藥物治療、手術(shù)治療等應(yīng)用,向群眾提供有針對(duì)性的服務(wù),提高不孕不育防治水平。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),嚴(yán)格技術(shù)審批,建設(shè)供需平衡、布局合理的人類輔助生殖技術(shù)服務(wù)體系。加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管,保障人類輔助生殖相關(guān)技術(shù)規(guī)范有序應(yīng)用。開展生殖健康促進(jìn)行動(dòng),將生殖健康服務(wù)融入婦女健康管理全過(guò)程,加強(qiáng)產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育服務(wù),預(yù)防非意愿妊娠,減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、民政廳、婦聯(lián)、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)提升家庭嬰幼兒照護(hù)能力。鼓勵(lì)地方采取積極措施,支持隔代照料、家庭互助等照護(hù)模式。著力解決祖輩照料跨區(qū)域人口流動(dòng)產(chǎn)生的異地就醫(yī)、養(yǎng)老、文化娛樂(lè)等公共服務(wù)均等化問(wèn)題。鼓勵(lì)有條件的托育機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)等合作,提供上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。建立完善社區(qū)家庭聯(lián)動(dòng)協(xié)作育兒機(jī)制,以家庭為單位加強(qiáng)優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣教和心理輔導(dǎo)。到 2025 年,3 周歲以下嬰幼兒家長(zhǎng)科學(xué)育兒知識(shí)普及率達(dá)到 80%以上。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、民政廳、教育廳、醫(yī)保局、總工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)科學(xué)育兒工作。充分發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、公益慈善組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)的作用,加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持,通過(guò)入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂等方式,為家長(zhǎng)及嬰幼兒照護(hù)者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)開發(fā)公益課程,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等免費(fèi)開放。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、擴(kuò)大托育服務(wù)供給

(八)完善政策保障體系。各地要將托育服務(wù)建設(shè)作為重大民生工程,以盟市為單位按年度分解落實(shí)每千人口托位數(shù)指標(biāo)計(jì)劃,推進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展。將托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國(guó)土空間規(guī)劃和年度用地計(jì)劃并優(yōu)先予以保障。新建或改擴(kuò)建一批公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu),每個(gè)旗縣(市、區(qū))力爭(zhēng)建設(shè)2 所公辦托育機(jī)構(gòu),所需資金由同級(jí)財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為托育機(jī)構(gòu)提供多種貸款產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立托育服務(wù)事業(yè)發(fā)展基金,向托育行業(yè)提供增信支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品。積極落實(shí)托育服務(wù)業(yè)在房租減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持等方面的紓困扶持政策。(自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、國(guó)資委、稅務(wù)局、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)健全普惠托育服務(wù)體系。盤活社區(qū)公共空間資源,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的托育服務(wù)設(shè)施,引導(dǎo)專業(yè)化機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,到 2025 年,全區(qū)城市社區(qū)托育服務(wù)(托育機(jī)構(gòu)、幼兒園托班、家庭托育點(diǎn)等)覆蓋率達(dá) 80%以上。推進(jìn)托幼一體化發(fā)展,支持有條件的幼兒園在滿足適齡幼兒入園需求的前提下,充分利用現(xiàn)有資源按照托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)招收2-3歲幼兒,舉辦托育班。在保障學(xué)前教育公辦和普惠性學(xué)位供給前提下,新建幼兒園可同步規(guī)劃建設(shè)一定比例的托育服務(wù)設(shè)施,幼兒園改擴(kuò)建時(shí),可新增建設(shè)一定比例的托育服務(wù)設(shè)施。完善幼兒園辦托班管理辦法,確保幼兒園托班同等享受學(xué)前教育各項(xiàng)政策。制定用人單位開展普惠性托育服務(wù)工作方案,積極推動(dòng)有條件的用人單位開展普惠托育服務(wù)試點(diǎn)工作,做好愛心托育用人單位培育和推薦工作。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、總工會(huì)、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)提升托育服務(wù)質(zhì)量。積極申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資支持普惠托育發(fā)展項(xiàng)目。支持盟市創(chuàng)建全國(guó)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,鼓勵(lì)各地開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范活動(dòng),自治區(qū)對(duì)推進(jìn)普惠托育成效明顯的盟市、旗縣給予一定的考核激勵(lì)。制定公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展托育服務(wù)實(shí)施辦法,促進(jìn)嬰幼兒養(yǎng)育、保育、教育與疾病防治、健康管理、早期發(fā)展有機(jī)結(jié)合。編制實(shí)施托育人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,多渠道充實(shí)托育人才隊(duì)伍。支持有關(guān)普通高校和職業(yè)院校開設(shè)幼兒保育、嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè),逐步擴(kuò)大招生規(guī)模。制定并落實(shí)托育機(jī)構(gòu)疫情防控指南、消防安全指南等政策,加強(qiáng)部門綜合監(jiān)管,嚴(yán)守嬰幼兒健康安全防線。(自治區(qū)發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、加強(qiáng)生育支持相關(guān)政策激勵(lì)

(十一)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。各地要充分考慮人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),完善幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局,加快公辦幼兒園建設(shè),提升普惠性幼兒園覆蓋率,著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)普惠性資源短板,滿足幼兒就近入園需求。優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策,逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平,保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。健全學(xué)前教育資助制度,切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任,確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校和政府購(gòu)買學(xué)位方式提供。保障外來(lái)務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。推動(dòng)落實(shí)多孩家庭子女入學(xué)“長(zhǎng)幼隨學(xué)”機(jī)制,切實(shí)減輕家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,深入推進(jìn)“雙減”工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十二)優(yōu)化生育休假制度。在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等生育相關(guān)休假制度的基礎(chǔ)上,實(shí)施更具彈性和人文關(guān)懷的生育休假制度,婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等假期不得納入事假范疇,男方護(hù)理假可在女方產(chǎn)假期限內(nèi)靈活休假。用人單位可結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際,通過(guò)與職工協(xié)商,采取彈性上下班、錯(cuò)峰上下班、居家辦公等工作方式,為有接送子女上下學(xué)、照顧居家子女等需求的職工提供工作便利,幫助職工解決育兒困難。支持有條件的地區(qū)在充分評(píng)估論證基礎(chǔ)上對(duì)家庭提供育兒津補(bǔ)貼。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)完善生育相關(guān)保險(xiǎn)制度。落實(shí)生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定期限,及時(shí)足額支付生育津貼。有條件的盟市可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn)。未就業(yè)婦女通過(guò)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受生育醫(yī)療待遇。為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(含生育保險(xiǎn)費(fèi)),所需資金可從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)各統(tǒng)籌區(qū)綜合考慮醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范等因素,逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍。(自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十四)強(qiáng)化住房、稅收等支持措施。支持全區(qū)發(fā)展保障性租賃住房的盟市,按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)要求,采取新建、改建、改造等多種方式籌集建設(shè)保障性租賃住房,推動(dòng)解決新市民、青年人等群體住房困難。規(guī)范發(fā)展公租房,各地在配租公租房時(shí),對(duì)符合當(dāng)?shù)毓夥勘U蠗l件且有未成年子女的家庭,可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量,在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。對(duì)保障家庭因新生兒導(dǎo)致人口增加或子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的,各地根據(jù)現(xiàn)有房源情況依申請(qǐng)及時(shí)調(diào)換。支持有條件的盟市根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況研究制定差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策,探索實(shí)施向有住房需求的多子女家庭發(fā)放租房或購(gòu)房補(bǔ)貼制度。對(duì)多子女家庭,有條件的盟市,可給予適當(dāng)提高住房公積金提取額度、貸款額度等相關(guān)支持政策。實(shí)施好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向提供母嬰護(hù)理、相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)以及消費(fèi)品生產(chǎn)的企業(yè)加大金融支持力度。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局,內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、營(yíng)造生育友好社會(huì)環(huán)境

(十五)推動(dòng)創(chuàng)建家庭友好型工作生活場(chǎng)所。推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款。實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),在綜合商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等大型工作場(chǎng)所配備孕婦休息室、哺乳室等母嬰服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)各地通過(guò)彩票公益金等途徑,支持用人單位、學(xué)校、社區(qū)、群團(tuán)組織和志愿者開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、學(xué)生課后托管等公益活動(dòng)。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè),因地制宜建設(shè)一批適應(yīng)兒童需求的醫(yī)院、圖書館、公園、科技館等,促進(jìn)兒童安全健康成長(zhǎng)。積極創(chuàng)建全國(guó)生育友好工作先進(jìn)單位,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委、教育廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、總工會(huì)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益。全面清理存在就業(yè)性別歧視的政策措施,規(guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位招錄、招聘行為,落實(shí)性別歧視約談、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造性別平等的就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,保障婦女平等就業(yè)。強(qiáng)化工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,保護(hù)孕產(chǎn)期和哺乳期女性在工作時(shí)間、工資待遇、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的特殊勞動(dòng)權(quán)益。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,對(duì)因生育中斷就業(yè)并有培訓(xùn)和再就業(yè)意愿的女性提供職業(yè)技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù),經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的,可按規(guī)定享受相關(guān)就業(yè)援助政策。(自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十七)加大宣傳引導(dǎo)力度。各地要重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),積極推進(jìn)家庭健康促進(jìn)行動(dòng)。充分發(fā)揮各類媒體作用和群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),開展人口基本國(guó)情宣傳教育。弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,倡導(dǎo)尊重生育的社會(huì)價(jià)值、尊重父母、兒童優(yōu)先、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。推進(jìn)婚俗改革和移風(fēng)易俗,破除婚嫁大操大辦、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。組織創(chuàng)作一批講述新時(shí)代美好愛情、和諧家庭、幸福生活的文藝作品。加強(qiáng)政策宣傳解讀,及時(shí)穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好輿論氛圍。(自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)民政廳、衛(wèi)生健康委、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、強(qiáng)化組織保障

(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要增強(qiáng)國(guó)情、國(guó)策意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)完善和落實(shí)積極生育支持措施的重要性和緊迫性,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。發(fā)揮人口與生育保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與,推動(dòng)形成政府和社會(huì)協(xié)同治理的工作格局。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)抓好任務(wù)落實(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際細(xì)化生育支持政策措施,明確指標(biāo)任務(wù),實(shí)施臺(tái)賬管理。加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決工作中的新情況新問(wèn)題??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)落實(shí)政策積極主動(dòng),工作成效突出的地區(qū)和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加大宣傳解讀力度,及時(shí)穩(wěn)妥回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估,監(jiān)測(cè)生育支持措施實(shí)施效果,確保優(yōu)化生育政策取得積極成效。重要情況及時(shí)報(bào)告。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))


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