各市（州）中醫(yī)藥管理局，各有關(guān)單位：
??? 為進一步規(guī)范中醫(yī)藥科技應(yīng)急項目管理，現(xiàn)印發(fā)《四川省中醫(yī)藥管理局科技應(yīng)急項目管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
??? 附件：四川省中醫(yī)藥管理局科技項目管理辦法
四川省中醫(yī)藥管理局
2022年7月22日
四川省中醫(yī)藥管理局科技應(yīng)急項目管理辦法
??? 第一條? 總則。為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供科技支撐，保障省委省政府臨時交辦的重大工作順利完成，在《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》的基礎(chǔ)上，以及時解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科技需求、激勵產(chǎn)學(xué)研單位和人員貢獻中醫(yī)藥力量為導(dǎo)向，規(guī)范項目范圍、組織方式、申報立項程序、項目評審、項目實施管理、資金使用、績效評價等內(nèi)容，制定本辦法。
??? 第二條 項目范圍。四川省中醫(yī)藥管理局（以下簡稱“省中醫(yī)藥局”）科技應(yīng)急項目（以下簡稱“應(yīng)急項目”）為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要采取應(yīng)急科研攻關(guān)的省中醫(yī)藥局應(yīng)急研究項目。應(yīng)急項目執(zhí)行期一般在18個月以內(nèi)。
??? 第三條? 組織方式。
??? （一）應(yīng)急項目以委托方式組織為主，視情況也可公開征集。
??? （二）由省中醫(yī)藥局牽頭組織和征集應(yīng)急項目，經(jīng)行業(yè)專家咨詢論證后，提出應(yīng)急項目、資金和承擔(dān)單位方案。
??? （三）省中醫(yī)藥局視應(yīng)急事項情況，可按照省委省政府要求，臨時確定其他特殊程序和方式組織、管理應(yīng)急項目。
??? 第四條? 項目申報與立項。
??? （一）可采取先立項后申報的方式?？上却_定擬立項應(yīng)急項目、目標和任務(wù)、資金、承擔(dān)單位，項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人以針對問題、突出結(jié)果和應(yīng)用的時效性為導(dǎo)向，制定項目目標任務(wù)、組織實施方案，明確各項研究任務(wù)的具體落實方案和時間進度。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置情況，再適時補充完善申報材料。
??? （二）省中醫(yī)藥局負責(zé)提出擬立項應(yīng)急項目和資金建議方案，會商財政廳，報批后下達應(yīng)急項目經(jīng)費預(yù)算。
??? （三）應(yīng)急項目一般不發(fā)布申報指南，由省中醫(yī)藥局通過委托的方式組織。也可根據(jù)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研需求的緊急程度，采取公開發(fā)布指南征集、申報項目，申報時間根據(jù)應(yīng)急事項確定。項目申報單位、項目負責(zé)人無申報條件限制，只要有能力為應(yīng)對突發(fā)事件貢獻力量，均可參與申報。
??? （四）已承擔(dān)應(yīng)急項目且在項目執(zhí)行期內(nèi)的項目負責(zé)人，可按規(guī)定申報并承擔(dān)其他科研專項或計劃項目。
??? 第五條 項目評審和公示。委托方式組織的應(yīng)急項目可采取專家咨詢論證、評審等方式；通過公開征集的應(yīng)急項目由省中醫(yī)藥局組織項目評審。應(yīng)急項目可不公示。
??? 第六條 任務(wù)合同書簽訂。項目牽頭承擔(dān)單位、推薦單位、省中醫(yī)藥局簽訂應(yīng)急項目任務(wù)合同書。
??? 第七條 項目承擔(dān)單位責(zé)任。項目承擔(dān)單位（包括項目牽頭承擔(dān)單位和參與單位）對項目實施和資金使用管理負責(zé)。項目承擔(dān)單位和項目負責(zé)人要認真履行任務(wù)合同書的各項約定，為項目任務(wù)目標的完成提供條件保障和支撐，及時報告影響項目實施的重大事項和重大問題等。
??? 第八條 項目實施管理。應(yīng)急項目牽頭承擔(dān)單位要及時向省中醫(yī)藥局報送項目實施進展、經(jīng)費使用情況和階段成果應(yīng)用情況∶有臨時要求按要求辦理，原則上項目每月報送。
??? 第九條 ?資金使用和管理。應(yīng)急項目資金的管理與使用應(yīng)當遵守國家和省科研項目經(jīng)費使用與管理的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急項目資金應(yīng)進行單獨核算，專款專用，任何單位或個人不得虛報、套取、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留。項目承擔(dān)單位負責(zé)項目資金的管理，并依法依規(guī)主動接受有關(guān)職能部門的監(jiān)督。對違規(guī)使用專項資金的，各級中醫(yī)藥管理部門、財政部門和推薦單位要督促整改。對以弄虛作假等手段套取騙取專項資金以及擠占挪用專項資金等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)查處并追回專項資金。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。
??? 第十條? 項目變更。應(yīng)急項目根據(jù)項目研究情況和需要，在不改變目標任務(wù)的情況下，項目負責(zé)人可自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線、變更或增加合作單位和研究人員，報承擔(dān)單位（牽頭單位）備案。其他涉及項目事項變更（調(diào)整）、項目處置、成果管理、監(jiān)督與保障等事項按照相關(guān)規(guī)定和擴大科研項目管理自主權(quán)有關(guān)政策執(zhí)行。
??? 第十一條 績效評價（驗收）。在項目執(zhí)行期和突發(fā)事件處置結(jié)束以后，由省中醫(yī)藥局組織一次性綜合績效評價（驗收），績效評價（驗收）以目標任務(wù)完成情況、研究成果和應(yīng)用情況以及時效性為主。
??? 第十二條 本辦法自2022年8月1日開始施行，有效期5年。