公立醫(yī)院績效變革之路
???? 績效難,績效難于上青天;
????績效煩,績效煩在心田間;
????績效妙,績效妙在智慧高;
????績效好,績效好在管理巧。
?????? 人們一提到績效一般的都是頭大,績效屬于激勵范疇,是一把雙刃劍,做好了對于調(diào)動員工積極性和促進醫(yī)院管理具有重大的作用,有利于醫(yī)院管理目標(biāo)計劃的實現(xiàn),反之,會產(chǎn)生不良的影響。所以說,醫(yī)院績效變革不但需要膽量,還需要智慧,更需要路徑設(shè)計。
????1.績效難在何處
????? 績效難在何處,主要是績效關(guān)乎全體員工的切身利益,關(guān)注度高、敏感性強、涉及面廣、政策性強、情況比較復(fù)雜,是利益的重新分配和再調(diào)整,調(diào)整人的利益比調(diào)整人的靈魂都難。績效變革如何才能適應(yīng)新醫(yī)改,防范政治政策風(fēng)險,如何實現(xiàn)按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬,尋求效率優(yōu)先與兼顧公平的均衡,如何才能體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)價值,才能提高醫(yī)務(wù)人員陽光工資和積極性,等等,都是績效管理的焦點和難點。
????1.1醫(yī)院績效關(guān)注度高
???? ?醫(yī)院績效之所以關(guān)注度高,由于涉及員工的切身利益,醫(yī)院員工都很關(guān)注是很正常的,這也決定了醫(yī)院績效要走民主路線,廣泛的調(diào)查研究是咨詢不可忽視的,俗話說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),績效不是簡單的算鈔票。
????1.2醫(yī)院績效敏感性強
???? ?醫(yī)院績效還有個特點,因為涉及到利益的調(diào)整,就是敏感性強,溫家寶總理曾說過“調(diào)整利益比調(diào)整人的靈魂都難”,績效調(diào)整就是利益的再分配,績效管理咨詢師就像靈魂的工程師,對咨詢老師要求較高。不但懂業(yè)務(wù),關(guān)鍵要懂人心。
????1.3醫(yī)院績效難度大
????? ?醫(yī)院績效由于關(guān)注度高,敏感性強的特點,所以績效管理咨詢難度大,對咨詢公司提出的挑戰(zhàn)也高,第一難是公平性,如何兼顧公平,解決不患貧富患不公是績效分配的第一難點,第二難點是激勵性,如何體現(xiàn)效率優(yōu)先,解決激勵有效的問題是第二難,第三難點是績效管理工具選擇,選擇什么方法,是收支結(jié)余提成、RBRVS、PF、DRGs等,都成為問題,第四難點是對管理的規(guī)范促進和提升,績效不是簡單的發(fā)鈔票,如何與管理有效結(jié)合,對管理起規(guī)范和促進作用,建立的BSC、KPI等考核體系如何與績效銜接等。第五難專業(yè)性強差異處理問題,醫(yī)院眾多科室分工的不同,如何處理眾多不同科室之間的差異是難點。
????1.4醫(yī)院績效是大政治
???? ??醫(yī)院績效同時還是大政治,不但要符合醫(yī)改的大正方針政治問題,涉及到院長的“烏紗帽”,這就需要績效方案需要規(guī)避政治政策風(fēng)險,同時由于績效方案是利益的在調(diào)整,設(shè)計員工的切身利益,涉及到內(nèi)部的和諧穩(wěn)定,是一門政治經(jīng)濟學(xué)。
???? ?傳統(tǒng)的收支結(jié)余提成或單項提成績效工資制度,此模式下的既得利益群體,例如靠設(shè)備投入產(chǎn)出的醫(yī)技科室績效工資長期偏高,醫(yī)療收費價格偏高的科室績效偏高等等,而靠技術(shù)服務(wù)收入的科室績效不能體現(xiàn)勞動價值,例如醫(yī)生,工作量偏大的績效工資不一定高,例如兒科等,小的配套科室及從事公共衛(wèi)生服務(wù)的科室績效工資偏低等,行政后勤的平均獎吃大鍋飯等等,增加了醫(yī)院績效工資分配的內(nèi)部矛盾,員工從追求績效總額絕對值增長,面對醫(yī)院收入遇到天花板增收進入新常態(tài),開始轉(zhuǎn)向“患貧富患不均”,成為新形勢下的主要特點,成為醫(yī)院不穩(wěn)定的主要因素。面對新醫(yī)改政治政策風(fēng)險重重。
????2.績效變革之路
???? 面對績效難、績效煩,績效是不是過不去的火焰山,可以肯定的說不是??冃恰耙话咽帧惫こ?,沒有改革銳意進取的膽識,醫(yī)院績效變革缺乏重要的驅(qū)動力,績效肯定搞不好。績效如何適應(yīng)醫(yī)院管理需求變革,如何實現(xiàn)對醫(yī)院管理目標(biāo)的驅(qū)動,不僅僅靠膽量,也不是蠻干,績效需要睿智的智慧。
????2.1政策風(fēng)險規(guī)避
??? ??隨著對院長績效考核的加力,績效方案設(shè)計要關(guān)注政府公益性考核政治敏感話題,績效方案變革設(shè)計,績效不與收入直接掛鉤,要化解和規(guī)避政治和政策風(fēng)險。
????2.2民主必須參與
???? 績效方案設(shè)計要,充分調(diào)動員工參與的積極性,發(fā)揚民主,讓員工參與其中。因為績效敏感度高、關(guān)注性強,從績效訪談、調(diào)研、科室價值評價、崗位價值評價、項目風(fēng)險評價、病種風(fēng)險評價、三定方案、積分設(shè)計、績效考核等,讓員工自始至終參與績效方案制定互動之中,提高參與度,才可能提高對方案的認(rèn)可度。
????2.3公平性“標(biāo)桿績效”預(yù)算分配
????? 如何解決“患貧富患不均”難題,譽方醫(yī)管《工作量效能積分法績效管理模式》,按照公平性理論,探索出了標(biāo)桿績效體現(xiàn),在各系列及科室進行分配,建立院級及科室和崗位“標(biāo)桿績效”,為績效分配建立“標(biāo)尺”,充分體現(xiàn)兼顧公平,向團隊傾斜,體現(xiàn)“兼顧公平”,化解不患貧富患不均,解決人們的“心、氣、順、平”。
????2.4積分設(shè)計管理提升效率
????? 醫(yī)院要生存和發(fā)展,不但需要兼顧公平,更需要考慮效率。強調(diào)積分管理,積分管理是科學(xué)的管理方法,是一個科學(xué)的體系,不是簡單的一種方法,針對醫(yī)院績效管理的復(fù)雜性,遵循“五行辯證”原理,博采眾家之長,對不同的計量單位統(tǒng)計積分“統(tǒng)一計量單位”,充分體現(xiàn)科室風(fēng)險、價值風(fēng)險、技術(shù)難度、勞動強度、項目和病種風(fēng)險等醫(yī)療行業(yè)特點,有效解決醫(yī)院績效分配中的焦點和難點。積分管理是有效的管理工具,通過積分管理設(shè)計,大大拓展了管理的幅度,可以充分體現(xiàn)管理意圖,實現(xiàn)“面子激勵”和“票子激勵”的和諧,體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得、效率優(yōu)先、優(yōu)績優(yōu)酬”,實現(xiàn)公益性和經(jīng)濟性的平衡。
????2.5完善績效考核體系
????按照三位一體設(shè)計績效考核體系,日常缺陷管理采取獎勵和扣分考核,作為績效工資的加減項,關(guān)鍵KPI和平衡積分卡,作為績效工資的相乘項,最后實行單項獎懲補充。
????2.6績效工資二次分配合理
????? 科室績效工資二次分配是難題,要充分考慮可科主任的管理能力問題,還要考慮科室團隊協(xié)作,所以說要綜合參考工作量效能積分、檔案工資積分、崗位價值積分、工作時間積分、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核積分、資歷積分、歷史貢獻積分等多維度,兼顧分配的公平合理,更要要充分體現(xiàn)效率,絕對不能過分兼顧公平,從而喪失效率。
????總之,注意由于績效的關(guān)注度高、敏感性強的特點,績效方案變革,切忌“閉門造車”,照抄照搬,應(yīng)結(jié)合醫(yī)院特點合理設(shè)計,也可以借力。