???? 一、編制背景
???? 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥工作，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，黨的二十大報(bào)告中又提出“要促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，兵團(tuán)就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記指示批示精神多次做出安排部署。2022年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（國辦發(fā)〔2022〕5號(hào)）。2022年4月，兵團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示，對(duì)規(guī)劃編制工作提出要求。按照國家工作部署和兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)指示，結(jié)合兵團(tuán)中醫(yī)藥發(fā)展實(shí)際，兵團(tuán)衛(wèi)生健康委牽頭起草編制了《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（新兵辦發(fā)﹝2022﹞56號(hào)，以下簡稱《規(guī)劃》）。
???二、編制目的
對(duì)兵團(tuán)“十四五”中醫(yī)藥工作進(jìn)行全面部署，統(tǒng)籌謀劃發(fā)展思路和方向，明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施，提供前瞻性的、可操作的行動(dòng)指南和實(shí)施路徑，為促進(jìn)兵團(tuán)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)健康兵團(tuán)建設(shè)，更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
??三、主要內(nèi)容
（一）框架結(jié)構(gòu)。《規(guī)劃》分為四個(gè)部分。第一部分是規(guī)劃背景，總體闡釋了兵團(tuán)“十三五”時(shí)期發(fā)展基礎(chǔ)和“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)及發(fā)展中存在的短板與不足。第二部分是總體要求，提出兵團(tuán)“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)。第三部分是重點(diǎn)任務(wù)，分別從服務(wù)體系、醫(yī)療、人才、科研、產(chǎn)業(yè)、文化、對(duì)外交流與合作、改革與法制建設(shè)等方面系統(tǒng)介紹了兵團(tuán)“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥發(fā)展的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。第四部分是組織實(shí)施，闡明規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)保障措施。
??（二）總體思路。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重要指示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥工作的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)為抓手，聚力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，促進(jìn)兵團(tuán)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，為全面推進(jìn)健康兵團(tuán)建設(shè)，更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
（三）主要目標(biāo)。到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康兵團(tuán)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)得到逐步顯現(xiàn)。中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步健全，中醫(yī)藥基層服務(wù)能力持續(xù)提升，中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)水平不斷提高，中醫(yī)藥特色人才建設(shè)加快推進(jìn)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到提高，中醫(yī)藥文化傳播和知識(shí)普及的覆蓋面、影響力不斷提升。
（四）重點(diǎn)任務(wù)。十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是完善和優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)體系，做強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院,做優(yōu)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥科室,做實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，彰顯中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)藥參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,提高中西醫(yī)結(jié)合水平,優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥教育,強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng),完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度。四是推進(jìn)中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù),推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。五是推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)中藥資源保護(hù)與利用，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)管理，提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加強(qiáng)中藥質(zhì)量安全監(jiān)管。六是發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，促進(jìn)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)，發(fā)展中醫(yī)藥老年健康服務(wù)，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游和產(chǎn)品供給。七是推動(dòng)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。八是推動(dòng)中醫(yī)藥開放發(fā)展。九是深化中醫(yī)藥體制改革，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策。十是提高中醫(yī)藥法治化水平。