各盟市衛(wèi)生局：
按照自治區(qū)的部署,到2011年6月30日,自治區(qū)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。至此，我區(qū)在政策層面上實(shí)現(xiàn)了國(guó)家要求的在今年初步建立國(guó)家基本藥物制度的任務(wù)。但是，基本藥物制度的實(shí)施，面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題，諸如部分旗縣（市、區(qū)）特別是第三批實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的一些旗縣（市、區(qū)）還沒(méi)有啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度；一些已經(jīng)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物配備和使用不規(guī)范，還在采購(gòu)和配備使用大量的非基本藥物；一些政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還在加價(jià)銷(xiāo)售藥品。
按照自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第六次全體會(huì)議和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作的通知》（內(nèi)政發(fā)電〔2011〕12號(hào)）要求，今年7月底前我區(qū)要實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷(xiāo)售。為此，衛(wèi)生廳決定請(qǐng)各盟市衛(wèi)生局在7月底前，對(duì)本盟市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度進(jìn)行一次全面督查，規(guī)范基本藥物的配備和使用，全面清理基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非基本藥物。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、對(duì)本盟市基本藥物制度落實(shí)情況進(jìn)行一次全面督查
1.本盟市有多少旗縣（市、區(qū)）實(shí)施了基本藥物制度，還有多少?zèng)]有實(shí)施；有多少政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施了基本藥物制度，還有多少未實(shí)施。
2.本盟市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)的途徑和配送辦法；是否全部實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，盟市是否與企業(yè)進(jìn)行了二次議價(jià)，是與生產(chǎn)企業(yè)還是與配送企業(yè)議價(jià)；存在的問(wèn)題和困難。
3.實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否全部配備和使用基本藥物（包括國(guó)家基本藥物和自治區(qū)增補(bǔ)藥物）？是否還允許采購(gòu)非基本藥物？是否還在使用非基本藥物？
4.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的基本藥物是否實(shí)行零差率銷(xiāo)售？如還在使用非基本藥物，非基本藥物是加價(jià)銷(xiāo)售還是零差率銷(xiāo)售？中藥飲片是否加價(jià)銷(xiāo)售？
5.摸清所屬各旗縣（市、區(qū)）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)展情況，以及存在的問(wèn)題和困難。
二、對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非基本藥物配備和使用情況進(jìn)行全面清查
1.對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)和使用非基本藥物情況進(jìn)行全面清查，對(duì)庫(kù)存非基本藥物進(jìn)行登記造冊(cè)。
2.針對(duì)本盟市轄區(qū)非基本藥物使用和庫(kù)存情況，明確停止使用非基本藥物最后期限的政策要求。
3.明確違背國(guó)家和自治區(qū)政策、拖延和拒不執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相應(yīng)處罰措施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不走形式，積極推進(jìn)基本藥物制度的規(guī)范落實(shí)
各盟市衛(wèi)生局要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的領(lǐng)導(dǎo)，按照自治區(qū)政府的部署和本通知要求，采取有力措施，認(rèn)真組織好此次基本藥物制度實(shí)施情況督查和非基本藥物清理工作，并結(jié)合本次督查和清理工作，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施。務(wù)必在7月底前，實(shí)現(xiàn)政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的目標(biāo)。
請(qǐng)各盟市衛(wèi)生局在8月3日前，將督查和清理報(bào)告及本文附件以正式文件形式報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳藥政處（紙質(zhì)文件與電子材料同時(shí)報(bào)送）。
聯(lián) 系 人：禧?恩
聯(lián)系電話：0471—6945676（傳真）
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二0一一年七月十九日