??? 2018年全市衛(wèi)生計生工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市委“奮力打造區(qū)域性增長極，全面建設社會主義現(xiàn)代化強市”的要求，加強黨的領導，落實新時代衛(wèi)生與健康方針，堅持“一體兩翼”總體思路和穩(wěn)中求進的工作基調，加快實施健康十堰建設，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實“兩控四改”重點任務，切實提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，預防控制重大疾病，促進健康與生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，全面提升衛(wèi)生計生治理能力，充分調動廣大衛(wèi)生計生工作者積極性創(chuàng)造性，促進我市衛(wèi)生與健康事業(yè)高質量發(fā)展。
一、加快實施健康十堰建設
1、建立健全健康十堰工作機制。出臺《“健康十堰2030”行動計劃》，推動和發(fā)揮健康融入萬策在健康十堰建設的作用，建立以政府主導、部門配合、人人參與的健康十堰建設工作機制。認真落實《十堰市健康促進與教育十三五規(guī)劃》，以“四大工程”（落實“健康融入所有政策”、創(chuàng)建健康支持性環(huán)境、提高居民健康素養(yǎng)水平、推進健康文化建設）、“五大行動”（健康素養(yǎng)提升行動、基本公共衛(wèi)生服務行動、健康教育服務行動、控煙履約行動、健康促進與教育體系建設行動）為重點，推進健康十堰建設。（責任領導：高金龍,責任科室：規(guī)信科、愛衛(wèi)辦及相關科室）
2、全面完成國家衛(wèi)生城市復審任務。舉全委之力，全面做好國家衛(wèi)生城市復審工作，建立“誰負責做、什么時間做、做到什么標準”的工作方式，將各項工作具體細化，形成縱向到底、橫向到邊、落實到人的工作統(tǒng)籌機制，做到四個到位：健康教育與健康促進到位;公共場所衛(wèi)生與生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測到位;公共衛(wèi)生服務與醫(yī)療服務到位;病媒防治到位;單位樓院環(huán)境整治到位。（責任領導：高金龍，責任科室：愛衛(wèi)辦及相關科室）
3、建立健康十堰目標管理機制。提出健康十堰年度工作任務，分解落實到部門。實施農(nóng)村“廁所革命”三年攻堅行動，到2020年全市農(nóng)村無害化廁所普及率達到100%。推進健康城鎮(zhèn)創(chuàng)建，持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。加快推進健康城市、健康促進縣、健康社區(qū)、學校、企業(yè)等“健康細胞”建設。開展以“三減三健”為主題的全民健康生活方式行動。加強食品安全風險監(jiān)測和強化食源性疾病管理能力。持續(xù)推進控煙履約活動。開展社會心理服務體系建設試點。普及全民應急救護基本技能。（責任領導：高金龍，責任科室：愛衛(wèi)辦、疾控科、食安辦、應急辦及相關科室）
4、健全健康服務體系建設。加強疾病預防控制體系建設，進一步明確疾控機構性質和功能定位，拓寬疾控人員職業(yè)發(fā)展空間。加強H7N9等重大傳染病防治工作。強化艾滋病、結核病、重型精神病等重大疾病防控，優(yōu)化防治策略。加強免疫規(guī)劃工作，保持一類疫苗接種率在90%以上,加強二類疫苗的推廣應用。穩(wěn)步推進第一類疫苗異常反應保險試點工作。加快慢病綜合防治示范區(qū)建設，構建疾控專業(yè)機構、醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村醫(yī)緊密協(xié)作的慢性病防治體系。加強職業(yè)病防治。做好職業(yè)性、放射性、環(huán)境性等疾病健康危害因素監(jiān)測與風險評估工作。（責任領導：高金龍，責任科室：規(guī)信科、疾控科、法監(jiān)科及相關科室）
5、提升衛(wèi)生應急能力。加強衛(wèi)生應急規(guī)范化建設，推進十堰120空中醫(yī)療急救基地建設，進一步健全水陸空一體化的應急體系。繼續(xù)推進省級示范縣創(chuàng)建工作。加強突發(fā)急性傳染病監(jiān)測評估預警，開展疫情聯(lián)防聯(lián)控，及時做好各類突發(fā)衛(wèi)生應急處置。（責任領導：高金龍，責任科室：應急辦及相關科室）
二、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
6、推進分級診療制度建設。圍繞“醫(yī)院舍得放，基層接得住，群眾愿意去”的目標，完善醫(yī)聯(lián)體內部管理措施和考核制度，探索突破管理體制壁壘,協(xié)調有關部門對縱向合作的緊密型醫(yī)聯(lián)體實行醫(yī)保總額付費方式，鼓勵民營醫(yī)院等社會辦醫(yī)機構參與醫(yī)聯(lián)體建設;啟動鄖西縣、鄖陽區(qū)、丹江口市縣域緊密型醫(yī)共體試點工作，組建集利益、服務、責任、管理于“四位一體”的醫(yī)共體,探索人事薪酬制度改革、醫(yī)保支付方式改革以及基層衛(wèi)生人才縣管鄉(xiāng)用、柔性流動等政策有效銜接，完善縣鄉(xiāng)村三級整合聯(lián)動的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系;三級公立醫(yī)院要全面參與醫(yī)聯(lián)體建設并定點、精準、實質性支持醫(yī)共體龍頭醫(yī)院，整體提升醫(yī)共體服務能力;上級醫(yī)療機構下轉患者數(shù)量較2017年增長10%以上。鞏固完善“3+2+1”的互聯(lián)網(wǎng)分級診療十堰模式，抓實家庭醫(yī)生簽約服務，強化全科醫(yī)生隊伍能力建設，不斷提高簽約服務內涵，著力推進全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生“橫向聯(lián)動”、醫(yī)院與基層醫(yī)療機構“縱向聯(lián)動”。深化竹山縣人事薪酬制度改革試點工作。（責任領導：嚴彬、龔文舉，責任科室：體改科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
7、深化公立醫(yī)院綜合改革。鞏固公立醫(yī)院全面取消以藥補醫(yī)成果，落實財政補償政策，完善價格調整補償機制。落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權。優(yōu)化調整醫(yī)療服務價格，逐步建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態(tài)調整機制。積極推進公立醫(yī)院章程制定工作，逐步完善以質量為核心、公益性為導向的公立醫(yī)院考核機制。（責任領導：嚴彬、龔文舉，責任科室：體改科、醫(yī)政科、財務科、人事科及相關科室）
8、協(xié)調健全全民醫(yī)療保障制度。協(xié)調推動基本醫(yī)保、大病保險、大病保障、醫(yī)療救助、疾病應急救助等銜接互補，大力發(fā)展商業(yè)健康保險。積極推進總額預付與按人頭付費、按床日付費、按病種付費等相結合的復合支付方式改革，深化醫(yī)保總額預算管理、結余留用政策改革。按國家確定的病種及其臨床路徑，推進按疾病診斷相關分組（DRGs）付費改革試點，推進日間手術試點工作。（責任領導：嚴彬、龔文舉，責任科室：體改科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
9、深化藥品供應保障制度改革。全面實施藥品采購準入改革，推進藥品帶量采購，探索建立醫(yī)聯(lián)體內統(tǒng)一的藥品采購平臺，全面實施藥品采購“兩票制”。建立公立醫(yī)院藥品、高值醫(yī)用耗材供應保障全程監(jiān)管制度,運用藥品耗材綜合監(jiān)管系統(tǒng)。建立健全短缺藥品監(jiān)測預警和清單管理制度，保障用藥穩(wěn)定供應。鞏固完善基本藥物制度，做好基本藥物制度與分級診療、醫(yī)療聯(lián)合體建設銜接工作；探索建立醫(yī)院總藥師制度，促進臨床合理用藥。（責任領導：嚴彬、龔文舉，責任科室：體改科、基藥科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
10、建立健全綜合監(jiān)管制度。根據(jù)《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施意見》，推進監(jiān)管重心向全行業(yè)轉變。全面推進醫(yī)療服務行為智能監(jiān)管，逐步實現(xiàn)對門診、住院、藥物使用等各類醫(yī)療服務行為的全面、及時、高效監(jiān)督。加大“雙隨機一公開”推進力度，實施分類監(jiān)管，加強對各級各類醫(yī)療機構、公共衛(wèi)生機構、醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告的監(jiān)督，依法查處違法違規(guī)行為。配合相關部門加大對欺詐騙保等醫(yī)保違法行為的懲戒力度。（責任領導：高金龍，責任科室：法監(jiān)科、醫(yī)政科及相關科室）
11、充分發(fā)揮醫(yī)務人員積極作用。會同相關部門加快推進薪酬制度改革，鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，提升崗位吸引力。創(chuàng)新人才評價機制，更加突出品德能力業(yè)績導向，加快推進衛(wèi)生職稱改革。認真籌備首屆“中國醫(yī)師節(jié)”活動，增強醫(yī)務人員職業(yè)榮譽感，營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。改善醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，進一步深化平安醫(yī)院創(chuàng)建，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，保護醫(yī)務人員安全。（責任領導：嚴彬、張芳華、龔文舉，責任科室：體改科、人事科、醫(yī)政科及相關科室）
三、堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)
12、高度重視防范重大風險。建立健全重大風險管理防控體系，建立單位隱患點警示及預警處置辦法，進一步完善以醫(yī)療安全管理為重點的風險防范相關工作制度、應急預案和工作流程，實現(xiàn)各項重大風險隱患排查工作的常態(tài)化，重點做好醫(yī)療質量安全、醫(yī)療機構債務、醫(yī)患矛盾、突發(fā)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件、健康扶貧和基本公共衛(wèi)生服務均等化服務、實驗室安全、藥物臨床使用、計劃生育服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構消防安全等方面的風險防控，提高應對和化解風險挑戰(zhàn)的能力，嚴防發(fā)生公共危機。（責任領導：張芳華，責任科室：醫(yī)政科、疾控科、健康扶貧辦、基衛(wèi)科、基藥科、計生基層指導科、家庭發(fā)展科、財務科、辦公室及相關科室）
13、大力實施健康扶貧工程。全力打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)，落實“一個主體、兩個完善、三個確?！?即以縣市區(qū)為主體，完善“四位一體”健康扶貧機制、完善先診療后付費和一站式結算機制，確保建檔立卡農(nóng)村貧困人口住院和門診慢性病醫(yī)療費用報銷比例達到90%以上、確保個人年度自負醫(yī)療費用控制在5000元以內、確保提高精準扶貧對象看病就醫(yī)獲得感。全面施行“先診療后付費”及“一站式”結算。深入實施“三個一批”行動計劃，在10種大病集中救治覆蓋所有農(nóng)村貧困人口的基礎上，擴大救治病種范圍，增加肺癌、乳腺癌、宮頸癌、兒童腫瘤和塵肺病等病種，全面實施貧困白內障患者免費救治。從3月份起，實行醫(yī)療機構內部網(wǎng)站精準扶貧對象住院醫(yī)療費用公示制度，市健康扶貧辦將進行抽查督辦。鼓勵各縣市區(qū)在執(zhí)行全市統(tǒng)一政策的基礎上，結合財力狀況和健康扶貧實際需要，出臺本地支持措施辦法，有效防止因病致貧和因病返貧。（責任領導：嚴彬、龔文舉，責任科室：健康扶貧辦、基衛(wèi)科及相關科室）
14、嚴格依法依規(guī)管理和處置醫(yī)療廢物。認真貫徹落實國務院《醫(yī)療廢物管理條例》和原衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》，建立健全醫(yī)療廢物管理責任制，醫(yī)療機構法定代表人為第一責任人，落實醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度、工作流程和工作職責，制定發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故的應急方案，禁止醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員轉讓、買賣醫(yī)療廢物。按照醫(yī)療機構集中暫存、定點企業(yè)專車運送、醫(yī)療廢物集中處置的要求，將醫(yī)療廢物的管理、依法處置，納入到對醫(yī)療機構的評審評價和績效考核之中，堅持日常監(jiān)督與查辦典型案件相結合，嚴肅查處醫(yī)療機構不按規(guī)定和要求處置醫(yī)療廢物的行為。（責任領導：高金龍，責任科室：法監(jiān)科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
四、深化拓展“兩控四改”重點任務
15、科學控制醫(yī)療費用不合理增長。以二三級醫(yī)院為重點，以建立院科兩級控費機制和考核辦法為抓手，強化責任醫(yī)生在醫(yī)保付費控制中的作用，引導參?；颊哂行蚓歪t(yī)。繼續(xù)推行量化控費標準、規(guī)范診療行為、臨床路徑管理、處方負面清單、抗生素使用、耗材使用管理、公示指標、巡查問責等措施，強化醫(yī)療費用監(jiān)控，降低公立醫(yī)院藥品和耗材費用占比。建立控費預警機制和約談制度，加強控費檢查結果運用。將控費工作與醫(yī)院評審、重點專科等工作緊密結合，形成科學完善控費機制。今年二級以上醫(yī)院醫(yī)療收入增幅繼續(xù)控制在10%以內，藥占比控制在30%以內，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）消耗的衛(wèi)生材料費控制在20%以內。（責任領導：嚴彬，責任科室：醫(yī)政科、基藥科、基衛(wèi)科及相關科室）
16、嚴控藥品虛高價格。強化藥品耗材使用監(jiān)管，健全采購信息采集共享機制。逐步建立合理用藥考核評價機制，運用智能監(jiān)管系統(tǒng)對藥品合理使用進行有效監(jiān)管，進一步遏制過度用藥和不正確用藥等不合理用藥現(xiàn)象，逐步降低藥品虛高價格。（責任領導：嚴彬，責任科室：基藥科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
17、推進“四改”工作。繼續(xù)做好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務模式、健康管理運行機制、診療服務協(xié)作體系、基本生育服務模式等“四改”重點任務，將成熟的經(jīng)驗和做法轉化成政策制度。按照省衛(wèi)計委要求，借鑒“枝江”模式，每個縣（市）建成實質性醫(yī)共體。全面推開基本生育全程免費服務。明確基本醫(yī)療服務病種范圍及臨床路徑，推進以按病種付費為主的多種支付方式改革，縣域內參保群眾基本醫(yī)療服務費用個人負擔控制在20%以內。開展健康管理運行機制改革試點。（責任領導：王祖珍、高金龍、嚴彬，責任科室：體改科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科、愛衛(wèi)辦、疾控科、計生基層指導科及相關科室）
五、全面提升醫(yī)療服務能力和質量
18、加快推進秦巴山區(qū)域醫(yī)療中心建設。認真貫徹《湖北省醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》和《十堰市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系發(fā)展規(guī)劃（2015-2020）》，繼續(xù)嚴格控制市縣兩級公立醫(yī)院規(guī)模、床位，嚴禁舉債建設和購置大型醫(yī)用設備。支持市縣兩級公立醫(yī)院加強兒科、精神、腫瘤、老年病和康復等薄弱科室建設，支持三級醫(yī)院爭創(chuàng)國家級重點?？疲▽２。?。（責任領導：嚴彬，責任科室：體改科、規(guī)信科、醫(yī)政科、基衛(wèi)科及相關科室）
19、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。落實省政府《關于進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革的意見》，深化財政補償、人事薪酬、醫(yī)保支付、藥品供應、服務價格等綜合改革，推進鄉(xiāng)村一體化管理，激發(fā)基層活力。繼續(xù)實施縣醫(yī)院綜合能力提升工程，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色科室建設項目，加強中心衛(wèi)生院建設。開展“基層衛(wèi)生綜合改革示范縣”創(chuàng)建活動。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特崗津貼和大學生招聘補助項目。完善基本公共衛(wèi)生服務項目管理體制，發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機構的作用，做實基本公共衛(wèi)生服務。（責任領導：嚴彬，責任科室：基衛(wèi)科及相關科室）
20、實施新一輪改善醫(yī)療服務行動計劃，大力實施好“四大工程”。實施臨床路徑管理工程。進一步規(guī)范診療行為，2018年年底前所有公立醫(yī)院都要實施臨床路徑管理。實施改善醫(yī)療服務行動工程。建立健全預約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫(yī)務社工和志愿者服務等制度，推行多學科診療、急診急救等醫(yī)療服務模式創(chuàng)新，以醫(yī)聯(lián)體為載體提供連續(xù)性醫(yī)療服務。實施醫(yī)療質量安全核心制度落實工程。貫徹落實《醫(yī)療技術臨床管理辦法》，全面做好醫(yī)療質量持續(xù)改進工作。以病歷首頁填寫、疾病編碼和手術分類使用為基礎，推進DRGs質量和績效評價。加強醫(yī)療技術臨床應用的事中事后監(jiān)管，落實醫(yī)療機構的主體責任。年底前所有公立醫(yī)院實施臨床路徑管理的病例數(shù)要占出院總病例數(shù)的50%以上；全市二級以上醫(yī)院全面參加應用DRGs開展醫(yī)療服務質量與評價工作。實施醫(yī)學科技創(chuàng)新工程。加大科技創(chuàng)新對醫(yī)療衛(wèi)生工作的支持，加快促進科技轉化工作。2018年6月底前全面實施醫(yī)療機構、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革。建立健全新時期血液管理保障機制，確保臨床用血安全有效。（責任領導：嚴彬，責任科室：醫(yī)政科、規(guī)信科、審批科及相關科室）
21、加強重點專業(yè)醫(yī)療質量控制。完善醫(yī)療服務質量管理與控制指標體系，充分發(fā)揮市級質量控制中心龍頭作用，加強麻醉、病理、心血管介入、腫瘤、急救、血液凈化、新生兒、醫(yī)學美容、臨床藥學等重點專業(yè)質量控制工作，實施動態(tài)評估，狠抓缺陷管理，持續(xù)改進醫(yī)療質量。（責任領導：嚴彬，責任科室：醫(yī)政科及相關科室）
六、傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)
22、貫徹落實《中醫(yī)藥法》和《十堰市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展十三五發(fā)展規(guī)劃》。爭取省級中醫(yī)診療中心和重大疑難病中西協(xié)作試點工作。深入實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃。鼓勵社會力量舉辦中醫(yī)診所和門診部（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）等機構，發(fā)展中醫(yī)藥健康服務。加強師承教育，全面提高中醫(yī)藥隊伍的整體素質。（責任領導：嚴彬，責任科室：中醫(yī)科及相關科室）
七、促進人口均衡發(fā)展
23、積極實施“全面兩孩”政策。堅持計劃生育基本國策，促進生育政策與相關經(jīng)濟社會政策銜接配套，構建鼓勵按政策生育的政策體系和社會環(huán)境。全面推行基本生育全程免費服務，打造生育全程基本醫(yī)療保健服務鏈條。協(xié)調推進以村居為主導、幼兒園為依托、單位為補充的0-3歲幼兒保育教育服務體系，加快推進母嬰設施建設和規(guī)范管理，保障母嬰安全，公共場所母嬰設施配備比例達到80%。（責任領導：王祖珍，責任科室：計生基層指導科及相關科室）
24、全面改善婦幼健康服務。加強婦幼健康服務體系建設，擴充產(chǎn)、兒科床位，加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護士人才培養(yǎng)，在職稱評定、薪酬分配方面等給予傾斜。強化孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童健康管理，完善危重孕產(chǎn)婦、新生兒救治網(wǎng)絡，保障母嬰安全。開展婦幼保健機構等級評審和重點?？苿?chuàng)建工作，推進縣級兒童早期發(fā)展工作。推廣中醫(yī)婦兒科、新生兒復蘇等適宜技術。扎實做好貧困婦女“兩癌”、預防艾滋病母嬰傳播、新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)優(yōu)生和婚前醫(yī)學檢查項目等婦幼健康公共衛(wèi)生項目，加強出生缺陷防控，規(guī)范開展再生育咨詢和服務，提高出生人口素質。做好藥具發(fā)放工作，提高藥具服務覆蓋面和可及性。(責任領導：王祖珍，責任科室：婦幼健康科及相關科室）
25、推進計劃生育服務管理改革。圍繞計劃生育工作“推轉型、促提升、保穩(wěn)定”的要求，開展“人文計生、服務計生、法治計生、智慧計生、幸福計生”建設。加強與相關部門之間信息共享，整合衛(wèi)生計生系統(tǒng)內部信息資源，打造智慧計生服務平臺，推進計劃生育精準、便民服務。改革完善計劃生育目標管理責任制。加強出生人口性別比綜合治理，嚴厲打擊“兩非”行為，2018年，全市出生人口性別比控制在110以內。深入開展計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動。穩(wěn)定加強基層計劃生育網(wǎng)絡隊伍，在推進縣級計生協(xié)“參公、入序、三定”的同時，加強鄉(xiāng)、村兩級計生組織和隊伍建設，解決好鄉(xiāng)級“斷層”、村級“虛化”問題。充分利用湖北省人口福利基金會的平臺，向機關、企事業(yè)單位和愛心人士廣泛募捐，利用募集資金進一步開展好關愛女孩活動、幸福工程項目、計生困難家庭幫扶和意外傷害保險等活動。（責任領導：王祖珍、尹俊英，責任科室：計生基層指導科、家庭發(fā)展科、協(xié)會辦及相關科室）
26、增強計劃生育家庭發(fā)展能力。貫徹《省人民政府辦公廳關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》精神，全面落實計劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助政策，鞏固聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務“三個全覆蓋”。繼續(xù)開展創(chuàng)建幸福家庭活動和計劃生育家庭養(yǎng)老照護、新家庭計劃、科學育兒、青少年健康發(fā)展等試點工作。實施流動人口動態(tài)監(jiān)測調查，開展流動人口、留守兒童健康促進和關愛行動，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務均等化，促進社會融合。（責任領導：王祖珍，責任科室：家庭發(fā)展科、流管科及相關科室）
八、提升信息化應用水平
27、補齊信息化建設短板。加強市級信息平臺建設，深化省、市、縣三級平臺互聯(lián)互通和平臺應用，確保參加醫(yī)改監(jiān)測的公立醫(yī)院全部接入同級信息平臺，開展安全等級測評。丹江口市縣級平臺要盡快完成建設部署，各二級醫(yī)院6月底前完成與本縣信息平臺對接。三級綜合醫(yī)院要加強與對應緊密型醫(yī)聯(lián)體的信息化建設資源共享。發(fā)揮市級醫(yī)院信息化建設質控中心作用，鼓勵各二級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構共建信息平臺。啟動一個縣級平臺標準化成熟度測評工作。推廣血液管理信息系統(tǒng)應用。建立“健康十堰智慧醫(yī)療”微信，努力提供生命全周期和就醫(yī)全流程的醫(yī)療健康信息服務。實現(xiàn)醫(yī)療服務行為智能監(jiān)管系統(tǒng)、藥品（耗材）綜合監(jiān)管系統(tǒng)、基于DRGs的醫(yī)療服務質量評價系統(tǒng)全覆蓋。推進健康扶貧信息系統(tǒng)的建設與應用。（責任領導：高金龍，責任科室：規(guī)信科、體改科、醫(yī)政科及相關科室）
九、加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
28、支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務。鼓勵投資者建立品牌化?？漆t(yī)療集團、舉辦有?？苾?yōu)勢的二級?？漆t(yī)院，以及獨立設置的醫(yī)學影像、血液凈化、醫(yī)學檢驗等專業(yè)機構。推動醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構加強合作，每個縣市區(qū)要開展1-2個醫(yī)養(yǎng)結合試點工作。推動醫(yī)療與旅游融合，進一步推動武當山健康旅游示范區(qū)工作。推進信息技術與健康服務的融合，推廣一批智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品，提供新型健康養(yǎng)老服務。加強國產(chǎn)醫(yī)用設備推廣應用。（責任領導：高金龍、嚴彬，責任科室：審批科、醫(yī)政科、基層衛(wèi)生科及相關科室）
十、著力提升衛(wèi)生計生治理能力
29、推進法治衛(wèi)生計生建設。認真做好重大行政決策和規(guī)范性文件的合法性、廉潔性審核和備案。狠抓“七五”普法規(guī)劃實施，大力開展法治示范單位創(chuàng)建活動。（責任領導：高金龍，責任科室：應急辦及相關科室）
30、加強人才隊伍建設和科技管理。繼續(xù)完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，全面實施助理全科醫(yī)生培訓，試點開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓，加強繼續(xù)醫(yī)學教育項目日常監(jiān)管。全面貫徹落實《關于改善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制的意見》，壯大全科醫(yī)生隊伍，完成培訓全科醫(yī)生和全科醫(yī)生特崗計劃。繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生的培養(yǎng)，加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設，健全基層衛(wèi)生人才考評機制，開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。啟動新一輪醫(yī)學領軍人才培養(yǎng)工程。（責任領導：張芳華，責任科室：科教科、人事科、基衛(wèi)科及相關科室）
31、做好正面宣傳和輿論引導。堅持突出重點，圍繞健康十堰建設、深化醫(yī)改和精準健康扶貧等重點工作，加大對各地工作亮點和經(jīng)驗的宣傳力度。堅持正面為主，弘揚衛(wèi)生計生核心價值觀，開展“最美衛(wèi)生計生人”“最佳衛(wèi)生計生單位”評選活動，加強先進典型宣傳推介，樹立衛(wèi)生計生行業(yè)良好形象。完善新聞發(fā)布機制，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險溝通，創(chuàng)新計劃生育政策、健康知識傳播等工作。加強宣傳陣地規(guī)范化建設。強化醫(yī)院文化建設。加強宣傳總體策劃，政策發(fā)布、典型宣傳、深度報導，引導社會合理預期，營造衛(wèi)生計生發(fā)展良好形象。加強宣傳陣地規(guī)范化建設。（責任領導：王祖珍，責任科室：宣傳科及相關科室）
32、全面提升政務工作效率。加大督查督辦力度，推動重大決策落到實處，加強政府信息公開。認真做好“四雙”扶貧工作，確保扶貧村今年脫貧出列。積極開展衛(wèi)生計生重難點問題研究。做好全國文明城市創(chuàng)建工作，加強社會治安綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，健全完善衛(wèi)生計生信訪預防控制體系，全力解決信訪重點事項和突出問題。加強工會、共青團和婦委會等群團工作領導，強化安全生產(chǎn)、機要保密等工作。做好重大會議、活動醫(yī)療衛(wèi)生保障。進一步加強離退休干部工作。（責任領導：張芳華，責任科室：辦公室、宣傳科、團委、婦委會、離退休科及相關科室）
十一、加強黨的領導和黨的建設
33、切實落實全面從嚴治黨的要求。把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平同志的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，按照上級部署，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，緊盯關鍵少數(shù)，抓住重點領域，強化“第一責任人”意識，堅持把紀律和規(guī)距挺在前面，扎緊制度籠子，持續(xù)強化不敢、知止氛圍。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴肅查處頂風違紀行為。（責任領導：張芳華，責任科室：黨辦、機關監(jiān)察室及相關科室）
34、加強系統(tǒng)行業(yè)作風建設。鍥而不舍改進作風，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細則及省市實施辦法，防止“四風”問題反彈回潮，切實增強群眾觀念和群眾感情，按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，認真落實廉政建設主體責任，持續(xù)深化作風整頓，整治文山會海，強化行業(yè)自律，營造風清氣正的行業(yè)氛圍。持續(xù)開展衛(wèi)生計生重點問題專項整治行動，鞏固大型醫(yī)院巡查成果。（責任領導：張芳華，責任科室：黨辦、機關監(jiān)察室及相關科室）