?滬衛(wèi)藥政〔2020〕5號(hào)
各區(qū)衛(wèi)生健康委、教育局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管局,申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì),各市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
?? 為進(jìn)一步加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理和藥學(xué)服務(wù),提高合理用藥水平,積極推進(jìn)藥品集中采購(gòu)和使用改革,全鏈條推進(jìn)藥品領(lǐng)域改革,不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平,促進(jìn)合理用藥,更好地保障人民群眾健康,按照國(guó)家六部委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見(jiàn)》要求,結(jié)合本市工作實(shí)際,我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的實(shí)施意見(jiàn)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知
?上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)???? 上海市教育委員會(huì)
?上海市財(cái)政局????上海市人力資源和社會(huì)保障局
?上海市醫(yī)療保障局?? 上海市藥品監(jiān)督管理局
2020年12月30日
關(guān)于加強(qiáng)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理
促進(jìn)合理用藥的實(shí)施意見(jiàn)
? 為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加快藥學(xué)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕45號(hào))、《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥考核工作的通知》(國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕903號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理促進(jìn)合理用藥的意見(jiàn)》(國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕2號(hào))要求,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥,提高藥事管理水平,提高醫(yī)療質(zhì)量,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合本市工作實(shí)際,提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)藥品采購(gòu)配備管理
(一)優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥目錄
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)職能作用,堅(jiān)持臨床需求導(dǎo)向,依據(jù)安全、有效、經(jīng)濟(jì)原則,結(jié)合本機(jī)構(gòu)疾病治療特點(diǎn),及時(shí)優(yōu)化用藥目錄。促進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用,逐步形成以基本藥物為主導(dǎo)的“1+Χ”用藥模式?!?”為國(guó)家基本藥物目錄;“Χ”為非基本藥物目錄,應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)評(píng)估論證,并優(yōu)先選擇國(guó)家和本市藥品集中帶量采購(gòu)中選藥品及國(guó)家醫(yī)保目錄藥品。各區(qū)、各醫(yī)療聯(lián)合體逐步優(yōu)化轄區(qū)內(nèi)、醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性病用藥品種,實(shí)現(xiàn)上下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銜接。衛(wèi)生健康行政部門(mén)要定期分析轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備使用情況,指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化用藥目錄,形成科學(xué)合理的用藥結(jié)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(二)完善藥品采購(gòu)供應(yīng)制度
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)要按照集體決策、程序公開(kāi)、陽(yáng)光采購(gòu)原則,根據(jù)國(guó)家和本市藥品集中采購(gòu)結(jié)果,確定藥品生產(chǎn)企業(yè)或藥品上市許可持有人,由生產(chǎn)企業(yè)或藥品上市許可持有人確定配送企業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)部門(mén)負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)入檢查、驗(yàn)收等制度。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和本市藥品集中采購(gòu)要求,切實(shí)做好藥品集中采購(gòu)和使用相關(guān)工作。依托本市醫(yī)藥采購(gòu)“陽(yáng)光平臺(tái)”(即“上海市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)與監(jiān)管信息系統(tǒng)”),積極參與建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的藥品公共采購(gòu)市場(chǎng)。鼓勵(lì)本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)療聯(lián)合體、單體,或自愿組成采購(gòu)聯(lián)盟等形式,探索開(kāi)展藥品集中議價(jià)采購(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局依職責(zé)分別負(fù)責(zé))
在保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑規(guī)范使用的前提下,研究醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)臨床急需的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑和使用管理制度,合理促進(jìn)在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)資源共享。(市藥品監(jiān)管局牽頭,市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局參與)
(三)完善藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)制度
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)管理規(guī)定》,健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)組織架構(gòu)和工作制度,規(guī)范開(kāi)展日常工作,健全藥品遴選流程,加強(qiáng)藥物臨床應(yīng)用管理,保證臨床用藥合理。對(duì)本市創(chuàng)新藥品的臨床應(yīng)用要予以積極支持。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)成立藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)和藥師專(zhuān)家?guī)?,為轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理和藥學(xué)服務(wù)提供技術(shù)支持。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)目錄和采購(gòu)工作中,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生健康行政部門(mén)指導(dǎo)下,從藥師專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量藥學(xué)專(zhuān)家參加,并加大藥學(xué)專(zhuān)家意見(jiàn)的權(quán)重。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)試點(diǎn)建立總藥師制度,并將總藥師納入藥師專(zhuān)家?guī)旃芾怼?/span>(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市藥品監(jiān)管局配合)
二、強(qiáng)化臨床合理用藥管理
(四)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品安全使用管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋藥品采購(gòu)、貯存、發(fā)放、調(diào)配、使用等全過(guò)程的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加強(qiáng)藥品安全使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)特殊管理藥品、高警示藥品、血液制品等相關(guān)藥品臨床應(yīng)用的全過(guò)程可追溯管理,實(shí)現(xiàn)來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的臨床安全應(yīng)用閉環(huán)式管理。按照藥品貯存相關(guān)規(guī)定,配備與藥品貯存條件相一致的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備,定期對(duì)庫(kù)存藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)與質(zhì)量檢查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理設(shè)置急(搶?zhuān)┚人幍忍囟ㄋ幤穾?kù)存警戒線,保障臨床用藥需求。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市藥品監(jiān)管局配合)
(五)提高臨床醫(yī)師合理用藥水平
臨床醫(yī)師要遵循合理用藥原則,依據(jù)疾病診療規(guī)范、藥品說(shuō)明書(shū)、用藥指南和臨床路徑合理開(kāi)具處方,嚴(yán)格執(zhí)行通用名處方規(guī)定,視病情優(yōu)先選用國(guó)家基本藥物、國(guó)家和本市藥品集中帶量采購(gòu)中選藥品和國(guó)家醫(yī)保目錄藥品。市衛(wèi)生健康行政部門(mén)將藥物臨床應(yīng)用指南、處方集納入繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。重點(diǎn)加強(qiáng)基本藥物、抗菌藥物、抗腫瘤藥物、特殊管理藥品等臨床合理使用培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、藥師培訓(xùn)全覆蓋。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好藥品不良反應(yīng)、用藥錯(cuò)誤和藥害事件監(jiān)測(cè)和上報(bào)工作,提高應(yīng)急處置能力,保障用藥安全。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化處方審核和處方點(diǎn)評(píng)
加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度,完善管理制度,提高藥師或其他藥學(xué)技術(shù)人員參與藥物治療管理的能力。所有處方均應(yīng)當(dāng)經(jīng)藥師審核通過(guò)后方可進(jìn)入劃價(jià)收費(fèi)和調(diào)配環(huán)節(jié)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)處方審核信息化,通過(guò)信息系統(tǒng)為處方審核提供必要的信息支撐。鼓勵(lì)開(kāi)展住院醫(yī)囑審方全覆蓋。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合藥事管理和藥物臨床應(yīng)用管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家基本藥物、血液制品、中藥注射劑、腸外營(yíng)養(yǎng)制劑、抗菌藥物、輔助治療藥物、激素、高價(jià)自費(fèi)藥品,以及集中帶量采購(gòu)未中選療效近似藥品等臨床使用情況的專(zhuān)項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。根據(jù)處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),定期公布處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果,登記和通報(bào)不合理處方,對(duì)不合理用藥及時(shí)予以干預(yù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和超常預(yù)警制度。統(tǒng)計(jì)分析重點(diǎn)監(jiān)控合理用藥藥品使用信息,對(duì)藥品臨床使用安全性、有效性、合理性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估,定期通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果及相關(guān)預(yù)警信息。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
要加強(qiáng)合理用藥績(jī)效考核。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要將藥物合理使用等指標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核體系,細(xì)化實(shí)化基本藥物采購(gòu)和使用等相關(guān)考核指標(biāo)及內(nèi)容,并將考核結(jié)果與醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、評(píng)審評(píng)價(jià)、公立醫(yī)院績(jī)效考核等掛鉤。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
各級(jí)醫(yī)保部門(mén)要將藥師審核處方情況納入醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核體系,發(fā)現(xiàn)可能會(huì)對(duì)醫(yī)?;鹬С鲈斐捎绊懟驌p失的處方,及時(shí)按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議進(jìn)行處理,并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好溝通。市衛(wèi)生健康行政部門(mén)將會(huì)同醫(yī)保部門(mén)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的督導(dǎo)檢查,并將督導(dǎo)檢查結(jié)果應(yīng)用到醫(yī)療保險(xiǎn)政策制定。(市醫(yī)保局牽頭,市衛(wèi)生健康委參與)
三、拓展藥學(xué)服務(wù)范圍
(七)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)服務(wù)
各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)功能、任務(wù)、規(guī)模設(shè)置相應(yīng)的藥學(xué)部門(mén),配備和提供與藥學(xué)部門(mén)工作任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備和設(shè)施,加大對(duì)臨床藥學(xué)的投入力度。要強(qiáng)化臨床藥師配備和培養(yǎng),臨床藥師應(yīng)當(dāng)全職參與臨床藥物治療工作,為患者提供醫(yī)囑審核、參與治療方案制訂、用藥監(jiān)測(cè)評(píng)估以及用藥教育等藥學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展臨床藥學(xué)服務(wù),包括治療藥物監(jiān)測(cè)(TDM)、精準(zhǔn)藥學(xué)個(gè)體化治療和藥學(xué)監(jiān)護(hù)等。在疑難復(fù)雜疾病多學(xué)科診療過(guò)程中,鼓勵(lì)臨床藥師積極參與,指導(dǎo)精準(zhǔn)用藥。本市有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開(kāi)設(shè)藥學(xué)門(mén)診,提供用藥咨詢和指導(dǎo)。在醫(yī)療價(jià)格改革中,體現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)價(jià)值。(市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局依職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(八)發(fā)展居家社區(qū)藥學(xué)服務(wù)
進(jìn)一步完善社區(qū)用藥政策。鼓勵(lì)資深臨床藥師進(jìn)入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極開(kāi)展用藥咨詢、藥物治療管理、重點(diǎn)人群用藥監(jiān)護(hù)、合理用藥科普宣傳等服務(wù)。有條件的地區(qū)可探索為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群開(kāi)展上門(mén)居家藥學(xué)服務(wù)。發(fā)揮二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的輻射帶動(dòng)作用,完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。大力開(kāi)展全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士合理用藥知識(shí)培訓(xùn),采取進(jìn)修學(xué)習(xí)、對(duì)口支援、遠(yuǎn)程教育等方式,提高基層藥學(xué)服務(wù)水平,保障群眾在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受優(yōu)質(zhì)藥學(xué)服務(wù)。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
(九)規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”
在開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療或遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,以實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥師為主體,提供在線藥學(xué)咨詢、合理用藥指導(dǎo)、用藥知識(shí)宣教等“互聯(lián)網(wǎng)+藥學(xué)服務(wù)”。鼓勵(lì)探索建立區(qū)域藥事管理或處方審核平臺(tái),提升處方調(diào)配事中、事后監(jiān)管水平。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
規(guī)范電子處方在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,電子處方審核、調(diào)配、核對(duì)人員必須采取電子簽名或信息系統(tǒng)留痕,確保信息可追溯。探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處方信息與藥品零售消費(fèi)信息互聯(lián)互通。強(qiáng)化電子處方線上、線下一體化監(jiān)管,不斷完善監(jiān)管措施。(市衛(wèi)生健康委、市藥品監(jiān)管局依職責(zé)分別負(fù)責(zé))
四、加強(qiáng)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
(十)加強(qiáng)藥學(xué)人才培養(yǎng)
加強(qiáng)臨床藥學(xué)學(xué)科帶頭人、青年藥師骨干、臨床藥師等各類(lèi)藥學(xué)人才的培養(yǎng)工作。持續(xù)深入開(kāi)展西醫(yī)、中醫(yī)和社區(qū)臨床藥師專(zhuān)業(yè)能力提升工作。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
鼓勵(lì)有條件的高校舉辦臨床藥學(xué)本科專(zhuān)業(yè)教育。引導(dǎo)高校根據(jù)藥學(xué)服務(wù)需求,合理確定藥學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模及結(jié)構(gòu),適度擴(kuò)大臨床藥學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生招生規(guī)模。強(qiáng)化藥學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)學(xué)生藥物治療相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和臨床實(shí)踐能力培養(yǎng)。加強(qiáng)藥學(xué)類(lèi)、藥品制造類(lèi)等專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育,為醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)藥學(xué)、制劑生產(chǎn)等領(lǐng)域人才,優(yōu)化藥學(xué)人才結(jié)構(gòu)。(市教委牽頭,市衛(wèi)生健康委參與)
(十一)保障藥師合理薪酬待遇
落實(shí)“兩個(gè)允許”要求,將藥師與醫(yī)師、護(hù)士等其他衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)籌考慮,充分體現(xiàn)藥師崗位特點(diǎn),通過(guò)藥師提供的各項(xiàng)具體藥事服務(wù)內(nèi)容,在薪酬上體現(xiàn)各自崗位藥師的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,保障藥師合理的收入水平,增強(qiáng)藥師職業(yè)吸引力。結(jié)合藥師不同崗位特點(diǎn),建立完善以臨床需求為導(dǎo)向的人才評(píng)聘機(jī)制,克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。(市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委牽頭,市財(cái)政局參與)
五、完善行業(yè)監(jiān)管
(十二)開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)和臨床綜合評(píng)價(jià)
按照國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,以及國(guó)家藥品集中采購(gòu)監(jiān)測(cè)要求,開(kāi)展公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用監(jiān)測(cè)工作。指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用臨床藥品使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以基本藥物為重點(diǎn),對(duì)藥品臨床使用安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性等開(kāi)展綜合評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為用藥目錄遴選、藥品臨床合理使用、提供藥學(xué)服務(wù)、控制不合理藥品費(fèi)用支出等的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委合理用藥監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,充分利用信息手段,提高監(jiān)管效率和水平。市衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立抽查機(jī)制,加大抽查和公布力度,每年組織對(duì)各區(qū)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)情況按一定比例進(jìn)行抽查。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市醫(yī)保局參與)
(十三)規(guī)范藥品推廣和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)參加涉及藥品耗材推廣的學(xué)術(shù)活動(dòng)管理,統(tǒng)籌安排由企業(yè)舉辦或贊助的學(xué)術(shù)會(huì)議、培訓(xùn)項(xiàng)目等邀請(qǐng),并公示、備案?jìng)洳?。?jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房公益性,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得承包、出租藥房,不得向營(yíng)利性企業(yè)托管藥房,不得以任何形式開(kāi)設(shè)營(yíng)利性藥店。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作開(kāi)展物流延伸服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按企業(yè)所提供的服務(wù)向企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用,企業(yè)不得以任何形式參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市醫(yī)保局參與)
六、強(qiáng)化組織實(shí)施
(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、各部門(mén)要高度重視加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作,將其作為醫(yī)療衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定具體舉措,明確部門(mén)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。要充分發(fā)揮行業(yè)組織專(zhuān)業(yè)作用,認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn),加強(qiáng)相關(guān)政策銜接配套,增強(qiáng)各項(xiàng)措施執(zhí)行力。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
(十五)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作
衛(wèi)生健康行政部門(mén)要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥師培養(yǎng),貫徹落實(shí)國(guó)家藥品處方集和藥事質(zhì)量控制指標(biāo),制定藥學(xué)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,開(kāi)展藥物合理使用監(jiān)管考核。(市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))
教育部門(mén)要加大藥學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)位特別是臨床藥學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)力度,提高教育質(zhì)量。(市教委負(fù)責(zé))
財(cái)政部門(mén)要按規(guī)定落實(shí)投入責(zé)任。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度和職稱評(píng)定改革,完善藥學(xué)人員崗位設(shè)置。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭,市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委參與)
醫(yī)保部門(mén)要統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,總結(jié)推廣體現(xiàn)藥學(xué)服務(wù)價(jià)值的做法,積極推廣有益經(jīng)驗(yàn)。(市醫(yī)保局負(fù)責(zé))
(十六)實(shí)行協(xié)調(diào)督導(dǎo)
市衛(wèi)生健康行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理重點(diǎn)工作跟蹤和通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)工作進(jìn)展的監(jiān)測(cè)和定期通報(bào),對(duì)進(jìn)展滯后或管理不力的區(qū),要向區(qū)人民政府通報(bào),并通過(guò)約談等方式督促及時(shí)整改。要強(qiáng)化政策指導(dǎo),允許和鼓勵(lì)創(chuàng)造性開(kāi)展工作,并及時(shí)總結(jié)和推廣探索創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局參與)
(十七)把合理用藥宣傳引向深入
深入開(kāi)展合理用藥系列宣傳教育活動(dòng)。主動(dòng)對(duì)接宣傳部門(mén),廣泛利用各類(lèi)媒體,把合理用藥理念滲透到相關(guān)宣傳領(lǐng)域,提高全社會(huì)對(duì)合理用藥重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)政策解讀,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員支持和參與改革。大力宣傳藥學(xué)服務(wù)先進(jìn)典型,增強(qiáng)藥學(xué)人員職業(yè)榮譽(yù)感,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。妥善回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。(市衛(wèi)生健康委牽頭,市教委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市藥品監(jiān)管局參與)
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