各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)、衛(wèi)生廳(局):
2011年9月,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)通知,停止鹽酸克侖特羅片劑在我國(guó)的生產(chǎn)、銷售和使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)鹽酸克侖特羅原料藥及氣霧劑、復(fù)方制劑等的管理,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、規(guī)范生產(chǎn)行為,加強(qiáng)對(duì)原料藥生產(chǎn)和使用的管理
目前在產(chǎn)(銷)的兩家鹽酸克侖特羅原料藥生產(chǎn)企業(yè)(常州亞邦制藥有限公司、淮南佳盟藥業(yè)有限公司)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)管理,根據(jù)市場(chǎng)需求情況,制定下一年度鹽酸克侖特羅原料藥生產(chǎn)計(jì)劃,于每年年底前報(bào)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。藥品生產(chǎn)企業(yè)需使用鹽酸克侖特羅原料藥用于制劑生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求情況,制定下一年度鹽酸克侖特羅原料藥需用計(jì)劃,并于每年年底前報(bào)所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)報(bào)備的生產(chǎn)或需用計(jì)劃進(jìn)行審查,嚴(yán)格把關(guān)。
藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅的管理,每半年向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)送原料藥及單方制劑生產(chǎn)、購(gòu)銷、使用及庫(kù)存等情況,市級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)向上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)于每年年初,將行政區(qū)域內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)上一年度相關(guān)情況向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告(見(jiàn)附件)。
目前已停產(chǎn)的鹽酸克侖特羅原料藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。確需恢復(fù)生產(chǎn)的,應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求情況,簽訂銷售合同,向所在地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對(duì)企業(yè)組織開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)經(jīng)檢查認(rèn)為生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常,并符合相應(yīng)安全管理要求的,方可恢復(fù)生產(chǎn);省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)將企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)情況報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局備案。
二、規(guī)范流通渠道,確保藥品流向可追溯
需要使用鹽酸克侖特羅原料藥用于制劑生產(chǎn)的藥品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照備案的需用計(jì)劃從原料藥生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買。鹽酸克侖特羅氣霧劑等單方制劑由具有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營(yíng)范圍的藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng),且不得零售。
藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立銷售客戶檔案,核實(shí)并留存購(gòu)買方資質(zhì)證明文件、法人委托書和采購(gòu)人員身份證明文件等,藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售鹽酸克侖特羅原料藥還應(yīng)查驗(yàn)備案的需用計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)銷售和出庫(kù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行出庫(kù)復(fù)核制度;開具發(fā)票和隨貨同行單,確保藥品到達(dá)購(gòu)買方《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》所載明的倉(cāng)庫(kù)地址或醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥庫(kù)。購(gòu)買方應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)采購(gòu)和入庫(kù)驗(yàn)收,查驗(yàn)無(wú)誤后在隨貨同行單上簽字,隨貨同行單原件留存,復(fù)印件加蓋公章后及時(shí)返回銷售方,銷售方應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)返回的隨貨同行單復(fù)印件,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門。
三、規(guī)范診療行為,嚴(yán)格處方管理
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《處方管理辦法》相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范診療行為。應(yīng)依據(jù)具有處方權(quán)的本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具的處方調(diào)劑鹽酸克侖特羅單方制劑,原則上每張?zhí)幏讲坏贸^(guò)7日常用量,對(duì)于慢性病或某些特殊情況的患者,處方用量可適當(dāng)延長(zhǎng),但醫(yī)師應(yīng)當(dāng)注明理由。處方保存2年備查。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行對(duì)相關(guān)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)鹽酸克侖特羅原料藥在產(chǎn)(銷)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格審核企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃并監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售和庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查。對(duì)已停產(chǎn)的原料藥企業(yè),應(yīng)當(dāng)監(jiān)督企業(yè)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)使用鹽酸克侖特羅用于藥品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)原料藥購(gòu)用、庫(kù)存情況以及制劑生產(chǎn)、銷售情況的監(jiān)督檢查。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鹽酸克侖特羅單方制劑購(gòu)進(jìn)和銷售情況的監(jiān)管。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和處方管理。
五、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)銷售行為
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)深查深究。對(duì)違反藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)、藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、銷售鹽酸克侖特羅的,按照《藥品管理法》第七十九條處理,對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)整改期間應(yīng)當(dāng)收回藥品GMP證書;對(duì)直接導(dǎo)致鹽酸克侖特羅流入非法渠道的,按照《藥品管理法》第七十九條情節(jié)嚴(yán)重情形處理。對(duì)涉嫌觸犯刑律的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
對(duì)違反規(guī)定開具處方或使用藥品,致使鹽酸克侖特羅流入非法渠道的,按照《處方管理辦法》第四十六條處理。
附件:鹽酸克侖特羅生產(chǎn)情況報(bào)表
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部
二○一二年一月九日