轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》
http://www.qjmbc.mil.cn 通知 [ 2014 ] 第 16 號(hào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決懲治醫(yī)藥購銷使用領(lǐng)域違規(guī)違法問題,大力推進(jìn)依法、廉潔、誠(chéng)信行醫(yī),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》和《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),接受社會(huì)監(jiān)督。
舉報(bào)監(jiān)督電話:010-66886554。
關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知
國(guó)衛(wèi)辦發(fā)〔2013〕49號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局)、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局屬(管)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):
近期,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》(群組發(fā)〔2013〕23號(hào)),明確要求“堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題”。為深入貫徹落實(shí)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律,明確要求,針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》(以下簡(jiǎn)稱“九不準(zhǔn)”)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下工作要求:
一、廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳
地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,深刻認(rèn)識(shí)“九不準(zhǔn)”的重要意義和明確要求。通過編輯學(xué)習(xí)手冊(cè)、開展集中培訓(xùn)、舉行知識(shí)測(cè)試等多種形式,迅速傳達(dá)到每家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、每名醫(yī)療衛(wèi)生人員,在全行業(yè)掀起學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”的熱潮,學(xué)習(xí)教育覆蓋面要達(dá)到100%。要強(qiáng)化對(duì)“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況的宣傳,曝光典型案例,抓好警示教育,努力使遵守和執(zhí)行“九不準(zhǔn)”成為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺行為。
二、認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行
地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,研究制訂貫徹落實(shí)的具體辦法。既要不折不扣地落實(shí)“九不準(zhǔn)”的每項(xiàng)要求,又要制訂更加具體、更有針對(duì)性、更便于操作的制度措施。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要以身作則、帶頭執(zhí)行,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好“九不準(zhǔn)”的貫徹執(zhí)行。
三、堅(jiān)決查處違規(guī)行為
地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)與公安、檢察和地方紀(jì)檢監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件。凡是違反“九不準(zhǔn)”的行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予其通報(bào)批評(píng)、限期整改、降低級(jí)別或等次等處理;需要給予行政處罰的,依法給予警告、責(zé)令停業(yè)直至吊銷執(zhí)業(yè)許可證的行政處罰。對(duì)違反“九不準(zhǔn)”的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法給予其責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者吊銷執(zhí)業(yè)證書等處罰。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)吊銷執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)療衛(wèi)生人員,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委一律在全系統(tǒng)通報(bào),并向社會(huì)公布。對(duì)責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生人員,由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在本?。▍^(qū)、市)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
四、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要把監(jiān)督“九不準(zhǔn)”貫徹執(zhí)行情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓,通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和隱患,嚴(yán)肅處理違反“九不準(zhǔn)”的行為。醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)行業(yè)組織要結(jié)合自身職責(zé),研究建立醫(yī)療衛(wèi)生人員誠(chéng)信從業(yè)信息管理系統(tǒng),將醫(yī)療衛(wèi)生人員的違規(guī)行為記入個(gè)人誠(chéng)信記錄,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律性管理。要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,群眾可通過國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委公開電話和官方網(wǎng)站投訴舉報(bào)違反“九不準(zhǔn)”的行為。各地要向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話,對(duì)群眾反映的違反“九不準(zhǔn)”的問題線索,抓緊核查,營(yíng)造良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
五、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”、“三好一滿意”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”創(chuàng)建活動(dòng)等,凝煉、宣傳、踐行醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神,宣傳和落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè),推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)科室、進(jìn)病房,營(yíng)造濃厚廉潔文化氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。要注重發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)作用,大力弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的光榮傳統(tǒng),加大對(duì)“我最喜愛的健康衛(wèi)士”、“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體的表彰和宣傳力度。
六、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”負(fù)監(jiān)管責(zé)任,要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況要列入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理、評(píng)審的重要內(nèi)容,醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”的情況列入醫(yī)療衛(wèi)生人員年度考核、醫(yī)德考評(píng)和醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容,作為職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要嚴(yán)肅追究衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)及直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。
各地貫徹落實(shí)“九不準(zhǔn)”的情況要及時(shí)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”
為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī),針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定如下九項(xiàng)不準(zhǔn)行為事項(xiàng)。
一、不準(zhǔn)將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。
二、不準(zhǔn)開單提成
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過綜合目標(biāo)考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法,嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。
三、不準(zhǔn)違規(guī)收費(fèi)
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥品價(jià)格政策,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和常用藥品價(jià)格。嚴(yán)禁在國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目收費(fèi)或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)。
四、不準(zhǔn)違規(guī)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定,接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義接受,捐贈(zèng)資助財(cái)物必須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門和個(gè)人直接接受捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助,嚴(yán)禁將接受捐贈(zèng)資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,嚴(yán)禁將捐贈(zèng)資助資金用于發(fā)放職工福利,嚴(yán)禁接受企業(yè)捐贈(zèng)資助出國(guó)(境)旅游或者變相旅游。
五、不準(zhǔn)參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)注意維護(hù)行業(yè)形象。嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴(yán)禁參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng),嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。
六、不準(zhǔn)為商業(yè)目的統(tǒng)方
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位信息系統(tǒng)中藥品、醫(yī)用耗材用量統(tǒng)計(jì)功能的管理,嚴(yán)格處方統(tǒng)計(jì)權(quán)限和審批程序。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。
七、不準(zhǔn)違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守藥品采購、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員違反規(guī)定私自采購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品。
八、不準(zhǔn)收受回扣
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè)。嚴(yán)禁利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。
九、不準(zhǔn)收受患者“紅包”
醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)恪守醫(yī)德、嚴(yán)格自律。嚴(yán)禁索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上述規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。對(duì)違反規(guī)定的,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,視情節(jié)輕重、造成的影響與后果,由所在單位或有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生行政部門給予相應(yīng)的組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分或行政處罰。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的,要嚴(yán)格問責(zé)。
印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》的通知
國(guó)衛(wèi)法制發(fā)〔2013〕50號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委(衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委,委機(jī)關(guān)各司局,委直屬和聯(lián)系單位:
為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為,制止非法交易活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)當(dāng)前醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的特點(diǎn)及有關(guān)法律法規(guī),我委對(duì)原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號(hào))進(jìn)行了修訂完善?,F(xiàn)將修訂后的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定
一、為規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等行為,制止非法交易活動(dòng),打擊商業(yè)賄賂行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
二、各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄(以下簡(jiǎn)稱商業(yè)賄賂不良記錄)實(shí)施辦法,建立商業(yè)賄賂不良記錄。
三、各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)在其政務(wù)網(wǎng)站公布商業(yè)賄賂不良記錄,并在公布后一個(gè)月內(nèi)報(bào)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委政務(wù)網(wǎng)站轉(zhuǎn)載各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門公布的商業(yè)賄賂不良記錄。
四、藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人)給予采購與使用其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物或者其他利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)列入商業(yè)賄賂不良記錄:
?。ㄒ唬┙?jīng)人民法院判決認(rèn)定構(gòu)成行賄犯罪,或者犯罪情節(jié)輕微,不需要判處刑罰,人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的;
(二)行賄犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院作出不起訴決定的;
?。ㄈ┯杉o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以賄賂立案調(diào)查,并依法作出相關(guān)處理的;
?。ㄋ模┮蛐匈V行為被財(cái)政、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門作出行政處罰的;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
五、省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門在將醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人列入商業(yè)賄賂不良記錄前,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)被列入商業(yè)賄賂不良記錄有異議的,可以提出陳述、申辯意見,必要時(shí)可以要求聽證,但聽證內(nèi)容不包括有關(guān)部門作出的處理決定。
六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人簽署藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等采購合同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽署廉潔購銷合同,列明企業(yè)指定銷售代表姓名,以及不得實(shí)施商業(yè)賄賂行為、實(shí)施商業(yè)賄賂行為后將被列入商業(yè)賄賂不良記錄等條款。
七、對(duì)一次列入當(dāng)?shù)厣虡I(yè)賄賂不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人,本省級(jí)區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在不良記錄名單公布后兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,其他省級(jí)區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)在招標(biāo)、采購評(píng)分時(shí)對(duì)該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
對(duì)五年內(nèi)二次及以上列入商業(yè)賄賂不良記錄的,全國(guó)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或接受財(cái)政資金的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。
八、公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,其具有法人資格的子公司不需與公司共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,公司不共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
九、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員索取或者收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人給予財(cái)物或者財(cái)產(chǎn)性利益的,有權(quán)向相關(guān)部門舉報(bào)。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
十、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)送因向本單位工作人員實(shí)施商業(yè)賄賂而被依法追究刑事、行政責(zé)任的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人名單。
市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要將查處或掌握的本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的、有本規(guī)定第四條所列行為的企業(yè)名單,及時(shí)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門,省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)并將其列入商業(yè)賄賂不良記錄。
十一、不良記錄公布事項(xiàng)包括醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人的名稱、營(yíng)業(yè)地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、責(zé)任人員姓名和職務(wù)、違法事由、有關(guān)判決和處罰決定文書、公布起止日期等信息。
十二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人給予財(cái)物或者其他利益的,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門或者本單位按照《藥品管理法》第九十一條第二款的規(guī)定給予處分,沒收違法所得;對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,由衛(wèi)生計(jì)生行政部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十三、衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)與司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察、財(cái)政、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管等相關(guān)部門建立溝通機(jī)制,互相通報(bào)醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果。
十四、衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。
十五、本規(guī)定自2014年3月1日起施行。原衛(wèi)生部于2007年1月19日印發(fā)的《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》(衛(wèi)政法發(fā)〔2007〕28號(hào))同時(shí)廢止。