各區(qū)市、西海岸新區(qū)衛(wèi)生計生局，高新區(qū)社會事務(wù)局，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
為貫徹落實《山東省衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)<國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）等三個文件的通知》（魯衛(wèi)醫(yī)字〔2018〕70號，附件1），現(xiàn)就做好我市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)工作通知如下：
????一、認真學習，深刻認識互聯(lián)網(wǎng)診療意義
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，是黨中央和國務(wù)院的重大決策部署，能夠?qū)崿F(xiàn)讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平的目標。各單位要認真學習《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法（試行）》《遠程醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)范（試行）》（請到國家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站自行下載，以下簡稱“三個文件”），深刻認識開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的重要意義，要結(jié)合改善醫(yī)療服務(wù)行動、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級診療制度建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作任務(wù)，立足區(qū)域?qū)嶋H和醫(yī)院實際，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，讓群眾在家門口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
???二、因地制宜，有序拓展互聯(lián)網(wǎng)診療模式
隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域中的廣泛應用，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，作為新事物，參與主體多、涉及領(lǐng)域廣，隱私安全風險高，因此各單位要進一步解放思想，以群眾健康需求為導向，在鞏固現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)基礎(chǔ)上，依據(jù)三個文件，結(jié)合《青島市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”行動計劃（2016-2020年）》《青島市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》等，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)和本醫(yī)院的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)需求，合理選擇有序拓展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)新模式，既要避免一哄而上，又要避免等待觀望。
三、引導規(guī)范，嚴格管理互聯(lián)網(wǎng)診療活動
???擬開展互聯(lián)網(wǎng)診療的機構(gòu)要按照三個文件和《山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺審核標準及流程》（附件2）辦理相關(guān)審批手續(xù)，三個文件印發(fā)前已經(jīng)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，應嚴格按照要求進行調(diào)整，于30日內(nèi)重新提出執(zhí)業(yè)登記申請，負責登記的衛(wèi)生計生行政部門要認真審核，符合重新登記條件的重新登記，不符合重新登記條件的要出具書面文書說明原因。
所有開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，要保證互聯(lián)網(wǎng)診療活動全程留痕、可追溯，并向監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)接口。我省依托省全民健康信息平臺建立全省遠程醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺，各區(qū)市和各機構(gòu)要根據(jù)統(tǒng)一部署接入平臺，實現(xiàn)遠程醫(yī)療服務(wù)全過程監(jiān)管。各區(qū)市和各醫(yī)院要將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、遠程醫(yī)療服務(wù)納入當?shù)蒯t(yī)療質(zhì)量控制體系，相關(guān)服務(wù)納入行政部門對實體醫(yī)療機構(gòu)的績效考核和醫(yī)療機構(gòu)評審，開展線上線下一體化監(jiān)管，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
各單位工作中遇有問題，可及時與市衛(wèi)生計生委聯(lián)系。聯(lián)系人：
醫(yī)政醫(yī)管處聯(lián)系人：徐大韜，
聯(lián)系方式：0532-85912533；
中醫(yī)藥處聯(lián)系人：王璟珺，
聯(lián)系方式：0532-85912356；
發(fā)展研究中心聯(lián)系人：朱靚穎，
聯(lián)系方式：0532-80910679。
??????????????????青島市衛(wèi)生和計劃生育委員會
????????????????????????2019年1月8日
附件1
?山東省衛(wèi)生計生委轉(zhuǎn)發(fā)《國家衛(wèi)生健康委
國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理
??辦法（試行）等三個文件的通知》的通知
????????????????魯衛(wèi)醫(yī)字〔2018〕70號
????????????????（2018年10月19日）
各市衛(wèi)生計生委，委屬（管）醫(yī)療機構(gòu)：
現(xiàn)將《國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法（試行）等3個文件的通知》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2018〕25號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)診療行為
互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)提供。醫(yī)療機構(gòu)擬開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當按照本通知要求向其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生計生行政部門提出申請，未經(jīng)衛(wèi)生計生行政 部門核準的診療科目不得開展相應的互聯(lián)網(wǎng)診療活動。醫(yī)療機構(gòu) 不得對首診患者開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動。醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療 活動應嚴格遵守《處方管理辦法》等處方管理規(guī)定，不得開具麻 醉藥品、精神藥品等特殊管理藥品和處方，并為患者建立電子病 歷。本通知印發(fā)前已經(jīng)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的醫(yī)療機構(gòu)，應嚴格 按照《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》要求進行調(diào)整，重新提出執(zhí)業(yè)登記申請。
二、加強互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應當依托實體醫(yī)療機構(gòu)，辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展業(yè)務(wù)內(nèi)容應當與所依托的實體醫(yī)療機構(gòu)臨床科室保持一致，不得超出其診療科目范圍。省衛(wèi)生計生委在省全民健康信息平臺框架下依托省遠程醫(yī)療服務(wù)平臺建立山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺( www.telemedicine. net.cn),與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院登記機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實施共同監(jiān)管?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應當嚴格執(zhí)行信息安全和醫(yī)療數(shù)據(jù)保密的有關(guān)法律法規(guī)，實施第三級信息安全等級保護并與山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺完成數(shù)據(jù)對接?；ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院應納入當?shù)刭|(zhì)控體系，相關(guān)服務(wù)納入實體醫(yī)療機構(gòu)的績效考核和醫(yī)療機構(gòu)評審，實現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管。合作建立的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，合作方發(fā)生變更或出現(xiàn)其他合作協(xié)議失效的情況，需要重新提出申請。
三、推動遠程醫(yī)療服務(wù)健康發(fā)展
省衛(wèi)生計生委依托省全民健康信息平臺建立省遠程醫(yī)療服 務(wù)監(jiān)管平臺，醫(yī)療機構(gòu)開展遠程醫(yī)療服務(wù)應統(tǒng)一接入省遠程醫(yī)療 服務(wù)監(jiān)管平臺。醫(yī)療機構(gòu)間開展遠程醫(yī)療服務(wù)，應簽訂遠程醫(yī)療 合作協(xié)議，明確遠程醫(yī)療服務(wù)流程。由邀請方實施醫(yī)學影像、心 電、超聲病理等輔助檢查，受邀方出具相應輔助檢查報告的，應 在遠程醫(yī)療合作協(xié)議中明確約定。實施遠程醫(yī)療服務(wù)后，有關(guān)診 療意見報告應由受遨方相關(guān)醫(yī)師簽名后通過傳真、掃描文件或電 子簽名的電子文件等方式告知邀請方。開展遠程醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療 機構(gòu)應嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求開展醫(yī)療質(zhì)量管理工作。各級衛(wèi) 生計生行政部門應當加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)提供遠程醫(yī)療服務(wù) 的監(jiān)督管理，將遠程醫(yī)療服務(wù)納入當?shù)刭|(zhì)控體系，確保遠程醫(yī)療 服務(wù)質(zhì)量和安全。
???工作中的意見和建議，請及時反饋我委。
醫(yī)政醫(yī)管處聯(lián)系人:顏軍
聯(lián)系電話: 0531-67876323
規(guī)劃與信息處聯(lián)系人:程志
聯(lián)系電話: 0531-67876127
中醫(yī)藥管理處聯(lián)系人:潘凱
聯(lián)系電話: 0531-67876318
省遠程醫(yī)療服務(wù)平臺聯(lián)系人:張喜雨
聯(lián)系電話: 18653107651
附件2
山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺
審核標準及流程
???????????????（2018年12月29日）
10月19日，我委轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法等3個文件的通知》，并對醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的技術(shù)要求、人員資質(zhì)、診療行為、電子病歷、在線處方、信息安全和患者隱私保護等內(nèi)容進行了規(guī)范。根據(jù)國家相關(guān)文件要求及我委《關(guān)于進一步完善全省醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療服務(wù)體系的通知》(魯衛(wèi)辦字〔2018〕 157號)精神，我省研發(fā)了省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺，與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院登記機關(guān)對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實施共同監(jiān)管。
一、工作要求
?。ㄒ唬┗ヂ?lián)網(wǎng)診療活動應當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)提供。醫(yī)療機構(gòu)擬開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動應當按要求向其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生健康行政部門提出申請，未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門核準的診療科目不得開展相應的互聯(lián)網(wǎng)診療活動。
?。ǘ┮呀?jīng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)擬開互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的，需在取得省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺出具的《互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)審核報告》后，向《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》登記機關(guān)提出執(zhí)業(yè)登記申請。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展業(yè)務(wù)內(nèi)容應當與所依托的實體醫(yī)療機構(gòu)臨床科室保持一致，不得超出其診療科目范圍。申請將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，名稱應當包括“本機構(gòu)名稱+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”;與第三方機構(gòu)合作申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的，應當包括“本機構(gòu)名稱 +合作方識別名稱+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”。
(三)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開展診療活動應連通省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺，并及時推送互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)數(shù)據(jù)，做到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全程留痕，可查詢、可迫溯。
二、注冊流程
(一)用戶注冊
注冊用戶應登錄山東省互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺進行用戶注冊，注冊完成后等待監(jiān)管平合審核。監(jiān)管平臺對注冊用戶資格審核通過后，將向注冊用戶所填寫的手機號碼發(fā)送審核通過短信，用戶在接收到審核通過短信后需及時登錄互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺提交相關(guān)資料。
(二)服務(wù)機構(gòu)資料上傳
注冊用戶審核成功后，需再次登錄山東省互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺，通過“服務(wù)機構(gòu)申請”模塊提交以下資料的電子版 (證書提供照片或掃描電子版):
(1)單位法人證書
(2)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證
(3)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院申請書
(4)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可行性報告
(5)信息系統(tǒng)技術(shù)手冊
(6)信息系統(tǒng)操作手冊
(7)信息系統(tǒng)安全等級保護級別證書
(8)電子病歷等級證書
(9)如果與第三方機構(gòu)合作需提交;第三方合作統(tǒng)一社會 信用代碼證書以及與第三方機構(gòu)的合作協(xié)議/合同。
(10)開展互聯(lián)網(wǎng)診療所需的設(shè)備設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)資源，以及互 聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院根據(jù)開展業(yè)務(wù)內(nèi)容所需要設(shè)置的相應臨床科室、人員等數(shù)據(jù)。
(三)監(jiān)管平臺出具審核報告
醫(yī)療機構(gòu)按照要求提交完畢資料后，由山東省互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺的工作人員對所提交的資料逐項進行審核，審核無問題出具《互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)審核報告》。審核存在問題，將聯(lián)系用戶進行資料修改或補充。
(四)發(fā)證機關(guān)辦理(線下)
通過監(jiān)管平臺審核后，對已經(jīng)取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)擬開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動，應當向《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)證機關(guān)提出開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的執(zhí)業(yè)登記申請，并提交下列材料:
(1)注冊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或主要負責人簽署同意的申請書，提出申請增加互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為第二名稱的原因和理由，附可行性報告。
(2)省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺對接情況(即由山東省遠程醫(yī)學中心代章出具的《互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)審核報告》) 。
(3)醫(yī)療機構(gòu)變更登記申請書。
(4)如果與第三方機構(gòu)合作應當提交合作協(xié)議。
附件:山東省互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺注冊操作說明
附件
山東省互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管平臺注冊操作說明
一、訪問地址
通過以下地址鏈接登錄:
山東省衛(wèi)生健康委政務(wù)網(wǎng)站(內(nèi)網(wǎng)): http:// 172. 16. 12. 253
山東省遠程醫(yī)療專線網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng)): http://11.0.0. 37
山東省遠程醫(yī)學中心(外網(wǎng)): http: //www.telemedicine. net. cn
二、注冊用戶
用戶進入系統(tǒng)首頁點擊“用戶注冊”按鈕，用戶需要填寫統(tǒng)一社會信用代碼、單位姓名、法人姓名、法人聯(lián)系電話、用戶名、密碼、注冊人姓名、注冊人身份證、手機號、手機驗證碼等十項信息，注冊完成后等待系統(tǒng)審核，
系統(tǒng)審核后注冊人會收到系統(tǒng)反饋的短信，若不成功則 會告知不成功的原因，成功注冊后即可填報材料，申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
三、服務(wù)機構(gòu)申請
注冊成功后，重新進入系統(tǒng)首頁，并點擊“服務(wù)機構(gòu)申請”模塊，在該模塊中填寫和上報申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所需的信息和資料，共分為基本信息、注冊信息、臨床科室和服務(wù)人員四個部分:
(1)基本信息:需上傳本醫(yī)療機構(gòu)的單位法人證書和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
(2)注冊信息:主要填寫互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院申請的相關(guān)信息，如申請互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院名稱、服務(wù)器型號、服務(wù)器數(shù)量、服務(wù)器地址、遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)址等信息;以及上傳互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院申請書、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院可行性報告、信息系統(tǒng)技術(shù)手冊、 信息系統(tǒng)操作手冊、信息系統(tǒng)安全等級保護級別證書、電子病歷等級證書等文件。如果與第三方機構(gòu)合作還需提交第三方合作統(tǒng)一社會信用代碼證書以及與第三方機構(gòu)的合作協(xié)議/合同等資料;以及與省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平合對接情況、與省遠程醫(yī)療服務(wù)平臺對接情況，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院準入標準，申請醫(yī)院必須與省級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺信息對接才可獲得準入資格。
(3)臨床科室:需填寫開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的科室編碼、科室名稱、床位數(shù)等診療科室信息。
(4)服務(wù)人員:需把開展互聯(lián)網(wǎng)診療活動的服務(wù)人員上報到監(jiān)管平臺，主要包含工作科室、人員姓名、人員性別、 身份證號、參加工作時間、技術(shù)資格等信息。
上述信息全部提交完成后等待系統(tǒng)工作人員審核，審核結(jié)果可以在注冊信息查詢中查詢。
四、注冊信息查詢
查詢注冊互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的申請審核狀態(tài)，通過列表查看是 否通過審核，若審核不通過可以點擊“審核結(jié)論”查看未通 過原因，再根據(jù)未通過的原因修改相關(guān)信息和補充相關(guān)資料。