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常州市人民政府關(guān)于印發(fā)常州市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案的通知
發(fā)布時(shí)間:2011/07/11 信息來源:查看

各轄市(區(qū))衛(wèi)生局、二級以上醫(yī)院:

??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效控制細(xì)菌耐藥,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省抗菌藥物聯(lián)合整治工作實(shí)施方案>的通知》(蘇衛(wèi)醫(yī)〔2011〕12號)和《省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)檢查活動實(shí)施方案的通知》(蘇衛(wèi)辦醫(yī)〔2011〕96號)要求,我局決定在全市范圍內(nèi)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動?,F(xiàn)將《2011年常州市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○一一年六月十三日

2011年常州市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案

????為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)檢查活動實(shí)施方案的通知》(蘇衛(wèi)辦醫(yī)〔2011〕96號)和省廳抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動電視電話會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,促進(jìn)抗菌藥物合理使用,有效遏制細(xì)菌耐藥,合理控制醫(yī)療費(fèi)用,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)省廳《2011年江蘇省抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》和我局《關(guān)于印發(fā)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“三好一滿意”窗口服務(wù)單位活動的實(shí)施方案的通知》(常衛(wèi)醫(yī)〔2011〕105號),結(jié)合我市抗菌藥物臨床應(yīng)用現(xiàn)狀,研究制定本實(shí)施方案。

????一、指導(dǎo)思想

????以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公立醫(yī)院改革工作要求,以促進(jìn)臨床抗菌藥物合理應(yīng)用為目標(biāo),把抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動作為“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“三好一滿意”活動的重要內(nèi)容,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,以強(qiáng)意識、建機(jī)制、制度化、嚴(yán)考核為重點(diǎn)抓手,采取行之有效的措施,集中時(shí)間精力,統(tǒng)一組織實(shí)施,在全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是二級以上醫(yī)院組織開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動,規(guī)范臨床抗菌藥物應(yīng)用行為,努力提升抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平,保障患者合法權(quán)益和用藥安全,為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

????二、基本原則

????我市開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動必須堅(jiān)持以下原則:

????一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。針對抗菌藥物臨床應(yīng)用存在的突出問題,抓住采購、使用、監(jiān)測、考核獎懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有針對性的整改和控制措施。

????二是堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治。以公立醫(yī)院改革試點(diǎn)為契機(jī),積極探索公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制改革,逐步扭轉(zhuǎn)“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制,促進(jìn)臨床合理應(yīng)用抗菌藥物。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員合理應(yīng)用抗菌藥物的教育與培訓(xùn),增強(qiáng)自覺性和規(guī)范性。

????三是堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理。加強(qiáng)臨床科學(xué)應(yīng)用抗菌藥物的指導(dǎo),針對不同???、不同疾病的特點(diǎn),與臨床路徑管理相結(jié)合,制定符合臨床實(shí)際、科學(xué)合理的診療方案。

????四是堅(jiān)持完善制度、嚴(yán)格獎懲。建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用考核評價(jià)、獎懲等一系列規(guī)章制度,用規(guī)范管理抗菌藥物臨床應(yīng)用的全過程,以制度管人、管事。加大考核獎懲力度,做到有錯必糾、嚴(yán)格獎懲,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。

????五是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。把專項(xiàng)整治活動與開展“三好一滿意”活動、臨床路徑管理、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動和醫(yī)院感染管理等工作有機(jī)結(jié)合起來,與深化公立醫(yī)院改革有機(jī)結(jié)合起來,做到相互促進(jìn),全面提升醫(yī)院服務(wù)水平。

????三、活動目標(biāo)

????2011年,我市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動力求達(dá)到以下目標(biāo):

????1、總體目標(biāo)

????通過廣泛深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動,使我市抗菌藥物臨床應(yīng)用管理水平有較大提升,廣大醫(yī)務(wù)人員合理使用抗菌藥物的意識和自覺性明顯增強(qiáng),抗菌藥物臨床應(yīng)用行為進(jìn)一步規(guī)范,抗菌藥物采購、使用和管理中存在的突出問題得到有效遏制,抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的長效機(jī)制逐步建立,總體工作成效位于全省前列。

????2、具體目標(biāo)

????(1)各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織和制度體系健全;

????(2)抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系完善;

????(3)三級醫(yī)院、二級醫(yī)院抗菌藥物品種一般分別控制在50種、35種以內(nèi);

????(4)二、三級醫(yī)院同一通用名稱注射劑型和口服劑型各控制在2種以內(nèi),處方組成類同的復(fù)方制劑控制在1—2種;

????(5)二、三級醫(yī)院三代及四代頭孢菌素(含復(fù)方制劑)類抗菌藥物口服劑型不超過5個(gè)品規(guī),注射劑型不超過8個(gè)品規(guī);碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個(gè)品規(guī),氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個(gè)品規(guī),深部抗真菌類抗菌藥物的品種不超過5個(gè)品規(guī);

????(6)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%,抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭控制在40DDD/100人/天以下;

????(7)醫(yī)療機(jī)構(gòu)I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例不超過30%;住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30分鐘至2小時(shí),I類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24小時(shí);

????(8)50%的縣級醫(yī)院和全部三級醫(yī)院利用信息化手段監(jiān)測抗菌藥物臨床應(yīng)用情況;

????(9)二級以上醫(yī)院接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%;

????(10)二級以上醫(yī)院細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作開展率100%;

????(11)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對抗菌藥物臨床不合理使用情況規(guī)范查處率100%;

????(12)2011年年內(nèi),二級以上綜合醫(yī)院抗菌藥物收入占醫(yī)院藥品收入的比例下降10個(gè)百分點(diǎn)以上。

????四、重點(diǎn)任務(wù)

????(一)廣泛開展宣傳教育活動

????各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要集中一段時(shí)間,對廣大醫(yī)務(wù)人員開展科學(xué)合理使用抗菌藥物的教育與培訓(xùn)活動,衛(wèi)生行政部門主要對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、臨床抗菌藥物使用重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育與培訓(xùn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織開展醫(yī)務(wù)人員全員培訓(xùn),培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容包括抗菌藥物分級管理原則、細(xì)菌耐藥預(yù)防、相關(guān)制度規(guī)范、相關(guān)法律責(zé)任等。同時(shí),要采取有效措施和多種途徑,加大對社會面的宣傳力度,引導(dǎo)廣大患者加深對科學(xué)使用抗菌藥物知識的認(rèn)識,配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理使用抗菌藥物,共同遏制抗菌藥物濫用。

????(二)全面開展基本情況調(diào)查

????各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立即組織開展本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專題調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括本單位抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額、使用量排名前10位的抗菌藥物品種、住院患者抗菌藥物使用率、使用強(qiáng)度和門診抗菌藥物處方比例、I類切口手術(shù)和介入治療抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間等。通過基本情況調(diào)查,發(fā)現(xiàn)本單位在抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題,對照本實(shí)施方案要求,研究制定切合實(shí)際的專項(xiàng)整治行動計(jì)劃和措施,并狠抓落實(shí)。

????(三)建立健全技術(shù)支撐體系

????根據(jù)相關(guān)規(guī)定,二級以上醫(yī)院要完善感染性疾病科設(shè)置和感染專業(yè)醫(yī)師配備;加強(qiáng)檢驗(yàn)科臨床微生物室建設(shè)發(fā)展,配齊微生物專業(yè)技術(shù)人員;加強(qiáng)藥學(xué)部門建設(shè),重視臨床藥師隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮這三類科室和專業(yè)人員在本單位抗菌藥物應(yīng)用管理中的作用,為一線醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn),對臨床科室抗菌藥物臨床應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參與抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。要結(jié)合抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的相關(guān)要求,與電子病歷、醫(yī)院管理信息系統(tǒng)、臨床路徑管理相結(jié)合,開發(fā)應(yīng)用包括抗菌藥物在內(nèi)的臨床用藥監(jiān)測信息子系統(tǒng),包括用藥權(quán)限設(shè)定和用藥品種、規(guī)格、劑型、配伍、用藥數(shù)量、用藥金額等監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)和不良反應(yīng)報(bào)告、毒副作用預(yù)警等功能,努力實(shí)現(xiàn)抗菌藥物等藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測的自動化、信息化。嚴(yán)格醫(yī)師和藥師資質(zhì)規(guī)范化管理,經(jīng)過培訓(xùn)考核合格后,授予其相應(yīng)的抗菌藥物處方權(quán)或調(diào)劑資格。

????(四)認(rèn)真落實(shí)分級管理制度

????各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定,研究制定本單位抗菌藥物分級管理制度,明確本單位抗菌藥物分級目錄,對不同管理級別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。各級醫(yī)師經(jīng)過本單位或衛(wèi)生行政部門抗菌藥物臨床應(yīng)用培訓(xùn)并考核合格后,由本單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)級別的抗菌藥物處方權(quán)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和省廳規(guī)范等相關(guān)文件,有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物的臨床應(yīng)用程序,并能嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁超處方權(quán)和違反程序使用抗菌藥物。

????(五)加強(qiáng)抗菌藥物購用管理

????各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對本單位抗菌藥物目錄進(jìn)行全面梳理的基礎(chǔ)上,對照上述具體目標(biāo)要求,及時(shí)清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴(yán)重或有耐藥傾向、性價(jià)比差和違規(guī)促銷或有違規(guī)促銷傾向的抗菌藥物品種;必須按本實(shí)施方案具體目標(biāo)的規(guī)定,嚴(yán)格控制本單位抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量;要將本單位抗菌藥物采購目錄(包括品種、劑型和規(guī)格)向核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門備案。

????建立超目錄抗菌藥物核準(zhǔn)制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)確因臨床工作需要,需采購的抗菌藥物品種、規(guī)格超過本實(shí)施方案規(guī)定的,經(jīng)備案的衛(wèi)生行政部門審核同意后,向省級衛(wèi)生行政部門提出申請,并詳細(xì)說明理由。由省級衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)其申請抗菌藥物的品種、規(guī)格的數(shù)量和種類。

????建立臨時(shí)采購程序。二級以上醫(yī)院因特殊感染患者治療需求,需使用本單位采購目錄以外的抗菌藥物的,可以啟動臨時(shí)采購程序。臨時(shí)采購必須由臨床科室提出申請,說明申請購入抗菌藥物的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由,經(jīng)本單位藥事管理與藥物治療學(xué)委員會抗菌藥物管理工作組討論通過后,由藥學(xué)部門臨時(shí)一次性購入使用,并由醫(yī)務(wù)部門指定專人跟蹤監(jiān)督。同一通用名抗菌藥物品種啟動臨時(shí)采購程序一年內(nèi)不得超過5次,如果超過5次,要由單位組織討論是否列入本單位抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。

????(六)強(qiáng)化監(jiān)測檢測評估工作

????建立臨床抗菌藥物應(yīng)用監(jiān)測、檢測與評估制度是臨床科學(xué)合理使用抗菌藥物、確保用藥安全的基本保障措施。

????醫(yī)療機(jī)構(gòu)要定期(按周、按月、按季、按半年、按年度)開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。年內(nèi),全市所有三級醫(yī)院和50%以上的二級醫(yī)院要運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測。通過監(jiān)測結(jié)果,要及時(shí)分析本單位及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評估抗菌藥物使用適宜性;分析抗菌藥物使用趨勢,及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物不良反應(yīng)等情況,及時(shí)采取有效干預(yù)措施。

????加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測和細(xì)菌耐藥監(jiān)測。二級以上醫(yī)院接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于30%,根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測結(jié)果合理選用抗菌藥物;開展細(xì)菌耐藥監(jiān)測工作,定期發(fā)布細(xì)菌耐藥信息,建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制,針對不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對措施。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定向全國和省抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,向全國和省細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報(bào)送耐藥菌分布和耐藥情況等相關(guān)信息。

????(七)落實(shí)處方醫(yī)囑點(diǎn)評制度?????????

????二級以上醫(yī)院組織感染、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對抗菌藥物門急診處方、住院醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評。每月組織對25%的具有抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評,每名醫(yī)師不少于50份處方,實(shí)際處方、醫(yī)囑低于50份,應(yīng)全部點(diǎn)評。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)點(diǎn)評制度。根據(jù)點(diǎn)評結(jié)果,對合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師進(jìn)行全院表揚(yáng)、公示;對不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。點(diǎn)評結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績效考核重要依據(jù)。年度內(nèi),對出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告,限制其特殊使用級和限制使用級抗菌藥物處方權(quán);限制處方權(quán)后,仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當(dāng)理由的,取消其抗菌藥物處方權(quán)。

????(八)推進(jìn)以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制改革

????以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制是造成當(dāng)前抗菌藥物臨床不合理使用的根本原因所在。各地各單位要以公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作為契機(jī),加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),積極探索建立公立醫(yī)院科學(xué)合理的補(bǔ)償機(jī)制,從根本上扭轉(zhuǎn)抗菌藥物不合理使用的局面。

????(九)嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為

????各級衛(wèi)生行政部門按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)師定期考核管理辦法》和《江蘇省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,加大對抗菌藥物不合理使用的查處力度。對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師,衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、降級使用、吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改,對問題嚴(yán)重的要撤銷科主任行政職務(wù),對相關(guān)醫(yī)務(wù)人員作出相應(yīng)處理;對于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)視情形給予警告、限期整改、通報(bào)批評等處理,問題嚴(yán)重的,追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

????五、方法步驟

????(一)動員部署

????研究制定我市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案,成立相應(yīng)組織。各地各單位同時(shí)健全組織機(jī)構(gòu),研究制定專項(xiàng)整治活動工作計(jì)劃和具體措施。(6月完成)

????(二)自查自糾

????各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是二級以上醫(yī)院根據(jù)各級衛(wèi)生行政部門工作安排,認(rèn)真組織排查本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,對照上級要求,研究制定有針對性的整改措施,突出制度和規(guī)范建設(shè),及時(shí)加之整改,并將自查自糾工作貫穿活動始終。自查及整改報(bào)告于2011年7月5日前報(bào)我局醫(yī)政處。(6月起)

????(三)全面實(shí)施

????各地各單位,重點(diǎn)是二級以上醫(yī)院,根據(jù)工作安排和要求,建立健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織制度體系,結(jié)合本地本單位實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作,全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施要求,力爭盡快達(dá)到目標(biāo)和指標(biāo)要求。二級以上醫(yī)院于每月10日前將上月《常州市抗菌藥物應(yīng)用專項(xiàng)整治活動月報(bào)表》(附件3)報(bào)我局醫(yī)政處。(6月至11月上旬)

????(四)督導(dǎo)檢查

????1.專項(xiàng)檢查。我局將配合省廳統(tǒng)一部署及要求,組織開展全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)檢查,并做好衛(wèi)生部的督導(dǎo)檢查準(zhǔn)備工作。(7月、9月、11月,計(jì)3次)

????2.重點(diǎn)抽查。各級衛(wèi)生行政部門組織檢查組對轄區(qū)內(nèi)部分重點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行重點(diǎn)抽查和飛行檢查,并隨時(shí)迎接衛(wèi)生部和省廳組織的重點(diǎn)抽查和飛行檢查。(6月起)

????(五)嚴(yán)肅查處

????各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定,分別對抗菌藥物臨床應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題或違反有關(guān)規(guī)定造成醫(yī)療質(zhì)量和安全事件的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并予通報(bào)。(6月起)

????(六)總結(jié)評估

????各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié),評估專項(xiàng)整治活動的成效,推廣專項(xiàng)整治活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型。將本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)整治活動的進(jìn)展情況、檢查結(jié)果和工作總結(jié)11月上旬報(bào)我局,我局將我市全面情況于11月中旬報(bào)省廳。

????六、保障措施

????(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

????加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,是公立醫(yī)院改革工作的重要內(nèi)容之一,意義重大。各地各單位要提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)活動深入開展。市衛(wèi)生局成立抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)活動的組織實(shí)施;領(lǐng)導(dǎo)小組在廳醫(yī)政處設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動的日常工作;成立全市抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動專家指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)活動的技術(shù)指導(dǎo)工作。各級衛(wèi)生行政部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)是二級以上醫(yī)院要成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的領(lǐng)導(dǎo)組織,成立由醫(yī)務(wù)部門牽頭,藥學(xué)、財(cái)務(wù)、護(hù)理、院感、門診、急診等相關(guān)部門和科室參與的專項(xiàng)整治活動實(shí)施組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本單位活動的開展。

????(二)落實(shí)工作責(zé)任

????各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)和本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,要以此次活動為抓手,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排。各級衛(wèi)生行政部門的醫(yī)政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)部門是本地本單位抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的職能機(jī)構(gòu),要切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。臨床科室負(fù)責(zé)人是抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的直接責(zé)任人。要通過層層落實(shí)責(zé)任制,推進(jìn)活動健康有序開展,確保取得實(shí)效。衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀,明確抗菌藥物合理應(yīng)用控制指標(biāo)。

????(三)嚴(yán)格考核獎懲

????各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把抗菌藥物臨床合理應(yīng)用情況作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人、臨床醫(yī)師綜合目標(biāo)考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標(biāo),作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。各級衛(wèi)生行政部門要將抗菌藥物臨床應(yīng)用情況納入醫(yī)院復(fù)核評價(jià)與評審、臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等指標(biāo)體系,并提高指標(biāo)權(quán)重;要堅(jiān)持原則,敢動真格,獎優(yōu)罰劣,促使抗菌藥物臨床合理應(yīng)用成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)務(wù)人員的自覺行為。

????(四)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)

????加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,提高合理用藥物水平,遏制細(xì)菌耐藥,控制醫(yī)療費(fèi)用,保障醫(yī)療安全是一項(xiàng)長期而艱巨的工作任務(wù),不可能一蹴而就。各地各單位要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,本著促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的理念,在體制、機(jī)制、制度上狠下功夫,以深化公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制、機(jī)制改革為動力,不斷完善工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作方法,將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作從階段性活動逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的管理軌道,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抗菌藥物臨床應(yīng)用能力和管理水平的持續(xù)改進(jìn),努力為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

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