欽衛(wèi)發(fā)〔2019〕14號
各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會工作局，各直屬事業(yè)單位、市計(jì)生協(xié)會機(jī)關(guān)，本委機(jī)關(guān)各科室：
現(xiàn)將《2019年欽州市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請結(jié)合實(shí)際，研究制定本縣（區(qū)）、本單位工作要點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立任務(wù)清單和責(zé)任清單，強(qiáng)化督辦和考核問責(zé)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
欽州市衛(wèi)生健康委員會
2019年5月10日
（信息公開形式：主動(dòng)公開）
2019年欽州市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
2019年全市衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，主動(dòng)融入“一帶一路”西部陸海新通道樞紐城市戰(zhàn)略，助推健康欽州建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防控制重大疾病，促進(jìn)人口均衡發(fā)展和健康老齡化，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，構(gòu)建惠及民生的“大衛(wèi)生、大健康”格局，滿足人民群眾對醫(yī)療服務(wù)和健康生活的新要求，以優(yōu)異的成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
一、堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
（一）堅(jiān)持政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)基層黨建工作。將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署上，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照全面從嚴(yán)治黨要求推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，重點(diǎn)抓好基層黨組織在基層黨建主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和意識形態(tài)主體責(zé)任的落實(shí)。深入開展“牢記使命啟新航”解放思想再討論活動(dòng)。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。落實(shí)《廣西加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法》，嚴(yán)格實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善公立醫(yī)院議事決策規(guī)則。加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三）加強(qiáng)黨內(nèi)基本制度落實(shí)。抓好黨支部“三會一課”制度、發(fā)展黨員制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度等黨內(nèi)基本制度落實(shí)，推進(jìn)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和監(jiān)督檢查，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，嚴(yán)厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為，嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”，保持從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢。抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化衛(wèi)生健康惠民資金和項(xiàng)目監(jiān)管。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以反面典型為鏡，發(fā)揮警示教育、以案促改作用。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)專項(xiàng)治理工作高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)巡察整改工作，對市委第二巡察組反饋的巡察意見中基本完成和未完成的問題，細(xì)化工作方案，持續(xù)按要求按質(zhì)量落實(shí)整改。（機(jī)關(guān)黨委牽頭，法規(guī)監(jiān)督科、醫(yī)政醫(yī)管科參與落實(shí)）
二、全面落實(shí)健康工程，助力健康欽州建設(shè)
（五）全力推進(jìn)健康欽州建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)健康欽州建設(shè)的決定》和《“健康欽州2030”規(guī)劃》要求，實(shí)施健康知識普及、心理健康促進(jìn)、職業(yè)健康保護(hù)、老年健康促進(jìn)、癌癥防治、傳染病及地方病防控等一批行動(dòng)計(jì)劃。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生工作優(yōu)勢，落實(shí)《欽州市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》，力爭2019年創(chuàng)建健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康學(xué)校各2家。深入開展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，指導(dǎo)創(chuàng)建1個(gè)自治區(qū)衛(wèi)生縣城、2個(gè)自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)、4個(gè)衛(wèi)生村和6個(gè)衛(wèi)生先進(jìn)單位。配合住建部門推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”工作。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，5月迎接自治區(qū)技術(shù)評估。做好國家愛衛(wèi)辦調(diào)研、考核準(zhǔn)備工作。（規(guī)劃發(fā)展與信息化科牽頭，辦公室協(xié)調(diào)、各相關(guān)科室參與落實(shí)）
三、聚焦健康基本需求，推進(jìn)醫(yī)改縱深發(fā)展
（六）完善全市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃和管理。所有三級公立醫(yī)院至少建成1個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，市三級公立醫(yī)院在城區(qū)內(nèi)與1-2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)緊密型醫(yī)療集團(tuán)。以縣（區(qū)）為單位，實(shí)行醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化管理，縣域醫(yī)共體建設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與率70%以上，縣域就診率90%以上。每個(gè)縣（區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)緊密型醫(yī)共體，實(shí)行法人治理，推動(dòng)公立醫(yī)院集團(tuán)化管理。推進(jìn)兒科等重點(diǎn)?？坡?lián)盟建設(shè)。做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的患者（特別是貧困人口）實(shí)施優(yōu)先就診、預(yù)約醫(yī)院專家、優(yōu)先檢查、優(yōu)先安排住院等政策，提高家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務(wù)平臺”，每個(gè)縣（區(qū)）至少建設(shè)1個(gè)簽約示范點(diǎn)。以分級診療制度建設(shè)為突破口，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為重點(diǎn)，在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革?！册t(yī)政醫(yī)管科、基層衛(wèi)生健康科、中醫(yī)藥管理科分別牽頭，體制改革科（市屬公立醫(yī)院管理委員會辦公室）、婦幼健康科等參與落實(shí)〕
（七）健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。推進(jìn)公立醫(yī)院章程制訂試點(diǎn)工作，40%以上的二級及以上公立醫(yī)院和社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展試點(diǎn)工作。建立健全公立醫(yī)院全面預(yù)算管理、成本管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計(jì)機(jī)制，全面落實(shí)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度示范工作考核。推進(jìn)三級公立醫(yī)院總會計(jì)師制度。繼續(xù)配合人社部門推進(jìn)靈山縣公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作。開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。〔體制改革科（市屬公立醫(yī)院管理委員會辦公室）、人事科、醫(yī)政醫(yī)管理科、財(cái)務(wù)科分別牽頭，婦幼健康科參與落實(shí)〕
（八）完善藥品耗材保障制度。全面貫徹落實(shí)國家基本藥物制度新政策，加強(qiáng)基本藥物配備使用管理，強(qiáng)化基本藥物的功能定位，提高基本藥物可及性，落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于完善國家基本藥物制度的實(shí)施意見》，鞏固基層實(shí)施基本藥物制度成果。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)高值醫(yī)用耗材陽光采購實(shí)施方案》，在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行高值耗材陽光采購工作?！册t(yī)政醫(yī)管科牽頭，體制改革科（市屬公立醫(yī)院管理委員會辦公室）、基層衛(wèi)生健康科、婦幼健康科等參與落實(shí)〕
（九）配合開展醫(yī)保支付方式改革。配合醫(yī)保部門推行以按總額預(yù)付、按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，做實(shí)自治區(qū)提出127個(gè)病種的按病種收付費(fèi)管理和做好按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費(fèi)改革試點(diǎn)工作。協(xié)調(diào)醫(yī)保部門在緊密型縣域醫(yī)共體內(nèi)探索推行醫(yī)保費(fèi)用“總額預(yù)付、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，激發(fā)醫(yī)共體內(nèi)生動(dòng)力?！册t(yī)政醫(yī)管科、財(cái)務(wù)科分別牽頭，體制改革科（市屬公立醫(yī)院管理委員會辦公室）參與落實(shí)〕
（十）建立健全綜合監(jiān)管制度。建立健全處方、醫(yī)囑點(diǎn)評制度，加強(qiáng)藥品使用管理。完善監(jiān)管體系，加強(qiáng)各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，落實(shí)國家和自治區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作要求。制訂全市醫(yī)院法治建設(shè)實(shí)施意見。規(guī)范執(zhí)法全過程文字記錄，推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄信息化建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康信用體系建設(shè)。深化“放管服”改革。（醫(yī)政醫(yī)管科、法規(guī)監(jiān)督科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
四、扎實(shí)抓好健康扶貧，全力助推脫貧攻堅(jiān)
（十一）扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧工作。實(shí)施健康扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困人口醫(yī)療兜底保障制度，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保。協(xié)調(diào)醫(yī)保部門推進(jìn)“一站式”直接結(jié)算信息化平臺全覆蓋，實(shí)施醫(yī)保傾斜支付政策，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例和縣域內(nèi)就診率達(dá)到國家兩個(gè)“90%”目標(biāo)要求。加快推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進(jìn)三級醫(yī)院對口幫扶，提高幫扶針對性。做實(shí)做細(xì)貧困人口慢病簽約管理服務(wù)，提升21個(gè)貧困人口大病救治病種服務(wù)水平。全面落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)“先診療后付費(fèi)”服務(wù)。探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施重點(diǎn)疾病綜合防控攻堅(jiān)行動(dòng)。加大健康扶貧宣傳力度，依托健康扶貧工作站和健康講堂，宣傳健康扶貧政策。（辦公室、基層衛(wèi)生健康科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭，機(jī)關(guān)黨委、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財(cái)務(wù)科、疾病防控科、婦幼健康科參與落實(shí)）
五、提升公衛(wèi)服務(wù)水平，完善疾病防控體系
（十二）繼續(xù)實(shí)施14類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。出臺《欽州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目紅黑榜發(fā)布方案（試行）》，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作持續(xù)開展。完善升級“健康欽州”微信公眾號?“公共衛(wèi)生定位查詢平臺”。深入實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)浦北縣和欽南區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)縣（區(qū)）。加強(qiáng)健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加大健康科普宣傳力度，全面開展“三健三減”行動(dòng)。結(jié)合健康中國行、健康八桂行宣傳周等活動(dòng)，提升健康素養(yǎng)66條等知識的覆蓋面和知曉率，到2019年底，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到14%。抓好學(xué)校衛(wèi)生工作，會同教育部門建立更加緊密、有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，面向全體中小學(xué)生開展健康教育，建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校，重點(diǎn)開展結(jié)核病和艾滋病防控、健康素養(yǎng)促進(jìn)、兒童青少年近視綜合防控工作。（辦公室、基層衛(wèi)生健康科、疾病防控科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十三）抓好傳染病防控工作。繼續(xù)加強(qiáng)疾控體系能力建設(shè)，加快推進(jìn)疾控部門信息化、制度化建設(shè)。實(shí)施遏制結(jié)核病行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合我市實(shí)際全面推進(jìn)“防、治、管”三位一體的綜合防治服務(wù)體系。啟動(dòng)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立結(jié)核病治療門診及耐多藥結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)工作。加強(qiáng)農(nóng)村和學(xué)校的艾滋病防治知識宣傳教育，打造一批農(nóng)村和學(xué)校防艾宣傳示范基地。做好流感、手足口病、登革熱、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的防控工作。進(jìn)一步鞏固免疫規(guī)劃預(yù)防接種工作成果，規(guī)范疫苗管理，完善接種門診規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（疾病防控科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十四）抓好地方病防控工作。落實(shí)國家衛(wèi)生健康委員會《地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案（2018-2020）》，開展全市水氟監(jiān)測自查和居民碘鹽隨機(jī)抽樣監(jiān)測工作，持續(xù)消除碘缺乏危害，控制飲水型氟中毒危害。（疾病防控科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十五）抓好慢性病防治工作。以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，做好綜合防控，實(shí)施癌癥防治專項(xiàng)行動(dòng)。抓好職業(yè)病防治工作，研究制訂全市職業(yè)病防治實(shí)施方案，以塵肺病防治為重點(diǎn)，推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)職業(yè)病防治措施。強(qiáng)化職業(yè)健康日常監(jiān)督檢查、加大執(zhí)法監(jiān)督力度。不斷加強(qiáng)職業(yè)健康服務(wù)支撐體系建設(shè)、加大培訓(xùn)宣傳教育力度、完善溝通協(xié)作機(jī)制，整體提升職業(yè)健康管理水平。（疾病防控科、法規(guī)監(jiān)督科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十六）抓好精神衛(wèi)生工作。做好嚴(yán)重精神障礙患者管控工作，落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，加強(qiáng)與綜治、公安、財(cái)政等部門的協(xié)作，各級精防辦要建立完善定期進(jìn)行信息交換機(jī)制。（疾病防控科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十七）抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全各級衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)和二級及以上公立醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域緊急醫(yī)學(xué)救援中心、航空緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展培訓(xùn)演練工作，做好突發(fā)急性傳染病監(jiān)測、評估、干預(yù)和各類突發(fā)事件的緊急醫(yī)學(xué)救援。（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（十八）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。建立健全統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，開展風(fēng)險(xiǎn)評估分析，及時(shí)向監(jiān)管部門提出防控措施建議。依托欽州市疾病預(yù)防控制中心，成立欽州市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估中心。（疾病防控科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
六、注重加強(qiáng)能力建設(shè)，提高健康服務(wù)水平
（十九）優(yōu)化醫(yī)療資源布局。繼續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，到2019年底，全市每千人口床位數(shù)達(dá)到5.33張。（規(guī)劃發(fā)展與信息化科、醫(yī)政醫(yī)管科、基層衛(wèi)生健康科分別牽頭，疾病防控科、婦幼健康科、法規(guī)監(jiān)督科等參與落實(shí)）
（二十）提升縣醫(yī)院服務(wù)能力。按照國家新一輪縣級醫(yī)院能力提升工程要求，重點(diǎn)提高縣級醫(yī)院腫瘤、心腦血管、感染性疾病等診療能力，推進(jìn)建設(shè)浦北縣人民醫(yī)院達(dá)到“三級醫(yī)院”診療水平。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十一）持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)臨床路徑管理覆蓋二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。組建市級臨床路徑管理技術(shù)指導(dǎo)專家組，加強(qiáng)督促考核評估，完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑管理病例占出院病例數(shù)的35%以上的目標(biāo)。開展醫(yī)院等級評審，推動(dòng)中心集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。深入開展平安醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的醫(yī)患糾紛處置能力，推行臨床死亡病例專家討論制度。建立醫(yī)療行風(fēng)社會監(jiān)督員制度，暢通社會監(jiān)督投訴渠道。成立覆蓋全行業(yè)的各類臨床醫(yī)療質(zhì)量控制中心。健全安全用血機(jī)制，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血質(zhì)量控制，研究出臺臨床用血管理準(zhǔn)入退出機(jī)制，力爭年內(nèi)獻(xiàn)血量和獻(xiàn)血人數(shù)均比上一年度提高5個(gè)百分點(diǎn)。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十二）加強(qiáng)干部保健工作。創(chuàng)新干部保健工作，加強(qiáng)干部保健工作信息化建設(shè)，建立健全重大會議、重大活動(dòng)的醫(yī)療保障工作制度。繼續(xù)加強(qiáng)干部保健基地建設(shè)，配合做好干部身心健康工作。（醫(yī)政醫(yī)管科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十三）推進(jìn)數(shù)字健康建設(shè)。大力推廣應(yīng)用基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。加快推進(jìn)智慧醫(yī)療工程、富士康（欽州）醫(yī)療云影像中心建設(shè)，推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋。推進(jìn)電子健康卡建設(shè)，提升惠民便民服務(wù)能力。加強(qiáng)信息安全監(jiān)管，保障信息數(shù)據(jù)安全。貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)管理辦法、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會審制度，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和真實(shí)性。全市至少50%的二級及以上醫(yī)院提供分時(shí)段預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等線上服務(wù)。至少50%的三級醫(yī)院全部實(shí)現(xiàn)院內(nèi)醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。（規(guī)劃發(fā)展與信息化科、醫(yī)政醫(yī)管科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
七、促進(jìn)人口均衡發(fā)展，提升婦幼老齡服務(wù)
（二十四）深化計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。推進(jìn)全面兩孩政策配套措施建設(shè)工作，加強(qiáng)人口監(jiān)測和形勢分析，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加大對計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度，鞏固落實(shí)聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)三個(gè)全覆蓋。加大計(jì)劃生育特殊家庭輔助生育政策宣傳力度，指導(dǎo)做好服務(wù)對象的資格審核確認(rèn)和跟蹤服務(wù)工作。（人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十五）提升婦幼健康服務(wù)能力。實(shí)施國家民族地區(qū)婦幼健康示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù)。落實(shí)欽州市嚴(yán)重類型地中海貧血胎兒零出生計(jì)劃，出臺地中海貧血防治攻堅(jiān)工程實(shí)施方案，重點(diǎn)推進(jìn)全市母嬰安全、健康兒童、出生缺陷、“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”和婦幼健康運(yùn)行機(jī)制改革等5項(xiàng)工作，嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全5項(xiàng)制度，強(qiáng)化各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心能力建設(shè)。開展母嬰安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建，提升免費(fèi)避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)。（婦幼健康科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十六）加強(qiáng)健康老齡化工作。落實(shí)國家、自治區(qū)新時(shí)代老齡工作相關(guān)政策。深入開展人口老齡化國情區(qū)情市情教育，增強(qiáng)全市人口老齡化意識，營造敬老愛老社會氛圍。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)入社區(qū)家庭等工作。鼓勵(lì)社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。（人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
八、突出傳統(tǒng)特色優(yōu)勢，加快中醫(yī)藥事業(yè)振興
（二十七）抓頂層設(shè)計(jì)完善管理體系。在全區(qū)中醫(yī)藥大會召開后，籌備召開全市中醫(yī)藥大會，貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法和中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，建立完善中醫(yī)藥管理體系，研究制訂加快全市中醫(yī)藥發(fā)展的政策措施。（中醫(yī)藥管理科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十八）加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)治未病及康復(fù)能力提升工程和名醫(yī)名家走基層行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，深入開展中醫(yī)中藥中國行活動(dòng)，加快創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位，全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)水平。（中醫(yī)藥管理科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（二十九）加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。推進(jìn)欽州市基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室、基層中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)推廣應(yīng)用基地和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的建設(shè)。強(qiáng)化中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)。（中醫(yī)藥管理科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三十）促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)傳統(tǒng)中藥和海洋中藥資源的保護(hù)利用，推動(dòng)中藥種養(yǎng)業(yè)的綠色發(fā)展，加快中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大中藥服務(wù)貿(mào)易，推進(jìn)中醫(yī)藥與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游、養(yǎng)生保健等相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展。（中醫(yī)藥管理科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
九、凝聚專業(yè)人才力量，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
（三十一）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。健全全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制，保障農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生規(guī)培期間的基本工資及其社會保障等待遇。鼓勵(lì)二級及以上醫(yī)院有關(guān)醫(yī)生以及具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。強(qiáng)化中醫(yī)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)各級醫(yī)院院長職業(yè)化培訓(xùn)，提高各級醫(yī)院現(xiàn)代管理水平。借助市婦幼保健院和市第一人民醫(yī)院2個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)平臺，引進(jìn)具有博士后研究經(jīng)歷的人員。充分發(fā)揮人才小高地平臺的優(yōu)勢，吸引知名專家、教授，促進(jìn)我市重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科的整體發(fā)展。加強(qiáng)對外交流合作工作，組織醫(yī)務(wù)人員參加外出交流學(xué)習(xí)，探索推動(dòng)與港澳臺地區(qū)學(xué)術(shù)交流合作。鼓勵(lì)參與援外醫(yī)療工作。（人事科、醫(yī)政醫(yī)管科、中醫(yī)藥管理科分別牽頭，基層衛(wèi)生健康科、婦幼健康科參與落實(shí)）
十、提高統(tǒng)籌兼顧能力，健全治理體系建設(shè)
（三十二）推進(jìn)衛(wèi)生健康法治建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)院法治建設(shè)，規(guī)范醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)。加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)重大政策文件與解讀材料同步發(fā)布工作。（辦公室、法規(guī)監(jiān)督科分別牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三十三）加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃工作。根據(jù)“十三五”衛(wèi)生健康相關(guān)規(guī)劃中期評估的情況，按照上級有關(guān)部署，著手籌備編制“十四五”衛(wèi)生健康重點(diǎn)規(guī)劃。（規(guī)劃發(fā)展與信息化科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三十四）加強(qiáng)宣傳工作。深入宣傳新中國成立以來欽州衛(wèi)生健康工作取得的成績，不斷提升人民群眾的獲得感，在“健康欽州”微信平臺打造全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)宣傳矩陣，做好主旋律和正能量宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)。（辦公室牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三十五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，確保資金使用安全高效。完善內(nèi)控制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。（財(cái)務(wù)科牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
（三十六）進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理運(yùn)行。整治文山會海，提高公文質(zhì)量，制訂公文錯(cuò)情通報(bào)制度。切實(shí)規(guī)范和改進(jìn)督促檢查考核機(jī)制，創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上督查工作方法。抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會綜治、檔案管理工作，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和紀(jì)律。（辦公室牽頭，各相關(guān)科室參與落實(shí)）
欽州市衛(wèi)生健康委員會辦公室
2019年5月10日印發(fā)
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