各市（州）衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局，省疾病預(yù)防控制中心，省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法總隊(duì)：?
為保障兒童青少年視力健康，貫徹落實(shí)《綜合防控青少年近視實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號(hào)）有關(guān)要求，按照職責(zé)分工，結(jié)合我省實(shí)際，組織制定了《四川省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域兒童青少年近視矯正專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。?
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四川省衛(wèi)生健康委員會(huì)?????????四川省中醫(yī)藥管理局?
2019年5月5日??
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四川省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域兒童青少年近視矯正專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
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為保障兒童青少年視力健康，規(guī)范兒童青少年近視矯正工作，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號(hào)）要求，按照工作職能職責(zé)，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本方案。?
一、工作目標(biāo)?
廣泛開(kāi)展規(guī)范兒童青少年近視矯正工作正面宣傳，加強(qiáng)學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督，強(qiáng)化兒童青少年的視力保護(hù)與科學(xué)診治；落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，規(guī)范開(kāi)展眼科診療服務(wù)活動(dòng)，規(guī)范中醫(yī)近視防控行為；嚴(yán)肅查處以“近視矯正”為重點(diǎn)的非法行醫(yī)案件，堅(jiān)決遏制兒童青少年近視矯正醫(yī)療市場(chǎng)亂象，切實(shí)維護(hù)兒童青少年健康合法權(quán)益。?
二、工作內(nèi)容?
（一）開(kāi)展學(xué)校兒童青少年近視矯正科普宣傳。把兒童青少年科學(xué)用眼、視力保護(hù)、近視矯正等內(nèi)容列入學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)工作內(nèi)容，組織專題講座，開(kāi)展健康教育，組織教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查，公開(kāi)投拆舉報(bào)電話，發(fā)放視力保護(hù)、近視矯正等正面宣傳資料。對(duì)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在近視矯正違規(guī)宣傳的，及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)。?
（二）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員近視矯正宣傳。重點(diǎn)督促開(kāi)展眼科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布的《近視防治指南》等要求，規(guī)范開(kāi)展兒童青少年近視矯正工作，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)夸大、虛假宣傳，不得在開(kāi)展近視矯正對(duì)外宣傳中使用“康復(fù)”、“恢復(fù)”、“降低度數(shù)”、“近視治愈”、“近視克星”等用語(yǔ)。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的眼視光醫(yī)療器械或藥品存在質(zhì)量不合格或者夸大宣傳等問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)或移送市場(chǎng)監(jiān)管、藥品監(jiān)管等部門(mén)。?
（三）查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非醫(yī)師開(kāi)展眼科診療，醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展眼科診療服務(wù)等執(zhí)業(yè)行為。按照屬地化原則，重點(diǎn)打擊無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)和未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員擅自開(kāi)展眼科診療服務(wù)行為；依法查處醫(yī)師擅自到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展眼科診療服務(wù)。?
（四）嚴(yán)肅查處假冒中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣傳虛假中醫(yī)近視矯正療效的非法行為，嚴(yán)厲打擊假借中醫(yī)近視防控技術(shù)欺騙群眾、損害群眾利益的機(jī)構(gòu)和人員。會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療廣告的監(jiān)管。?
（五）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展眼科診療服務(wù)等行為。督促轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，開(kāi)展依法執(zhí)業(yè)自查，并結(jié)合“雙隨機(jī)”和日常監(jiān)督工作加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科診療服務(wù)活動(dòng)的檢查，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)眼科執(zhí)業(yè)以及眼視光醫(yī)療器械、藥品使用行為，對(duì)存在的違法行為依法嚴(yán)肅查處。?
三、時(shí)間安排?
（一）?部署宣傳階段（2019年5月上旬）?
省級(jí)制發(fā)工作方案，各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，確保整治工作落到實(shí)處；各級(jí)采取多種形式開(kāi)展兒童青少年近視矯正宣傳活動(dòng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員近視矯正宣傳行為，正面引導(dǎo)輿論，提高兒童及家長(zhǎng)對(duì)近視矯正的科學(xué)認(rèn)識(shí)。?
（二）專項(xiàng)行動(dòng)階段（2019年5月中旬至2019年10月）?
各地要組織開(kāi)展眼科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展眼科執(zhí)業(yè)行為和近視矯正宣傳自查；各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)結(jié)合“雙隨機(jī)”檢查任務(wù)，對(duì)開(kāi)展眼科診療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查，根據(jù)投訴舉報(bào)等線索，集中查辦和曝光一批非法行醫(yī)案件；我委將組織人員對(duì)專項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行暗訪和抽查。?
（三）總結(jié)提高階段（2019年6月和2019年11月）?
各地要對(duì)前期工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)整改和“回頭看"，及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治工作成效。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域近視矯正規(guī)范健康發(fā)展。各市（州）衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)的報(bào)送工作。?
四、工作要求?
（一）開(kāi)展自查，落實(shí)主體責(zé)任。各地按照屬地化原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及近視矯正預(yù)防、保健和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底建檔，對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，組織開(kāi)展自查，強(qiáng)化學(xué)校和醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。?
（二）廣泛宣傳，注重引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)與網(wǎng)信、教育行政部門(mén)的協(xié)作，充分利用報(bào)、刊、臺(tái)、網(wǎng)和各類新媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳；組織健康教育專家開(kāi)展多種形式的兒童青少年科學(xué)用眼宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)認(rèn)識(shí)“近視不能治愈”，并選擇正規(guī)的眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢和治療，提升自我保護(hù)能力。省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制作和發(fā)放科學(xué)用眼等宣傳畫(huà)冊(cè)和短片，普及視力保護(hù)基本常識(shí)。?
（三）加強(qiáng)溝通，密切配合。各地要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)、教育行政部門(mén)的溝通，多部門(mén)密切配合，信息共享，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要暢通投訴舉報(bào)渠道，做到有案必查，違法必究。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促相關(guān)機(jī)構(gòu)整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)夸大、虛假宣傳以及使用的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量不合格等問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)或移交市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、藥品監(jiān)督管理部門(mén)。?
（四）收集資料，做好總結(jié)。各地開(kāi)展近視矯正專項(xiàng)行動(dòng)要與重點(diǎn)監(jiān)督工作、醫(yī)療“三監(jiān)管”、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查等任務(wù)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌布置；要注重收集檢查相關(guān)資料，認(rèn)真填寫(xiě)檢查表，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好梳理。各市（州）分別于2019年6月20日和2019年11月20日前向省衛(wèi)生健康委書(shū)面報(bào)送工作總結(jié)（工作成效、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議等）及相關(guān)數(shù)據(jù)（見(jiàn)附表1）。?
省衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：許??蕾??????林 ?銳?
聯(lián)系電話：028-86139290?
電子郵箱：scwjwjdc@126.com?
省中醫(yī)藥管理局聯(lián)系人：白興盛?
聯(lián)系電話：028-86522979 ?
電子郵箱：zyyzfc979@163.com?
附件：?