泰衛(wèi)健發(fā)〔2019〕50號(hào)
各市（區(qū)）衛(wèi)生健康委、公安局（分局），市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院：
?? 根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕68號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)生健康委、市公安局聯(lián)合制定了《泰州市互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，請(qǐng)各試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各市（區(qū)）衛(wèi)健委、公安局（分局）要參照省、市院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作實(shí)施方案的要求，做好本地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救相關(guān)工作，不斷提升院前醫(yī)療急救能力和水平，滿足群眾急救服務(wù)需求。
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 泰州市衛(wèi)生健康委員會(huì)???? 泰州市公安局
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2019年12月16日
?附件
泰州市互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作實(shí)施方案
根據(jù)《江蘇省衛(wèi)生健康委、江蘇省公安廳關(guān)于印發(fā)<江蘇省互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（蘇衛(wèi)醫(yī)政〔2019〕68號(hào)）要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我市院前醫(yī)療急救體系的信息化和智能化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域急診急救信息資源的整合，提升院前院內(nèi)醫(yī)療急救一體化服務(wù)能力，促進(jìn)院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，加強(qiáng)全市急診急救信息資源整合，提升院前醫(yī)療急救體系信息化程度，實(shí)現(xiàn)院前與院內(nèi)急救急診信息互融互通，提高急危重癥救治效率。?
二、工作目標(biāo)
在市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)，利用一年半左右的時(shí)間，初步建立適合我市實(shí)際的互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救模式。到2019年底，市急救中心與市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通；到2020年依托“泰康云”區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，建成全市急救急診信息共享調(diào)度平臺(tái)，市急救中心通過(guò)各市急救站與全市設(shè)有急診科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通。
三、實(shí)施步驟
（一）第一階段（2019年底）
1.提升院前急救智能化水平。市急救中心在急救車上安裝車載式智能交通導(dǎo)航系統(tǒng)、車載智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)車輛運(yùn)行狀態(tài)和車內(nèi)患者情況。
2.建設(shè)院前急救預(yù)告知系統(tǒng)。市急救中心建設(shè)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)告知系統(tǒng)，助力五大中心建設(shè)。通過(guò)指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能升級(jí)，將患者病情、心電監(jiān)護(hù)、急救車動(dòng)態(tài)信息及時(shí)告知送往的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)可根據(jù)預(yù)先得知的信息盡早準(zhǔn)備救治力量，建立院前院內(nèi)一體化綠色通道，使病人送達(dá)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后能及時(shí)獲得救治，提高救治成功率。
3.根據(jù)省有關(guān)部門部署，推進(jìn)120呼救手機(jī)用戶位置精準(zhǔn)定位，縮短急救反應(yīng)時(shí)間，提高危重患者救治成功率。
（二）第二階段（2020年5月底）
1.建設(shè)市級(jí)院前急救綜合信息管理平臺(tái)。市急救中心提升內(nèi)部管理智能化水平，通過(guò)信息技術(shù)手段，推進(jìn)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)、人員工作績(jī)效、急救車輛和物資狀態(tài)、后期保障等內(nèi)部管理的數(shù)字化建設(shè)。探索移動(dòng)支付和為患者家屬提供各醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科搶救資源實(shí)時(shí)查詢功能。
2.推進(jìn)院前院內(nèi)信息共享交換。市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院對(duì)接“泰康云”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)院前急救數(shù)據(jù)與居民電子健康檔案、醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。院前急救人員根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的急診工作量、搶救床位信息、就診信息、診斷信息及轉(zhuǎn)歸信息等，及時(shí)了解掌握各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診資源信息，科學(xué)確定送治醫(yī)療機(jī)構(gòu)，達(dá)到快干預(yù)，準(zhǔn)診斷，穩(wěn)轉(zhuǎn)運(yùn)，進(jìn)一步提高急診救治成功率，并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療急救服務(wù)的遠(yuǎn)程指導(dǎo)。
（三）第三階段（2020年9月底）
1.推進(jìn)市與各市院前急救信息互聯(lián)互通。各市急救站加強(qiáng)急救調(diào)度信息化建設(shè)，升級(jí)調(diào)度指揮系統(tǒng)，與市急救中心統(tǒng)一院前急救數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換接口，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)急救調(diào)度系統(tǒng)無(wú)縫銜接；整合市及各市急救中心（站）接警、調(diào)度和車輛信息等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，市急救中心對(duì)各市急救站的調(diào)度信息、出車信息、急救處置及向院內(nèi)轉(zhuǎn)送信息等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)全市急救業(yè)務(wù)運(yùn)行的統(tǒng)一管理；市急救中心通過(guò)各市急救站與全市設(shè)有急診科的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通，并助力“五大中心”建設(shè)。
2.完善互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救支撐體系。健全完善市急救中心與公安110社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極推進(jìn)院前急救信息、交通實(shí)況信息和相關(guān)視頻圖像資源共享，暢通“綠色通道”，保障救護(hù)車優(yōu)先通行。保證相關(guān)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救分站人員隊(duì)伍相對(duì)固定，確保院前院內(nèi)醫(yī)療急救一體化工作順利實(shí)施。
3.保障信息安全。嚴(yán)格執(zhí)行信息安全和健康醫(yī)療數(shù)據(jù)保密規(guī)定，建立完善個(gè)人隱私信息保護(hù)制度，嚴(yán)格管理患者信息；加強(qiáng)信息防護(hù)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，定期開(kāi)展信息安全隱患排查、監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市急救中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院要高度重視互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織抓好落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，明確責(zé)任單位和人員，建立完善相關(guān)管理制度、流程、規(guī)范，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)。各市（區(qū)）衛(wèi)健委要明確職責(zé)，統(tǒng)一布置，各急救站要按期完成調(diào)度系統(tǒng)升級(jí)改造，有關(guān)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與急救調(diào)度系統(tǒng)對(duì)接，按時(shí)實(shí)現(xiàn)急救急診信息互聯(lián)互通等目標(biāo)。
（二）開(kāi)展督查評(píng)估。市衛(wèi)健委、市公安局將通過(guò)調(diào)研、專項(xiàng)督查、定期評(píng)估等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保此項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市急救中心要按照實(shí)施方案組織實(shí)施，及時(shí)記錄、總結(jié)推廣典型實(shí)例及做法經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)各方積極性。
（三）加強(qiáng)宣傳。各有關(guān)醫(yī)院要積極探索利用微博、微信等新媒體，加大互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救服務(wù)信息的宣傳普及力度。積極運(yùn)用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等，針對(duì)性推送急救常識(shí)和基本技能，有效提升全民自救互救能力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持互聯(lián)網(wǎng)+院前醫(yī)療急救工作、推動(dòng)急救醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
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